АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
арбитражного суда первой инстанции
«26» декабря 2023 года Дело № А38-2243/2023 г. Йошкар-Ола
Резолютивная часть решения объявлена 19 декабря 2023 года.
Полный текст решения изготовлен 26 декабря 2023 года.
Арбитражный суд Республики Марий Эл
в лице судьи Лежнина В.В.
при ведении протокола судебного заседания
секретарем Швецовой Н.С.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело
по иску Звениговского муниципального района Республики Марий Эл в лице администрации
к ответчику Российской Федерации в лице Министерства природных ресурсов, экологии и защиты окружающей среды Республики Марий Эл
об исключении из государственного лесного реестра сведений о земельных участках
от истца – не явился, извещен надлежащим образом,
от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом
УСТАНОВИЛ:
Истец, Звениговский муниципальный район Республики Марий в лице администрации, обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с исковым заявлением, измененным в порядке статьи 49 АПК РФ, к ответчику, Российской Федерации в лице Министерства природных ресурсов, экологии и защиты окружающей среды Республики Марий Эл, об обязании Министерства природных ресурсов, экологии и защиты окружающей среды Республики Марий Эл исключить из государственного лесного реестра как ошибочно включенные сведения о земельных участках общей площадью 607,06 га, отнесенных по реестру к категории земель населенных пунктов, на которых расположены защитные леса:
- МО «Кокшайское сельское поселение» - 25,78 га;
- МО «Красноярское сельское поселение» - 6,74 га;
- МО «Черноозерское сельское поселение» - 15,01 га;
- МО «Городское поселение Красногорский» - 308,283 га;
- МО «Городское поселение Суслонгер» - 138,0073 га;
- МО «Городское поселение Звенигово» - 113,24 га.
В исковом заявлении, в дополнениях к нему требование мотивировано тем, что спорные земельные участки ошибочно включены в государственный лесной реестр, так как на них не произрастают леса (т.1, л.д. 5-6, т.6, л.д. 4-10).
Ответчик в письменном отзыве на исковое заявление и в дополнении к нему требование признал в полном объеме, указал, что спорные земельные участки не входят в состав земель лесного фонда, на них не расположены городские леса (т.5, л.д. 138-141, т.6 , л.д. 142-151).
Для участия в судебном заседании истец и ответчик, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, поэтому в силу статьи 156 АПК РФ судебное разбирательство проведено в их отсутствие.
Рассмотрев материалы дела, исследовав доказательства, выслушав объяснения сторон, арбитражный суд считает необходимым удовлетворить исковое требование по следующим правовым и процессуальным основаниям.
Согласно статье 6 Лесного кодекса РФ леса могут располагаться на землях лесного фонда и землях иных категорий в соответствии с Земельным кодексом РФ. При этом границы земель лесного фонда определяются границами лесничеств, которые могут создаваться и на землях населенных пунктов (статьи 6.1 и 23 Лесного кодекса РФ).
В силу статьи 122 Лесного кодекса РФ на землях населенных пунктов могут располагаться леса, в том числе городские леса и другие защитные леса. Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов, расположенных на землях населенных пунктов, осуществляются в соответствии с Лесным кодексом РФ и другими федеральными законами.
На основании статьи 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности, тогда как формы собственности на лесные участки в составе земель иных категорий определяются в соответствии с земельным законодательством
Информация о составе и границах земель лесного фонда, составе земель иных категорий, на которых расположены леса, о лесных участках и об их границах, о видах лесов и другая информация о лесах содержится в государственном лесном реестре (статья 91 Лесного кодекса РФ).
Полномочия по ведению государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории субъекта Российской Федерации, осуществляются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (статья 83 Лесного кодекса РФ). В отношении лесов, расположенных в границах территории Республики Марий Эл, таким органом является Министерство природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл (постановление Правительства Республики Марий Эл от 12.02.2018 №51 «Вопросы Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл»).
Как следует из материалов дела, на основании письма главы администрации Звениговского муниципального района от 14.01.2009 министерством в государственный лесной реестр внесена информация по состоянию 01.01.2009 о лесах, расположенных на землях населенных пунктов Звениговского муниципального района, в количестве 607,06 га: 25,78 га в муниципальном образовании «Кокшайское сельское поселение»; 6,74 га в муниципальном образовании «Красноярское сельское поселение»; 15,01 га в муниципальном образовании «Черноозерское сельское поселение»; 308,283 га в муниципальном образовании «Городское поселение Красногорский», 138,0073 га в муниципальном образовании «Городское поселение Суслонгер», 113,24 га в муниципальном образовании «Городское поселение Звенигово» (т.5, л.д. 144-145, т.6, л.д. 152-153).
Между тем спорные земельные участки в состав земель лесного фонда не входили и не входят, защитные леса на них также не расположены.
В соответствии с правилами землепользования и застройки, генеральными планами муниципальных образований указанные земельные участки включены в зоны жилой застройки, зоны рекреационного значения, зоны прочих территорий, не занятые защитными, в том числе городскими, лесами (т.1, л.д. 50-173, т.2, л.д. 1-269, т.3, л.д. 1-256, т.4, л.д. 1-202, т.5. л.д. 1-130).
Кроме того, представителями администраций указанных муниципальных образований и администрации Звениговского муниципального района совместно с сотрудниками Звениговского лесничества проведено натурное техническое обследование спорных земельных участков. В ходе осмотра установлено и в актах зафиксировано, что на указанных земельных участках произрастают одиночные деревья, участки имеют санитарно-оздоровительное, рекреационное значение, используются в целях озеленения, поддержания баланса открытых и застроенных пространств в использовании территорий населенных пунктов (т.6, л.д. 19-140).
Таким образом, материалами дела подтверждено, что земельные участки в составе земель указанных населенных пунктов ошибочно включены в государственный лесной реестр в качестве земель, на которых расположены защитные леса.
Исковое заявление полностью признано ответчиком.
В силу части 3 статьи 49 АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.
Арбитражный суд считает возможным принять признание ответчиком иска, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.
Согласно пункту 4 статьи 170 АПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом
Таким образом, имеются гражданско-правовые и процессуальные основания для исключения земельных участков, указанных в уточнении к исковому заявлению от 11.12.2023, из государственного лесного реестра.
Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Обязать Министерство природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл исключить из государственного лесного реестра сведения о земельных участках общей площадью 607,06 га, отнесенных по реестру к категории земель населенных пунктов, на которых расположены защитные леса, и имеющих следующее местоположение:
- Республика Марий Эл, с. Кокшайск, между улицами Мирная и Молодежная, при въезде в населенный пункт с правой стороны по ул. Кологривова, кадастровый квартал 12:14:0508001, площадь – 3,35 га;
- Республика Марий Эл, с. Кокшайск, при въезде в населенный пункт между улицами Мирная, 60-лет Октября и Больничная, кадастровый квартал 12:14:0508001, площадь - 5,63 га;
- Республика Марий Эл, п. Таир, между улицами Лесная и Школьная, при въезде в населенный пункт, кадастровый квартал 12:14:0509001, площадь – 1,16 га;
- Республика Марий Эл, п. Таир, в 30м. на северо-запад от п. Таир, по левой стороне озера Таир, кадастровый квартал 12:14:0509001, площадь – 15,64 га.
- <...> между домами № 14а-25, кадастровый квартал 12:14:6901001, площадь - 3,78 га;
- <...> между домами № 45-77, кадастровый квартал 12:14:1801001, площадь – 0,88 га;
- <...> между домами № 31-43 кадастровый квартал 12:14:1407004, площадь – 2,08 га.
- Республика Марий Эл, п. Черное Озеро, на окраине с северо-западной стороны по ул. Черноозерская, кадастровый квартал 12:14:8501001, площадь – 0,31 га;
- Республика Марий Эл, п. Черное Озеро, с левой стороны начала населенного пункта по ул. Черноозерская, кадастровый квартал 12:14:8501001, площадь – 4,78 га;
- Республика Марий Эл, д. Долгая Старица, при выезде из населенного пункта, с правой стороны по улице Старицкая, кадастровый квартал 12:14:2201001, площадь – 0,57 га;
- Республика Марий Эл, п. Черное Озеро, с левой стороны в середине населенного пункта, по улице Черноозерская, кадастровый квартал 12:14:0103002, площадь – 3,75 га;
- Республика Марий Эл, п. Черное Озеро, с правой стороны при въезде в населенный пункт по улице Черноозерская, кадастровый квартал 12:14:0103002, площадь – 1,05 га;
- Республика Марий Эл, п. Черное Озеро, с левой стороны при въезде в населенный пункт по ул.Черноозерская, кадастровый квартал 12:14:0103002, площадь – 1,95 га;
- Республика Марий Эл, п. Черное Озеро, с северной стороны при въезде из населенного пункта по ул. Черноозерская, кадастровый квартал 12:14:0103002, площадь – 2,6 га.
- Республика Марий Эл, пгт. Красногорский, территория Красногорского кладбища, кадастровый квартал 12:14:3701008, площадь – 19.92 га;
- Республика Марий Эл, п. Илеть, перед ул. Сосновая, кадастровый квартал 12:14:3201001, площадь – 2,28 га;
- Республика Марий Эл, с. Кожласола, за участком № 1а по ул. Молодежная, кадастровый квартал 12:14:0705004, площадь – 17,44 га;
- Республика Марий Эл, с. Кожласола, за участками № 13, № 14 и № 15 по ул. Шарпатова, кадастровый квартал 12:14:0705004, площадь – 5,68 га;
- Республика Марий Эл, д. Ташнур, за домом № 3 по ул. Ташнур, кадастровый квартал 12:14:0705001, площадь – 0,86 га;
- Республика Марий Эл, д. Ошутьялы, за домом № 5 по ул. Ошутьялы, кадастровый квартал 12:14:0705003, площадь – 5,53 га;
- Республика Марий Эл, д. Озерки, за домом № 78 по ул. Озерки, кадастровый квартал 12:14:6201001, площадь – 3,69 га;
- Республика Марий Эл, д. Озерки, перед <...> кадастровый квартал 12:14:6201001, площадь – 0,8 га;
- Республика Марий Эл, д. Ташнур, за домом № 11а по ул. Ташнур, кадастровый квартал 12:14:0705001, площадь –2,66 га;
- Республика Марий Эл, д. Ташнур, за домами 6а и 28а по ул. Ташнур, кадастровый квартал 12:14:0705001, площадь –2,47 га;
- Республика Марий Эл, д. Кожласола, за домом № 51а по ул. Элмара, кадастровый квартал 12:14:3501002, площадь – 1,92 га;
- Республика Марий Эл, д. Кожласола, перед домами № 34 и № 36 по ул. Полевая, кадастровый квартал 12:14:0705004, площадь – 0,35 га;
- Республика Марий Эл, д. Кожласола, за домами № 16а, № 16 и № 10 по ул. Школьная, кадастровый квартал 12:14:0705004, площадь – 1,61 га;
- Республика Марий Эл, пгт. Красногорский, по ул. Гоголя, примыкает к земельному участку № 24А с южной стороны, кадастровый квартал 12:14:3701015, площадь – 0,24 га;
- Республика Марий Эл, пгт. Красногорский, вдоль ул. Первомайской, между земельными участками №7 по пер. Крайний и земельным участком по ул. Сплавная д. 45а, кадастровый квартал 12:14:3701006, площадь – 0,507 га;
- Республика Марий Эл, пгт. Красногорский, в конце ул. Лесная, вдоль земельного участка № 31 кадастровый квартал 12:14:3701013, площадь – 0,8307 га;
- Республика Марий Эл, пгт. Красногорский, по берегу р. Атлашка, вдоль ул. Набережная, кадастровый квартал 12:14:3701016, площадь – 1,107 га;
- Республика Марий Эл, пгт. Красногорский, вдоль федеральной трассы от ул. Горького до ул. Гагарина, кадастровый квартал 12:14:3701018, площадь – 1,96 га;
- Республика Марий Эл, пгт. Красногорский, по задней меже вдоль ул. Чкалова, кадастровый квартал 12:14:3501001, площадь – 3,66 га;
- Республика Марий Эл, пгт. Красногорский, от ул. Госпитальной до Кожласолинского озера, кадастровый квартал 12:14:3701009, площадь – 5,035 га;
- Республика Марий Эл, пгт. Красногорский, за территорией АО «Красногорский завода КАФ» вдоль р. Илеть, кадастровый квартал 12:14:3701019, площадь – 5,07 га;
- Республика Марий Эл, пгт. Красногорский, вдоль озера Кожласолинский с восточной стороны, кадастровый квартал 12:14:3701003, площадь – 6,42 га;
- Республика Марий Эл, пгт. Красногорский, вдоль Кожласолинского озера, с северо-восточной стороны, кадастровый квартал 12:14:3701001, площадь –6,62 га;
- Республика Марий Эл, пгт. Красногорский, ул. Траспортная, вдоль федеральной трассы, кадастровый квартал 12:14:3701002, площадь – 7,94 га;
- Республика Марий Эл, пгт. Красногорский, южнее территории АО «КАФ» вдоль р. Илеть, кадастровый квартал 12:14:3701020, площадь – 9,52 га;
- Республика Марий Эл, пгт. Красногорский, ул. Траспортная, вдоль федеральной трассы, кадастровый квартал 12:14:3701002, площадь – 13,52 га;
- Республика Марий Эл, пгт. Красногорский, ул. Транспортная, вдоль федеральной трассы, кадастровый квартал 12:14:3701019, площадь – 13,57 га;
- Республика Марий Эл, пгт. Красногорский, вдоль ул. Лесопарковая, кадастровый квартал 12:14:3701008, площадь – 14,53 га;
- Республика Марий Эл, пгт. Красногорский, за территорией АО Красногорский КАФ до железнодорожного полотна, кадастровый квартал 12:14:3701020, площадь – 15,8353 га;
- Республика Марий Эл, пгт. Красногорский, за территорией АО «Красногорский завод «Электродвигатель», вдоль федеральной трассы, кадастровый квартал 12:14:3701002, площадь – 65,28 га;
- Республика Марий Эл, п. Кирпичный, у дома № 8 по ул. Некрасова, вдоль железнодорожного полотна, кадастровый квартал 12:14:3201001, площадь – 2,86 га;
- Республика Марий Эл, п. Кирпичный, за домами 4а-6 по переулку Некрасова, кадастровый квартал 12:14:3201001, площадь – 3,57 га;
- Республика Марий Эл, п. Трубный, рядом с домом 9 по ул. Трубная, кадастровый квартал 12:14:8101001, площадь – 3,22 га;
- Республика Марий Эл, п. Трубный, за домом № 2 по ул. Трубная, кадастровый квартал 12:14:8101001, площадь – 4,27 га;
- Республика Марий Эл, п. Трубный, за <...> кадастровый квартал 12:14:8101001, площадь – 18,13 га;
- Республика Марий Эл, пгт. Красногорский, пересечение улиц Горького и Гоголя, в районе <...> кадастровый квартал 12:14:3701018, площадь – 0,52 га;
- Республика Марий Эл, п. Илеть, рядом с ул. Молодежная, д. 29, кадастровый квартал 12:14:2801001, площадь – 0,85 га;
- Республика Марий Эл, п. Илеть, за участком <...> кадастровый квартал 12:14:2801001, площадь – 1,17 га;
- Республика Марий Эл, п. Илеть, рядом с участком 124 по ул. Солнечная (вдоль трассы Йошкар-Ола-Казань) кадастровый квартал 12:14:2801001, площадь – 1,6 га;
- Республика Марий Эл, п. Илеть, за ул. Сосновая, кадастровый квартал 12:14:2801001, площадь – 3,40 га;
- Республика Марий Эл, п. Илеть, в конце ул. Куйбышева, за домом 88а, кадастровый квартал 12:14:2801001, площадь – 9,98 га;
- Республика Марий Эл, п. Илеть, в начале ул. Коперативной, Школьной и ФИО1, кадастровый квартал 12:14:2801001, площадь – 21,86 га;
- Республика Марий Эл, п. Суслонгер, в северо-восточной части поселка, кадастровый квартал 12:14:0303002, площадь – 0,3578 га;
- <...> с восточной стороны, кадастровый квартал 12:14:7601005, площадь – 0,71 га;
- Республика Марий Эл, п. Суслонгер, между улицами Гвардейская и 2-я Лесная, кадастровый квартал 12:14:7601004, площадь – 2,3412 га;
- Республика Марий Эл, п. Суслонгер, в северо-восточной части поселка, кадастровый квартал 12:14:7601006, площадь – 2,8787 га;
- Республика Марий Эл, п. Суслонгер, в северной части, кадастровый квартал 12:14:7601005, площадь – 3,441 га;
- Республика Марий Эл, п. Суслонгер, в западной стороне по ул. Земляничная, кадастровый квартал 12:14:7601002, площадь – 3,4573 га;
- Республика Марий Эл, п. Суслонгер, в западной части по ул. Строителей, кадастровый квартал 12:14:7601009, площадь – 4,0862 га;
- <...> с восточной стороны, кадастровый квартал 12:14:7601004, площадь – 4,7653 га;
- Республика Марий Эл, п. Суслонгер, в северной части, кадастровый квартал 12:14:7601002, площадь – 4,8375 га;
- Республика Марий Эл, п. Суслонгер, в северо-восточной части поселка, кадастровый квартал 12:14:7601004, площадь – 4,8819 га;
- <...> кадастровый квартал 12:14:7601004, площадь –5,4233 га;
- Республика Марий Эл, п. Суслонгер, с западной стороны по ул. Заводская 2-я кадастровый квартал 12:14:7601003, площадь – 6,3067 га;
- Республика Марий Эл, п. Суслонгер, в северо-восточной части поселка, кадастровый квартал 12:14:0303002, площадь – 11,4716 га;
- Республика Марий Эл, п. Суслонгер, в юго-восточной части поселка, кадастровый квартал 12:14:7601007, площадь – 3,2892 га;
- Республика Марий Эл, п. Суслонгер, с северо-западной стороны по ул. 2-я Лесная, кадастровый квартал 12:14:7601009, площадь – 5,8228 га;
- Республика Марий Эл, п. Суслонгер, с южной стороны по ул. Строителей, кадастровый квартал 12:14:7601009, площадь – 12,5405 га;
- <...> с восточной стороны, кадастровый квартал 12:14:7601005, площадь – 1,04 га;
- Республика Марий Эл, п. Суслонгер, с западной стороны по ул. 2-я Лесная кадастровый квартал 12:14:7601009, площадь – 1,046 га;
- Республика Марий Эл, п. Суслонгер, вдоль полотна железной дороги, кадастровый квартал 12:14:7601005, площадь – 5,8358 га;
- Республика Марий Эл, п. Мочалище, в западной части поселка, кадастровый квартал 12:14:5301001, площадь – 1,3094 га;
- Республика Марий Эл, п. Мочалище, в восточной части поселка, кадастровый квартал 12:14:7601009, площадь – 4,1402 га;
- Республика Марий Эл, п. Мочалище, в северо-восточной части поселка, кадастровый квартал 12:14:5301001, площадь – 1,9885 га;
- Республика Марий Эл, п. Мочалище, в южной части переулка Зеленый, кадастровый квартал 12:14:0302002, площадь – 3,8469 га;
- Республика Марий Эл, п. Мочалище, в северо-восточной части поселка, кадастровый квартал 12:14:5301001, площадь – 4,062 га;
- Республика Марий Эл, п. Мочалище, в восточной части поселка, кадастровый квартал 12:14:0302002, площадь – 9,5667 га;
- Республика Марий Эл, п. Мочалище, в западной части поселка, кадастровый квартал 12:14:5301001, площадь – 14,234 га;
- Республика Марий Эл, п. Мочалище, в юго-восточной части поселка, кадастровый квартал 12:14:5301001, площадь – 14,3268 га.
- <...> возле дома № 101а, кадастровый квартал 12:14:2504006, площадь – 0,22 га;
- <...>, кадастровый квартал 12:14:2502003, площадь – 0,32 га;
- <...> рядом с домами № 28-36, кадастровый квартал 12:14:2503009, площадь – 0,51 га;
- <...> рядом с домом № 8, кадастровый квартал 12:14:2502004, площадь – 0,59 га;
- <...>, кадастровый квартал 12:14:2502003, площадь – 0,73 га;
- <...> возле дома № 23, кадастровый квартал 12:14:2502012, площадь – 0,79 га;
- <...> рядом с домом № 1, кадастровый квартал 12:14:2503009, площадь – 1,22 га;
- <...> (рядом с земельным участком по пер. Чуваш-Отарской № 3) кадастровый квартал 12:14:1501001, площадь – 2,98 га;
- <...> (рядом с земельным участком), кадастровый квартал 12:14:1501001, площадь – 9,39 га;
- Республика Марий Эл, г. Звенигово, рядом с гаражным кооперативом «Авто», кадастровый квартал 12:14:2504005, площадь – 13,95 га;
- Республика Марий Эл, д. Чуваш-Отары, рядом с земельным участком по ул. Слободы, д. 52, кадастровый квартал 12:14:1501001, площадь – 15,96 га;
- <...> рядом с д. № 7, кадастровый квартал 12:14:2502004, площадь – 0,18 га;
- <...> возле земельного участка 120а (район КНС) кадастровый квартал 12:14:2504013, площадь – 1,38 га;
- Республика Марий Эл, г. Звенигово, рядом с гаражным кооперативом «Заря», кадастровый квартал 12:14:2502012, площадь – 2,35 га;
- Республика Марий Эл, г. Звенигово, рядом с гаражным кооперативом «Водник», кадастровый квартал 12:14:2501001, площадь – 2,60 га;
- <...>, кадастровый квартал 12:14:2504011, площадь – 2,79 га;
- <...> возле здания № 8, кадастровый квартал 12:14:2504015, площадь – 4,16 га;
- <...> рядом со стадионом «Водник», кадастровый квартал 12:14:2503012, площадь – 4,26 га;
- Республика Марий Эл, г. Звенигово, на берегу р. Волга, рядом с земельным участком по ул. Ленина, 106г, кадастровый квартал 12:14:2504010, площадь – 4,48 га;
- Республика Марий Эл, г. Звенигово, по берегу р. Волга от завода им. Бутякова С.Н. до дома по ул. Вершинина, д. № 82а, кадастровый квартал 12:14:2504015, площадь – 4,58 га;
- Республика Марий Эл, г. Звенигово, ул. Чуваш-Отарская, вдоль р. Волга, кадастровый квартал 12:14:2502020, площадь – 6,59 га;
- <...> вдоль р. Волга, кадастровый квартал 12:14:8701002, площадь – 10,21 га;
- <...>, кадастровый квартал 12:14:2501002, площадь – 0,26 га;
- <...> за зданием № 8, кадастровый квартал 12:14:2501002, площадь – 0,7 га;
- Республика Марий Эл, г. Звенигово, на берегу р. Волга, рядом с домом по ул. Ленина № 124, кадастровый квартал 12:14:1304002, площадь – 2,79 га;
- <...> возле здания № 10, кадастровый квартал 12:14:2504015, площадь – 2,83 га;
- <...> за МБУЗ «Звениговская ЦРБ», кадастровый квартал 12:14:2503012, площадь – 11,32 га;
- <...> между домами № 7 и № 23, кадастровый квартал 12:14:2502004, площадь – 3,64 га;
- Республика Марий Эл, г. Звенигово, рядом с гаражным кооперативом «Водник», кадастровый квартал 12:14:2501001, площадь – 1,46 га.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Марий Эл.
Судья В.В. Лежнин