Решение по делу № А70-23877/2025 от 27.01.2026

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, <...>,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Тюмень Дело № А70-23877/2025 27 января 2026 года

резолютивная часть решения объявлена 20 января 2025 года

решение в полном объеме изготовлено 27 января 2025 года

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Минеева О.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Северо-Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 17.09.2004, адрес 625000, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Астех-Сервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 09.08.2019, адрес 625042, <...>)

об аннулировании лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности (за исключением случаев, если сбор отходов I - IV классов опасности осуществляется не по месту их обработки, и (или) утилизации, и (или) обезвреживания, и (или) размещения) от 23.09.2021 № Л020-00113- 72/00114557,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Климовой Е.И.,

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя – ФИО1 на основании доверенности от 19.11.2025;

от ответчика – ФИО2 директор общества на основании выписки;

установил:

Северо-Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования обратилось в суд с заявлением об аннулировании лицензии общества с ограниченной ответственностью «Астех-Сервис» (далее – общество, ответчик, ООО «Астех-Сервис») на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности (за исключением случаев, если сбор отходов I - IV классов опасности осуществляется не по месту их обработки, и (или) утилизации, и (или) обезвреживания, и (или) размещения) от 23.09.2021 № Л020-00113- 72/00114557.

Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержала на основании изложенных в заявлении доводов.

Представитель ответчика в судебном заседании против заявленных требований возражала на основании доводов, изложенных в отзыве на заявление.

Как следует из материалов дела, обществу с ограниченной ответственностью «АСТЕХ-СЕРВИС» выдана лицензия на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности (за исключением случаев, если сбор отходов I - IV классов опасности осуществляется не по месту их обработки, и (или) утилизации, и (или) обезвреживания, и (или) размещения) № Л020-00113-72/00114557 от 23.09.2021 (далее - Лицензия).

В соответствии с Лицензией: адрес места осуществления лицензируемого вида деятельности: <...> участок № 569; лицензируемый вид деятельности с указанием выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности - транспортирование отходов III, IV класса опасности.

ООО «АСТЕХ-СЕРВИС» обратилось с заявлением о проведении периодического подтверждения соответствия лицензиата лицензионным требованиям № 5316042158 от 01.04.2025 ( № 00028372 от 01.04.2025).

По результатам рассмотрения Заявления на соответствие заявительных документов 03.04.2025 Северо-Уральским межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в адрес ООО «АСТЕХ-СЕРВИС» направлено уведомление о необходимости устранения нарушений № ПС-003269-2.

29.04.2025 ООО «АСТЕХ-СЕРВИС» направлен ответ на уведомление о необходимости устранения нарушений.

По итогам рассмотрения ответа от 29.04.2025, Управлением принято решение о невозможности проведения ППС № ПС-000816-1-исх-09 от 19.06.2025, а также в связи с Решением действие Лицензии было приостановлено приказом № 1525 от 19.06.2025.

ООО «АСТЕХ-СЕРВИС» 04.07.2025 направлен ответ на Решение.

По итогам рассмотрения ответа от 04.07.2025 принято решение о соответствии заявительных документов № ИЛ-010019-1-РЕ-01 от 07.07.2025.

В рамках рассмотрения Заявления в отношении ООО «АСТЕХ-СЕРВИС» проведены документарная и выездная оценки:

На основании решения о проведении документарной оценки соответствия лицензиата лицензионным требованиям № ПС-005506-1-РЕ-02 от 08.07.2025 проведена документарная оценка, по результатам которой оформлен акт документарной оценки периодического подтверждении соответствия лицензиата лицензионным требованиям № ПС-005535-1-А-01 от 08.07.2025.

По результатам проведения документарной оценки соответствия лицензиата лицензионным требованиям выявлены следующие нарушения:

1. Наличие в представленных лицензиатом заявлении о периодическом подтверждении соответствия лицензиата лицензионным требованиям на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности (за исключением случаев, если сбор отходов I-IV классов опасности осуществляется не по месту их обработки, и (или) утилизации, и (или) обезвреживания, и (или) размещения) (далее - Заявление) и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной информации, а именно: согласно сведениям о трудовой деятельности сотрудника ФИО3, полученным в рамках межведомственного запроса в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, вышеуказанные сотрудники не трудоустроены у общества с ограниченной ответственностью «АСТЕХ-СЕРВИС».

2. Наличие в представленных лицензиатом заявлении о периодическом подтверждении соответствия лицензиата лицензионным требованиям на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности (за исключением случаев, если сбор отходов I-IV классов опасности осуществляется не по месту их обработки, и (или) утилизации, и (или) обезвреживания, и (или) размещения) (далее - Заявление) и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной информации, а именно: представленный договор аренды транспортного средства без экипажа с физическим лицом от 1/03/2025 согласно которому, гр. ФИО2 передает в аренду гр. ФИО3 транспортное средство Спецавтомобиль (прочие) КО523 (гос. рег. знак <***>),ПТС86МА096290 не подтверждает право пользования ООО «АСТЕХ-СЕРВИС» указанным транспортным средством.

На основании решения о проведении выездной оценки соответствия лицензиата лицензионным требованиям № ПС-007072-1-РЕ-02 от 08.07.2025 проведена выездная оценка, по результатам которой оформлен акт выездной оценки периодического подтверждении соответствия лицензиата лицензионным требованиям № ПС-007010-1-А-02 от 15.07.2025.

В соответствии с ч. 8 ст. 19.3 Закона № 99-ФЗ по результатам периодического подтверждения соответствия лицензионным требованиям лицензирующим органом принимается одно из следующих подписываемых уполномоченным должностным лицом лицензирующего органа решений:

1) о соответствии лицензиата лицензионным требованиям;

2) о направлении лицензиату перечня выявленных нарушений лицензионных требований с указанием срока их устранения.

Управлением, в связи с наличием выявленных нарушений лицензионных требований, принято решение о направлении лицензиату перечня выявленных нарушений лицензионных требований № ПС-007010-1-А-02от 16.07.2025.

Перечень выявленных нарушений лицензионных требований направлен ООО «АСТЕХ-СЕРВИС» уведомлением № ПС-001243-1-исх-11 от 17.07.2025в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - Уведомление).

В соответствии с решением о направлении лицензиату перечня выявленных нарушений лицензионных требований № ПС-007010-1-А-02 от 16.07.2025 срок устранения выявленных грубых нарушений 3 месяца (до 16.10.2025).

В силу ч. 11 ст. 19.3 Закона № 99-ФЗ в случае, если по результатам периодического подтверждения соответствия лицензионным требованиям принято решение о направлении лицензиату перечня выявленных нарушений лицензионных требований, лицензиат обязан в установленный срок устранить указанные нарушения и уведомить об устранении нарушений лицензирующий орган.

ООО «АСТЕХ-СЕРВИС» 23.07.2025 направлен ответ на Уведомление.

По итогам рассмотрения Ответа от 23.07.2025 принято решение о проведении выездной оценки № ПС-007447-1-РЕ-02 от 23.07.2025, по результатам которой оформлен акт выездной оценки периодического подтверждении соответствия лицензиата лицензионным требованиям № ПС - 007501-1-А-02 от 04.08.2025.

По результатам проведения выездной оценки соответствия лицензиата лицензионным требованиям выявлены следующие нарушения:

1.В ходе выездной оценки представлено транспортное средство: спецавтомобиль (прочее), марки КО523, идентификационный номер (VIN) <***>, государственный регистрационный знак <***>, цвет – белый.

В соответствии с лицензией № Л020- 00113-72/00114557 от 23.09.2021 ООО «Астех-Сервис» осуществляет деятельность по транспортированию отходов агрегатного состояния смесь твердых материалов и т.п. (например: 721 000 01 71 4 мусор с защитных решеток дождевой (ливневой) канализации и др.), однако представленное транспортное средство не соответствует требованиям для транспортирования указанных отходов.

В ходе выездной оценки не представлены транспортные средства, оборудованные специальными знаками для транспортирования отходов в соответствии с приказом Минтранса № 399 (знаки на цистерне расположены не со всех сторон).

Следовательно, ООО «Астех-Сервис» не подтвердило наличие принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании специально оборудованных и снабженных специальными знаками транспортных средств, необходимых для выполнения заявленных работ и соответствующих установленным требованиям.

На основании вышеизложенного, выявлено грубое нарушение в соответствии с подпунктом «в» пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV

классов опасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2020 № 2290.

2. ООО «Астех-Сервис» не допущен к работе с отходами заявленный сотрудник. В ходе выездной оценки не представлены оригиналы удостоверений о повышении квалификации. Кроме того, заявленный сотрудник не трудоустроен у ООО «АстехСервис».

Таким образом, ООО «Астех-Сервис» не имеет возможность осуществлять деятельность по транспортированию отходов производства и потребления.

На основании вышеизложенного, выявлено грубое нарушение в соответствии с подпунктом «а» пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2020 № 2290.

Перечень выявленных нарушений лицензионных требований (по итогам повторных выездных оценок) направлен ООО «АСТЕХ-СЕРВИС» уведомлением № ПС-002196-1-исх-11 от 05.08.2025 в форме электронного 11 документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (далее – Уведомление от 05.08.2025).

В соответствии с решением о направлении лицензиату перечня выявленных нарушений лицензионных требований (по итогам повторных выездных оценок) № ПС-007501-1-А-02 от 05.08.2025 срок устранения выявленных грубых нарушений 60 дней (до 03.10.2025).

В соответствии с п. 3.1 ст. 20 Закона № 99-ФЗв случае, если лицензиатом не были устранены в соответствии с частью 11 статьи 19.3 настоящего Федерального закона грубые нарушения лицензионных требований, выявленные лицензирующим органом в рамках периодического подтверждения соответствия лицензиата лицензионным требованиям, или не были устранены в соответствии с частями 15 - 17 статьи 19.1 настоящего Федерального закона грубые нарушения лицензионных требований, выявленные в рамках оценки соответствия лицензиата лицензионным требованиям, действие лицензии приостанавливается на срок, не превышающий шестидесяти дней, в течение суток со дня установления факта неустранения грубых нарушений лицензионных требований.

Таким образом, на основании п. 3.1 ст. 20 Закона № 99-ФЗ, Управлением приостановлено действие Лицензии приказом № 1905 от 05.08.2025 на 60 дней. ООО «АСТЕХ-СЕРВИС» 15.08.2025 направлен ответ на Уведомление от 05.08.2025 (далее – Ответ от 05.08.2025).

По итогам рассмотрения Ответа от 05.08.2025 принято решение о проведении выездной оценки № ПС-007931-1-РЕ-02 от 15.08.2025, по результатам которой оформлен акт выездной оценки периодического подтверждении соответствия лицензиата лицензионным требованиям № ПС008028-1-А-02 от 27.08.2025. По результатам проведения выездной оценки соответствия лицензиата лицензионным требованиям выявлены следующие нарушения:

деятельности сотрудника ФИО3, полученным в рамках межведомственного запроса в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, вышеуказанный сотрудник нетрудоустроен у общества с ограниченной ответственностью «АСТЕХ-СЕРВИС». На основании вышеизложенного, выявлено грубое нарушение в соответствии с подпунктом «а» пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2020 № 2290.

2. Наличие в представленных лицензиатом заявлении о периодическом подтверждении соответствия лицензиата лицензионным требованиям на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности (за исключением случаев, если сбор отходов I-IV классов опасности осуществляется не по месту их обработки, и (или) утилизации, и (или) обезвреживания, и (или) размещения) (далее – Заявление) и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной информации, а именно: представленный договор аренды транспортного средства без экипажа с физическим лицом от 1/03/2025 от 01.03.2025, согласно которому, гр. ФИО2 передает в аренду гр. ФИО3 транспортное средство Спецавтомобиль (прочие) КО523 (гос. рег. знак <***>),ПТС86МА096 290 не подтверждает право пользования ООО АСТЕХСЕРВИС» указанного транспортного средства. На основании вышеизложенного, выявлено грубое нарушение в соответствии с подпунктом «в» пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2020 № 2290.

По итогам повторных выездных оценок 28.08.2025 Управлением было принято решение о направлении лицензиату перечня выявленных грубых нарушений лицензионных требований № ПС007501-1-А-02.

Поскольку сведений об устранении выявленных нарушений в установленный срок от ответчика не поступило, Управление обратилось в суд с требованием об аннулировании лицензии на основании ч.12 ст. 20 Закона № 99-ФЗ.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, заслушав объяснения прибывших представителей участвующих в деле лиц, суд считает требования заявителя не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 4 статьи 9 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензия действует бессрочно.

Статьей 19.3 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» регламентирован порядок проведения периодического подтверждения соответствия лицензиата лицензионным требованиям (далее - Периодическое подтверждение).

Частью 1 статьи 19.3 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» указан перечень видов деятельности, при осуществлении которых лицензиатом проводится периодическое подтверждение соответствия лицензионным требованиям, в который включен вид деятельность: осуществление деятельности по обращению с отходами I - IV классов опасности.

Периодическое подтверждение проводится каждые три года со дня предоставления лицензии (часть 2 ст. 19.3 Закона о лицензировании).

В силу части 5 статьи 19.3 Закона N 99-ФЗ заявление и прилагаемые к нему документы лицензиат представляет в лицензирующий орган в порядке, предусмотренном частями 2 - 10 статьи 13 Закона N 99-ФЗ.

Порядок лицензирования деятельности в области обращения с отходами, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в том числе исчерпывающий перечень лицензионных требований, установлен Положением о

лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации 26 декабря 2020 г. N 2290.

Согласно абз. 1 пп. «б» п. 3 Положения о лицензировании N 2290 к лицензионным требованиям, предъявляемыми к соискателю лицензии при его намерении осуществлять деятельность в области обращения с отходами, а также к лицензиату при осуществлении им деятельности в области обращения с отходами, для работ по транспортированию отходов I - IV классов опасности относится наличие и соответствие транспортных средств, принадлежащих соискателю лицензии (лицензиату) на праве собственности или ином законном основании, необходимых (используемых) для выполнения заявленных работ, требованиям статьи 16 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», включая требования наличия на транспортных средствах, контейнерах, цистернах, используемых при транспортировании отходов, специальных отличительных знаков, обозначающих определенный класс опасности отходов.

Согласно абз. 1 пп. «б» п. 3 Положения о лицензировании N 2290 к лицензионным требованиям, предъявляемыми к соискателю лицензии при его намерении осуществлять деятельность в области обращения с отходами, а также к лицензиату при осуществлении им деятельности в области обращения с отходами, для работ по транспортированию отходов I - IV классов опасности относится наличие у соискателя лицензии (лицензиата) - индивидуального предпринимателя и работников соискателя лицензии (лицензиата), допущенных к осуществлению деятельности в области обращения с отходами, профессионального обучения или дополнительного профессионального образования, необходимого для работы с отходами I - IV классов опасности, подтвержденного документами об образовании и (или) о квалификации на право работы с отходами I - IV классов опасности, в соответствии с требованиями статьи 15 Федерального закона «Об отходах производства и потребления».

В пункте 4 Положения N 2290 закреплено, что грубым нарушением лицензионных требований является:

а) отсутствие у лицензиата - индивидуального предпринимателя и работников лицензиата, допущенных к осуществлению деятельности в области обращения с отходами, профессионального обучения или дополнительного профессионального образования, необходимого для работы с отходами I - IV классов опасности, подтвержденного документами об образовании и (или) о квалификации на право работы с отходами I - IV классов опасности, в соответствии с требованиями статьи 15 Федерального закона «Об отходах производства и потребления»;

в) отсутствие у лицензиата специально оборудованных и снабженных специальными знаками транспортных средств, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании, необходимых для выполнения заявленных работ и соответствующих требованиям статьи 16 Федерального закона «Об отходах производства и потребления».

Пунктом 12 статьи 20 Федерального закона N 99-ФЗ предусмотрено, что лицензия аннулируется по решению суда на основании рассмотрения заявления лицензирующего органа об аннулировании лицензии.

При этом положения части 12 статьи 20 Федерального закона N99-ФЗ не устанавливают безусловной обязанности суда при наличии заявления лицензирующего органа принять решение об аннулировании лицензии.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 12.05.1998 N 14-П, определениях от 14.12.2000 N 244-О, от 05.07.2001 N 130-О, от 07.06.2001 N 139-О, от 07.02.2002 N 16-О неоднократно указывал на то, что свобода предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности может быть ограничена Федеральным законом лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других

лиц, обеспечения обороны и безопасности государства; при этом применяемые ограничительные меры должны соответствовать характеру совершенного правонарушения, размеру причиненного вреда, степени вины правонарушителя и не должны подавлять экономическую самостоятельность и инициативу граждан и юридических лиц, чрезмерно ограничивать право каждого на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.

Такая мера, как аннулирование лицензии, по своей правовой природе является административно-правовой санкцией и должна соответствовать требованиям, предъявляемым к подобного рода мерам юридической ответственности. В частности, применение конкретной санкции, ограничивающей конституционное право, должно отвечать требованиям справедливости, быть соразмерным и соответствующим характеру совершенного деяния.

Аналогичная правовая позиция выражена также в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 05.11.2003 N 348-О, от 05.11.2003 N 349-О и от 05.02.2004 N 68-О.

Судебный порядок разрешения вопроса об аннулировании лицензии обусловлен тем, что в каждом конкретном случае суд вправе и обязан оценивать служащие основанием для аннулирования лицензии обстоятельства с учетом характера нарушения, их последствий, наличия либо отсутствия фактов устранения таких последствий.

Поскольку лишение лицензии ограничивает правоспособность юридического лица, так как не дает возможности заниматься определенным видом деятельности, данная мера также должна являться необходимой для защиты интересов Российской Федерации, прав и законных интересов граждан и иных лиц. Наличие формальных признаков нарушения не может служить достаточным основанием для принятия судом решения об аннулировании лицензии.

Таким образом, аннулирование лицензии применяется в качестве крайней меры воздействия на лицензиата по итогам исследования всех обстоятельств дела.

Согласно пункту 11 статьи 20 Федерального закона N 99-ФЗ лицензирующий орган обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии в случае неустранения лицензиатом грубого нарушения лицензионных требований в установленный срок административного наказания в виде административного приостановления деятельности и приостановления действия лицензии или неисполнения в срок вновь выданного предписания.

Таким образом, обращению в суд с заявлением об аннулировании лицензии должно предшествовать выявление грубых нарушений лицензиатом лицензионных требований и условий. При этом лицензиату должна быть предоставлена возможность устранить выявленные нарушения лицензионных требований в срок, установленный вновь выданным предписанием лицензирующего органа или в срок административного приостановления деятельности и приостановления действия лицензии.

Именно при указанных обстоятельствах в силу части 11 статьи 20 Федерального закона N 99-ФЗ у лицензирующего органа возникает обязанность обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.

В рассматриваемом случае как установлено судом выше, заявитель в ходе проверки выявил грубые нарушения лицензионных требований, которые не были устранены Обществом в установленный срок.

С учетом актуальной информации в соответствии с приказом Управления от 11.11.2025 № 3289 из реестра лицензии № 00053565 по заявлению юридического лица исключены три вида отходов IV класса опасности:

- отходы (шлам) очистки водопроводных сетей, колодцев (код отхода по ФККО 7 10 801 01 39 4);

- отходы (осадки) при механической очистке сточных вод масложирового производства (код отхода по ФККО 3 01 157 11 39 4);

- отходы механической очистке сточных вод, образующихся при разведении сельскохозяйственной птицы (код отхода по ФККО 1 12 798 91 39 4.

Управление в дополнениях к исковому заявлению указало, что по итогам повторных выездных оценок 28 августа 2025 года Управлением было принято решение о направлении лицензиату перечня выявленных грубых нарушений лицензионных требований № ПС007501-1-А-02, и по состоянию на 22 декабря 2025 года информация об их устранении в Управлении отсутствует. Таким образом исследованию подлежит вопрос устранения/неустранения ответчиком нарушений, указанных в перечне выявленных грубых нарушений лицензионных требований № ПС007501-1-А-02 от 28.08.2025.

Так, согласно п.1 указанного перечня, согласно сведениям о трудовой деятельности сотрудника ФИО3, полученным в рамках межведомственного запроса в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, вышеуказанный сотрудник нетрудоустроен у общества с ограниченной ответственностью «АСТЕХСЕРВИС».

Как следует из письменных и устных пояснений представителя ответчика, в связи с кадровым голодом, ООО «Астех-Сервис» в течение полугода заключало срочные договоры (договоры ГПХ) с водителем ФИО3 для выполнения разовых работ по транспортированию отходов, при наличии заявок на транспортирование отходов 1-4 класса опасности. Обучение по повышению и подтверждению квалификации для работников при работе с отходами 1-4 класса опасности проводило за счет организации, в связи с чем, договор при проведении проверок предоставляли тот, который действовал на момент подачи заявления для подтверждения лицензионной деятельности.

Кроме того, на момент рассмотрения настоящего спора ответчиком представлена копия трудового договора от 05.11.2025, заключенного обществом с ограниченной ответственностью «Астех-Сервис» (Работодатель) в лице ФИО4 Вдалимировны с ФИО3 (Работник) на неопределенный срок (п.1.3 Договора).

Таким образом, на момент рассмотрения настоящего дела суду представлены доказательства устранения нарушения, указанного в п.1 перечня выявленных грубых нарушений лицензионных требований № ПС007501-1-А-02 от 28.08.2025.

Согласно п.2 перечня, представленный договор аренды транспортного средства без экипажа с физическим лицом от 1/03/2025 от 01.03.2025, согласно которому, гр. ФИО2 передает в аренду гр. ФИО3 транспортное средство Спецавтомобиль (прочие) КО523 (гос. рег. знак <***>),ПТС86МА096 290 не подтверждает право пользования ООО «АСТЕХСЕРВИС» указанного транспортного средства.

Ответчиком в материалы дела представлен договор аренды транспортного средства без экипажа физическим лицом № 1/07/24 от 01.07.2024, заключенный между ФИО2 (Арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Астех-Сервис» (Арендатор») о передаче во временное владение и пользование Арендатору принадлежащего ему на праве собственности автомобиля марки МАЗ КО 523, выпуска 2006 года, VFN: Y3M533702660006841, двигатель № кузов (корпус) М <***>, свидетельство о регистрации транспортного средства N 9905 805505. номерной знак 03630С72, зарегистрированный «16» июля 2019г года в ГИБДД г.Тюмени, для использования в соответствии с нуждами Арендатора.

Согласно п. 4.1. указанного договора, он вступает в силу с момента подписания и действует в течение одного года. Договор может быть пролонгирован на следующий календарный год, если ни одна из Сторон не заявила о его расторжении за 30 дней до окончания срока его действия.

Заявителем не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что какая-либо из сторон заявила об отказе от пролонгирования указанного договора, либо о досрочном расторжении договора.

Учитывая изложенное, суд находит подтвержденным право пользования ООО «АСТЕХСЕРВИС» транспортным средством Спецавтомобиль (прочие) КО523 (гос. рег. знак <***>), ПТС86МА096 290.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание правовую позицию выраженную в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 05.11.2003 N 348-О, от 05.11.2003 N 349-О и от 05.02.2004 N 68-О, суд пришел к выводу о том, что поскольку на момент рассмотрения настоящего дела выявленные в ходе проверки нарушения устранены, такая меня как аннулирование лицензии не будет отвечать требованиям справедливости, не будет соразмерной и соответствующей характеру совершенного деяния, в связи с чем отсутствуют предусмотренные статьей 20 Закона N 99-ФЗ основания для аннулирования выданной обществу лицензии.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Восьмой

арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через

Арбитражный суд Тюменской области.

Судья Минеев О.А.