АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

156000, <...>

http://kostroma.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А31-10417/2024

г. Кострома 26 июня 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 10 июня 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 26 июня 2025 года.

Арбитражный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Авдеевой Натальи Юрьевны, при ведении протокола судебного заседания секретарем Владимировой С.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) к акционерному обществу «Костромская сбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) об обеспечении бесперебойной поставки электроэнергии,

третьи лица: публичное акционерное общество «Федеральная сетевая компания – Россетти» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в лице филиала - Вологодское предприятие магистральных электрических сетей, общество с ограниченной ответственностью "Фокус" (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии:

от истца: представители ФИО2 по доверенности от 12.02.2024, ФИО3 по доверенности от 08.04.2016,

от ответчика: представители ФИО4 по доверенности от 30.01.2025, ФИО5 по доверенности от 01.01.2025,

от третьих лиц: представители не явились,

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в суд с иском к акционерному обществу «Костромская сбытовая компания» об обеспечении бесперебойной поставки электроэнергии по договору энергоснабжения.

Истец исковые требования поддержал.

Ответчик исковые требования не признал.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Постановлением Региональной службы по тарифам Администрации Костромской области от 23.10.2006 № 06/51 «О присвоении статуса гарантирующего поставщика и согласовании границ зон деятельности гарантирующего поставщика» с 2006 года АО «Костромская сбытовая компания» присвоен статус гарантирующего поставщика электрической энергии в границах Костромской области.

Между открытым акционерным обществом «Костромская сбытовая компания» (гарантирующий поставщик) (в настоящее время - акционерное общество «Костромская сбытовая компания») и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (потребитель) 01.01.2010 заключен договор поставки электроэнергии № 665, по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии, самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.

Поставка электрической энергии потребителю производится до точек технологического присоединения электрических сетей потребителя к электрическим сетям ССО, установленных в акте разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности. Местом передачи энергии (местом перехода права собственности на электрическую энергию и мощность) является граница балансовой принадлежности электросети потребителя (п. 1.3 договора).

В случае, если энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии присоединены к сетям ССО через энергопринимающие устройства (энергетические установки) лиц, не оказывающих услуги по передаче, либо присоединены к бесхозным объектам электросетевого хозяйства, гарантирующий поставщик несет ответственность перед потребителем за надежность снабжения их электрической энергией и ее качество в пределах границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства ССО (п. 1.4 договора).

Как указал истец, на его объекте недвижимости (здание блока цехов № 2, кадастровый номер 44:27:061201:881), расположенном по адресу <...>, в период с 20.07.2024 по настоящее время периодически отсутствует электроснабжение, перерывы достигают нескольких дней.

Истцом в адрес ответчика 30.07.2024 направлена претензия с указанием на отсутствие энергоснабжения с 20.07.2024 и с требованием восстановить подачу энергоснабжения.

На указанную претензию дан ответ от 07.08.2024 № 03-2/10/10053, в котором указано, что гарантирующий поставщик не производил ограничение подачи электроэнергии, напряжение на границе балансовой принадлежности электрических сетей с сетевой организацией ПАО «ФСК ЕЭС» (ПС «Кострома-2, ф. 673, ф. 631) находится в нормативном состоянии, напряжение подается.

Истцом ответчику 03.09.2024 направлена претензия об обеспечении бесперебойной поставки электроэнергии с указанием на периодическое многократное отключение подачи электроэнергии.

Письмом от 25.09.2024 № 03-2/10/12727 акционерное общество «Костромская сбытовая компания» известила истца, что акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей составлен с ООО «Текмаш», которое с 01.01.2016 утратило статус территориальной сетевой организации, по 31.12.2022 территориальной сетевой организацией в отношении объекта истца являлось ООО «Промэнерго Сети», которое также утратило статус территориальной сетевой организации; письмом от 13.01.2023 сообщалось о том, что вышеуказанные электрические сети перешли во владение лица, не оказывающего услуги по передаче электрической энергии; акционерное общество «Костромская сбытовая компания» несет ответственность за качество и надежность электроснабжения до границ балансовой принадлежности электросетевого хозяйства сетевой организации (ПС «Кострома-2, ф. 673, ф. 631).

Неисполнение требований претензии явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

На основании анализа установленных фактических обстоятельств, норм действующего законодательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «Об электроэнергетике» «гарантирующий поставщик электрической энергии» - коммерческая организация, которой в соответствии с законодательством Российской Федерации присвоен статус гарантирующего поставщика, которая осуществляет энергосбытовую деятельность.

Энергосбытовая деятельность - деятельность по продаже произведенной и (или) приобретенной электрической энергии.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона «Об особенностях функционирования электроэнергетики и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об электроэнергетике»» юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также аффилированным лицам в границах одной ценовой зоны оптового рынка запрещается совмещать деятельность по передаче электрической энергии и (или) оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике с деятельностью по производству и (или) купле-продаже электрической энергии, а также запрещается иметь одновременно на праве собственности или ином предусмотренном федеральными законами основании имущество, непосредственно используемое при осуществлении деятельности по передаче электрической энергии и (или) оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, и имущество, непосредственно используемое при осуществлении деятельности по производству и (или) купле-продаже электрической энергии.

В силу .ч. 1 ст. 38 Федерального закона "Об электроэнергетике" субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.

Пунктом 1 статьи 21 Федерального закона «Об электроэнергетике» на Правительство Российской Федерации возложен ряд полномочий по регулированию отношений в сфере электроэнергетики, включая утверждение правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и услугам организаций коммерческой инфраструктуры, правил оказания этих услуг. В рамках реализации данного полномочия Правительство Российской Федерации Постановлением от 27.12.2004 № 861 утвердило Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (далее — Правила № 861), определяющие, в частности, права и обязанности собственников и иных законных владельцев объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединены к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающие устройства потребителей электрической энергии.

В соответствии с п. 2 Правил № 861 граница балансовой принадлежности - линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности за состояние и обслуживание электроустановок.

По смыслу п. 5 Правил № 861 присоединение энергопринимающих устройств потребителя электрической энергии к электрическим сетям сетевой организации через объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевых организаций, является опосредованным присоединением к электрической сети.

В соответствии с п. 28 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442), для надлежащего исполнения договора энергоснабжения гарантирующий поставщик обязан в порядке, установленном Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, урегулировать отношения, связанные с передачей электрической энергии, путем заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии с сетевой организацией.

В силу п. 30 Основных положений № 442 в рамках договора энергоснабжения гарантирующий поставщик несет перед потребителем (покупателем) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе за действия сетевой организации, привлеченной для оказания услуг по передаче электрической энергии, а также других лиц, привлеченных для оказания услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.

Абзацем 3 пункта 30 Основных положений № 442 установлено, что, если энергопринимающее устройство потребителя технологически присоединено к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации опосредованно через энергопринимающие устройства, объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче, то гарантирующий поставщик и сетевая организация несут ответственность перед потребителем за надежность снабжения его электрической энергией и ее качество в пределах границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации.

Как указано в пункте 4 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 25.04.2019 № 19-П, с момента утраты организацией статуса территориальной сетевой организации, любое произведенное ранее технологическое присоединение энергопринимающих устройств иных потребителей электрической энергии к объектам ее электросетевого хозяйства приобретает значение опосредованного присоединения.

Собственники (владельцы) объектов электросетевого хозяйства после утраты ими статуса территориальной сетевой организации обязаны как потребители электрической энергии продолжать эксплуатацию принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства в соответствии с требованиями Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6, и не вправе препятствовать перетоку через их объекты электросетевого хозяйства электрической энергии иным потребителям и требовать за это оплату (пункт 4 статьи 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» и абзац первый пункта 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг).

Акционерное общество «Костромская сбытовая компания» как гарантирующий поставщик не имеет на праве собственности или ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, а равно не осуществляет деятельность по обслуживанию объектов электросетевого хозяйства.

Объект недвижимости (здание блока цехов № 2, кадастровый номер 44:27:061201:881), расположенный по адресу <...>, подключен к объектам электросетевого хозяйства опосредовано, при этом согласно акту разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и установления границ эксплуатационной ответственности сторон местом разграничения являются наконечники кабелей потребителя ЦРП-1 6кВ ООО «Текмаш» и участок до ПС «Кострома-2, (ф. 673, ф. 631) в настоящее время находится в пользовании общества с ограниченной ответственностью "Фокус", не оказывающего услуги по передаче электрической энергии.

Материалами дела подтверждено и истцом не оспаривается, что периодическое отсутствие энергоснабжения на объекте обусловлено действиями общества с ограниченной ответственностью "Фокус", ограничивающим переток электрической энергии через свою сеть на объект истца. Ответчик инициатором отключения не являлся.

Поскольку отключение электрической энергии произошло за границами балансовой принадлежности сетевых организаций, явилось результатом действий третьего лица, не оказывающего услуги по передаче электрической энергии, а не сетевых организаций или ответчика, суд приходит к выводу о том, что акционерное общество «Костромская сбытовая компания» в силу абз. 3 п. 30 Основных положений № 442 не несет ответственности перед истцом; на гарантирующего поставщика не может быть возложена обязанность по обеспечению бесперебойной поставки электроэнергии через принадлежащие обществу с ограниченной ответственностью "Фокус" энергопринимающие устройства.

Ссылка подателя жалобы на то, что в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и установления границ эксплуатационной ответственности сторон местом разграничения являются наконечники кабелей потребителя ЦРП-1 6кВ ООО «Текмаш», и эта же точка по условиям Договора является точкой поставки электроэнергии, отклоняется кассационной инстанцией, поскольку на момент рассмотрения спора содержание акта об осуществлении технологического присоединения от 19.08.2019 не соответствует действительному положению вещей.

То обстоятельство, что точка поставки по договору установлена в месте присоединения энергопринимающих устройств истца, не отменяет действие абз. 3 п. 30 Основных положений № 442.

Утрата собственниками (владельцами) объектов электросетевого хозяйства статуса территориальных сетевых организаций влечет прекращение у них права возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии.

Электрические сети от отходящих линий (ф.673, ф.631) ПС «Кострома-2» до точек поставки электроэнергии ИП ФИО1 не находятся в ведении и не эксплуатируются сетевой организацией ПАО «Россети».

Поскольку спорный участок электросетей находится вне зоны ответственности сетевой организации, исковые требования предъявлены к ненадлежащему ответчику.

Таким образом, исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 168-171, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд

РЕШИЛ:

Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Костромской области.

Судья Н.Ю. Авдеева