Решение по делу № А21-7139/2023 от 24.10.2023.

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236035

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Калининград

Дело №

А21 - 7139/2023

«24»

октября

2023 года

Резолютивная часть оглашена 18 октября 2023 года.

В полном объеме решение изготовлено 24 октября 2023 года.

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Кузнецовой О.Д.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Анисимовой А.А.,

рассмотрев дело по иску Комитета городского хозяйства и строительства администрации городского округа «Город Калининград» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Строй-Дом» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об обязании провести работы по компенсационному озеленению,

при участии в судебном заседании:

от истца: не явились, извещены;

от ответчика: не явились, извещены.

установил:

Комитет городского хозяйства и строительства администрации городского округа «Город Калининград», ОГРН <***>, ИНН <***> (далее - Комитет, заявитель) обратился в Арбитражный суд Калининградской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Строй-Дом», ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – Общество, ответчик) об обязании провести работы по компенсационному озеленению.

В судебном заседании 20.09.2023 г. истец уточнил исковые требования в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), просит обязать ответчика провести работы по компенсационному озеленению в соответствии с проектом компенсационного озеленения ООО «Балтпромпроект», стадия П, лист 2: высадить зелёные насаждения на объекте «Многоквартирный жилой дом по ул. Нансена, 29 в г. Калининграде» (КН 39:15:150515:6) в количестве 6 деревьев граба обыкновенного (сформированного для живой изгороди), 16 кустов спиреи японской (8 м. п. живой изгороди) в ближайший сезон, подходящий для высадки саженцев в открытый грунт, но не позднее 6 месяцев со дня вступления решения по настоящему делу в законную силу».

Уточнение требований принято судом к рассмотрению.

Информация о месте и времени проведения судебного заседания была размещена арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» в установленные законом сроки, согласно ст. 121 АПК РФ.

Судебное заседание проведено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие надлежащим образом извещенных представителей сторон.

Исследовав материалы дела и дав им оценку в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 08 августа 2016 года комитетом городского хозяйства администрации городского округа «Город Калининград» ООО «Строй-Дом» был выдан порубочный билет № 0074. Срок действия порубочного билета установлен до 28 апреля 2017 года.

На основании данного порубочного билета ответчику разрешено производить работы по вырубке (сносу) зеленых насаждений на земельном участке, расположенном по адресу: <...> (КН 39:15:150515:6) в связи со строительством объекта капитального строительства «Многоквартирный жилой дом по ул. Нансена в г. Калининграде».

Порубочным билетом предусмотрена оплата компенсационной стоимости в размере 109 195 руб. (расчет произведен на основании перечетной ведомости от 15.12.2015; оплачена 15.07.2016 в соответствии с платежным поручением № 3) и разрешено вырубить 4 дерева, 8 м.п. кустарников, сохранить 13 деревьев.

Кроме того в данном порубочном билете предусмотрено обязательное условие компенсационного озеленения в соответствии с письмом Комитета № 038-19/y-53-392 от 04.08.2016.

Из указанного письма следует, что проект компенсационного озеленения (проект ООО «Балтпромпроект», стадия П, листы 1-2) согласован, в связи с чем ООО «Строй-Дом» необходимо, в том числе, выполнить посадку зелёных насаждений на объекте «Многоквартирный жилой дом по ул. Нансена в г. Калининграде» (КН 39:15:150515:6) в количестве 6 деревьев граба обыкновенного (сформированного для живой изгороди), 16 кустов спиреи японской (8 м. и. живой изгороди).

Актом освидетельствования места вырубки (сноса), пересадки и обрезки зелёных насаждений № 357 от 27.11.2018 установлено, что работы выполнены согласно порубочному билетy от 08.08.2016 № 0074 (с учётом допущенной опечатки), произведена вырубка 8 деревьев, в том числе по актам от 08.08.2016, 13.10.2017 дополнительно 4 дерева, и 8 м. п. живой изгороди.

Согласно сведениям, размещённым в открытом доступе на официальном сайте Министерства градостроительной политики Калининградской области, срок действия разрешения на строительство от 28.04.2016 № 39-RU39301000-079-2016, выданное ООО «Строй-Дом» был продлён до 30.09.2021 (пункт 32 раздела «реестр продлений разрешений на строительство 2021»).

Учитывая, что необходимая информация от ООО «Строй-Дом» в адрес Комитета не поступила, последний обратился к ответчику с просьбой до 01.03.2023 предоставить сведения о реализации соответствующего проекта компенсационного озеленения на земельном участке по ул. Нансена, д. 29 в г. Калининграде» (КН 39:15:150515:6) с целью организации мероприятий по проверке объёмов и качества выполненного компенсационного озеленения объекта (письмо от 30.01.2023 № и-КГХиС-1207).

По настоящее время данное письмо оставлено ответчиком без рассмотрения.

Таким образом, условие порубочного билета от 08.08.2016 № 0074 в части компенсационного озеленения не выполнено.

Поскольку необходимые мероприятия в части компенсационного озеленения ответчиком не выполнены, истец обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд признает необходимым удовлетворить заявленные требования по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 77 Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предписывается, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате её загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объёме в соответствии с законодательством.

Согласно статье 1 Закона Калининградской области от 21.12.2006 № 100 «Об охране зеленых насаждений» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, далее - Закон № 100) уничтожение зелёных насаждений -вырубка (снос), повреждение или выкапывание растений зелёных насаждений, повлекшее прекращение их роста или утрату экологических, декоративных и иных полезных свойств насаждений; компенсационное озеленение - воспроизводство зелёных насаждений взамен уничтоженных или повреждённых.

Частью 2 статьи 4 Закона № 100 «Об охране зеленых насаждений» определено, что вырубка (снос), обрезка и/или пересадка зелёных насаждений осуществляются на основании разрешительной документации на вырубку (снос), обрезку и/или пересадку зелёных насаждений.

Статьёй 6 Закона № 100 установлено, что компенсационное озеленение производится в обязательном порядке во всех случаях повреждения или уничтожения (вырубки, сноса) зелёных насаждений а также в повреждении зелёных насаждений в результате пересадки, повлекшем прекращение их роста или утрату экологических, декоративных и иных полезных свойств насаждений, и должно обеспечивать сохранение установленного уровня озеленённости населённого пункта, микрорайона (квартала), группы жилых домов (часть 1).

Компенсационное озеленение производится за счёт средств физических или юридических лиц, в интересах или вследствие противоправных действий которых произошло повреждение или уничтожение зелёных насаждений (часть 2).

Компенсационное озеленение производится на том же земельном участке, на котором были повреждены или уничтожены зелёные насаждения, либо, если это невозможно, на ином земельном участке, расположенном в том же микрорайоне (квартале) на расстоянии не более 300 метров от повреждённых или уничтоженных зелёных насаждений (часть 3).

Пунктом 5.12 Порядка выдачи разрешительной документации на вырубку (снос), обрезку и/или пересадку зелёных насаждений на территории городского округа «Город Калининград», утверждённого решением городского Совета депутатов Калининграда от 04.03.2020 № 42 (далее - Порядок № 42), предписывается, что компенсационное озеленение в случае повреждения, уничтожения зелёных насаждений при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства проводится не позднее истечения срока действия разрешения на строительство.

Проект компенсационного озеленения считается реализованным после исполнения всех предусмотренных проектом мероприятий, в том числе по уходу и содержанию высаженных зелёных насаждений. Реализованный проект компенсационного озеленения предъявляется заинтересованным лицом уполномоченному органу администрации для оценки объёмов и качества выполненных работ (пункт 5.13 Порядка № 42).

В данном случае ООО «Строй-Дом», являясь лицом, получившим разрешительную документацию (порубочный билет), является лицом обязанным осуществить работы по компенсационному озеленению в соответствии с порубочным билетом и согласованным проектом компенсационного озеленения.

Условие порубочного билета от 28 апреля 2017 года №0074 по компенсационному озеленению не выполнено.

Таким образом, Общество обязано произвести работы по компенсационному озеленению по указанному выше порубочному билету.

Комитет при обращении в суд был освобожден от уплаты государственной пошлины и в силу ст. 110 АПК РФ с учетом результата рассмотрения иска государственная пошлина в размере 3 000 рублей подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, суд

Решил:

Обязать ООО «Строй-Дом» провести работы по компенсационному озеленению в соответствии с проектом компенсационного озеленения ООО «Балтпромпроект», стадия П, лист 2: высадить зелёные насаждения на объекте «Многоквартирный жилой дом по ул. Нансена, 29 в г. Калининграде» (КН 39:15:150515:6) в количестве 6 деревьев граба обыкновенного (сформированного для живой изгороди), 16 кустов спиреи японской (8 м. п. живой изгороди) в ближайший сезон, подходящий для высадки саженцев в открытый грунт, но не позднее 6 месяцев со дня вступления решения по настоящему делу в законную силу».

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд со дня принятия.

Судья Кузнецова О.Д.