Арбитражный суд Краснодарского края

350063, г. Краснодар, ул. Красная, 6

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Краснодар Дело № А32-31980/2022

23 ноября 2023

Резолютивная часть решения объявлена 14 ноября 2023 года.

Решение суда в полном объеме изготовлено 23 ноября 2023 года.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Миргородской О.П., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Таланиной А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело №А32-31980/2022

по исковому заявлению ИП ФИО1 (ИНН <***>), г. Новороссийск,

к АО «ЭЛЕКТРОСЕТИ КУБАНИ» (ИНН <***>), г. Краснодар,

об обязании осуществить мероприятия по технологическому присоединению объекта, расположенного по адресу: <...>/д петля, кадастровый номер 23:47:0109008:10, 23 645,30 рублей неустойки,

при участии в судебном заседании:

от истца представитель не явился,

от ответчика представитель по доверенности,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 (ИНН <***>), г. Новороссийск, обратился в суд с иском к акционерному обществу «НЭСК-электросети» (ИНН <***>), г. Краснодар, об обязании осуществить мероприятия по технологическому присоединению объекта, расположенного по адресу: <...>/д петля, кадастровый номер 23:47:0109008:10, 23 645,30 рублей неустойки.

Представитель истца не явился в судебное заседание, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения требований,

Исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, изучив представленные позиции сторон по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд установил следующие обстоятельства дела.

Между АО «Электросети Кубани» 15.02.2021 г. заключён договор № 3-55-21-0421 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств объекта расположенного по адресу: <...>/д петля; кадастровый номер 23:47:0109008. Заявителем обязательства по оплате и предусмотренные разделом 3 договора № 3-55-21-0421 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям выполнены. Согласно пункта 5 раздела 1 договора срок исполнения мероприятий по договору считается 15.08.2021 г., таким образом, АО «Электросети Кубани» должно было осуществить мероприятия по технологическому присоединению объекта согласно пп»б» п.16 Правил технологического присоединения и п.5 договора в срок до 15.08.2021 г. Считает, что в связи с тем, что ответчик нарушил срок выполнения мероприятий по договору согласно п. 18 раздела 6 Договора обязан уплатить неустойку. В связи с чем просит суд обязать АО «Электросети Кубани» осуществить мероприятия по технологическому присоединению объекта расположенного по адресу: <...>/д петля; кадастровый номер 23:47:0109008; взыскать неустойку по договору в размере 23 645 руб. 30 коп.; взыскать неустойку в размере 3000 руб. за каждый день неисполнения решения суда.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте его проведения надлежащим образом.

Представитель ответчика возражал против заявленных исковых требований, пояснив суду, что 15.02.2021 г. между АО «Электросети Кубани» и индивидуальным предпринимателем заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 3-55-21-0421 для объекта: ЭПУ, расположенных на земельном участке с нежилыми зданиями, расположенных (которые будут располагаться): <...>/д петля; кадастровый номер 23:47:0109008:10.

Согласно абзацу 5 части 1 статьи 21 Закона N 35-ФЗ порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством об электроэнергетике.

Пунктом 2 Правил N 861 предусмотрено, что действие Правил распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств, присоединенная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины присоединенной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.

В соответствии с пунктом 3 Правил N 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им названных Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Согласно пункту 6 Правил N 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации, так как данный вид договора на основании абзаца 2 части 1 статьи 26 Закона N 35-ФЗ имеет статус публичного.

Из содержания пунктов 7 и 19 Правил N 861 следует, что итоговым результатом надлежащего исполнения сетевой организацией принятых обязательств по договору технологического присоединения является составление акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон, акта разграничения границ балансовой принадлежности сторон и акта об осуществлении технологического присоединения.

Обязанности сторон указаны в главе 3 Договора об осуществлении технологического присоединения.

Согласно п. 7 главы 3 Договора сетевая компания обязуется в течение 10 дней со дня уведомления заявителем, осуществившим технологическое присоединение на уровне напряжения выше 0,4 кВ. сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя.

В силу п. 9 абз. 3 Договора об осуществлении технологического присоединения заявитель обязуется после выполнения мероприятий по технологическому присоединению на расстоянии не более 15 метров во внешнюю сторону от границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя осуществляющего технологическое присоединение на уровне напряжения выше 0,4 кВ, заявитель уведомляет сетевую организацию о выполнении технических условий и предоставляет копии сертификатов соответствия на электрооборудование (если оборудование подлежит обязательной сертификации) и (или) сопроводительной технической документации (технические паспорта оборудования), содержащей сведения о сертификации; копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе решения по схеме внешнего электроснабжения ( схеме выдачи мощности объектов по производству электрической энергии) релейной защите и автоматике, телемеханике и связи, и обосновывающих величину аварийной и технологической брони (при ее наличии) в случае если такая проектная документация не была представлена заявителем в сетевую организацию до направления заявителем в сетевую организацию уведомления о выполнении технических условий (если в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации является обязательной); документы, содержащие информацию о результатах проведения пусконаладочных работ, приемо-сдаточных и иных испытаний; нормальные(временные нормальные) схемы электрических соединений объекта электроэнергетики, в том числе однолинейная схема электрических соединений (электроустановки); уведомить сетевую организацию о направлении заявок в иные сетевые организации при технологическом присоединении энергопринимающих устройств, в отношении которых применяется категория надежности электроснабжения, предусматривающая использование 2 и более источников электроснабжения.

Однако, истцом (заявителем) обязанность по выполнению мероприятий и уведомлению ответчика (сетевой организации) о выполнении мероприятий по технологическому присоединению с приложением соответствующей документации установленная абз. 3 п. 9 главы 3 Договора и техническими условиями п. 11, которые являются неотъемлемой частью Договора не выполнено, а именно существующий ввод, принадлежащий заявителю, не отвечающий по пропускной способности должен быть заявителем демонтирован, осуществлено строительство ЛЭП-0,4 кВ от точки подключения до ЭПУ заявителя, предусмотрена установка вводной коммутационной аппаратуры, распределительные устройства должны быть выполнены в соответствии с ПУЭ, после выполнения мероприятий, указанных в п. 11.1-11.3 энергопринимающие устройства заявителя подключить от коммутационного аппарата в соответствии с «Инструкцией заявителю по фактическому присоединению и фактическому приему напряжения и мощности» размещенному в личном кабинете заявителя., в связи с чем, по условиям договора отсутствовали основания для осуществления технологического присоединения. В целях избежания судебного спора ответчиком в отсутствии уведомления ответчика о выполнении мероприятий по Договору осуществлена проверка мероприятий со стороны истца.

Результатом выполнения обязательств по Договору (осуществления технологического присоединения) со стороны ответчика (сетевой организации) является Акт о выполнении технических условий от 20 октября 2023 г. и Акт об осуществлении технологического присоединения от 14 ноября 2023 г, размещенные в личном кабинете заявителя согласно абз. 3 п. 7 Договора.

Представитель ответчика ФИО2 просила в исковых требованиях отказать в полном объеме.

Изучив материалы дела, оценив доводы истца и ответчика, выслушав представителя ответчика, Арбитражный суд Краснодарского края пришел к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, индивидуальному предпринимателю ФИО1 принадлежит земельный участок с нежилыми зданиями, кадастровый номер 23:47:0109008:10 по адресу: <...>/д петля, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра.

Между АО «Электросети Кубани» и индивидуальным предпринимателем заключен Договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 3-55-21-0421 от 15.02.2021

В соответствии с п. 1 Договора № 3-55-21-0421 сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя ЭПУ, расположенные на земельном участке с нежилыми зданиями, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации)такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства ( энергопринимающих устройств. Объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых устройств 135 кВт; категория надежности lll Договора, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 45 кВт.

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями Договора.

Как следует из искового заявления, Договор заключен в связи с необходимостью увеличения максимальной мощности объекта для целей осуществления истцом предпринимательской деятельности.

В соответствии с п. 2 Договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта ЭПУ, расположенного на земельном участке с нежилыми зданиями, расположенных (которые будут располагаться): <...>/д петля; кадастровый номер 23:47:0109008:10.

Технические условия являются неотъемлемой частью настоящего Договора и приведены в приложении.

Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего Договора (пункт 4 Договора).

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего Договора (пункт 5 Договора).

В материалы дела ответчиком представлен акт о выполнении технических условий от 20 октября 2023г. Поскольку ответчиком осуществлено технологическое присоединение оснований для удовлетворения исковых требований в этой части нет.

При рассмотрении судом требования истца о взыскании неустойки суд исходит из следующего.

Согласно п. 7 технических условий сторонами урегулирована точка присоединения: коммутационный аппарат от проектируемой КЛ-0,4 кВ от РУ-0,4кВ проектируемой КТП-6/0,4 кВ (ПС 220/110/35/6 кВ «Кирилловская» Ф-8).

Перечень обязательств истца и ответчика указан в гл. 3, а также в ТУ содержащих перечень мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям.

Предприниматель указывает в исковом заявлении, что им выполнены мероприятия предусмотренные по технологическому присоединению в соответствии с разделом 3 Договора, а также внесена оплата за технологическое присоединение в размере 31 738, 66 руб. В связи с чем, просит суд обязать ответчика осуществить мероприятия по технологическому присоединению Объекта, расположенного по адрес: <...>/д петля; кадастровый номер 23:47:0109008:10; взыскать с ответчика неустойку по Договору в размере 23 645, 30 руб; взыскать с ответчика судебную неустойку за каждый день неисполнения решения суда в размере 3000,00 руб.

12 июля 2023 г. по ходатайству ответчика судом истцу предложено предоставить в материалы дела документы, определенные в п. 9 Договора и пункта 7, 85 Правил № 861, а именно 1. Уведомление о выполнении технических условий с приложением следующих документов:

а) копии сертификатов соответствия на электрооборудование и (или) сопроводительной технической документации (технические паспорта оборудования), содержащей сведения о сертификации;

б) копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий;

в) документы, содержащие информацию о результатах проведения пусконаладочных работ, приемо-сдаточных и иных испытаний;

г) в том числе однолинейная схема электрических соединений;

2. Разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя (п/п «г» п.7 Правил N 861) включено в состав процедуры технологического присоединения..

Однако, запрашиваемые судом документы истцом не предоставлены.

Таким образом, истец не исполнил свою обязанность уведомлению сетевой компании о выполнении им мероприятий по Договору.

При рассмотрении дела суд учитывает следующее.

Согласно ч. 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринмающих устройств потребителей электрической энергии, а также объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Плата по договору об осуществлении технологического присоединения взимается однократно с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению.

Нормы, регламентирующие договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, содержатся в специальных нормативных актах, закрепляющих правила подключения к системам энергоснабжения

Пунктом 7 Правил № 861 установлена последовательная процедура технологического присоединения: подача заявки юридическим или физическим лицом, которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение (заявитель); заключение договора; выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором; осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя; составление акта об осуществлении технологического присоединения.

Пунктом 7 Договора установлено, что осуществление фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя производится в течение 10 дней со дня уведомления заявителем о выполнении им технических условий.

Также, сетевой организацией произведено фактическое присоединение заявителя к электрическим сетям, о чем свидетельствует Акт о выполнении технических условий от 20 октября 2023 г. и Акт об осуществлении технологического присоединения от 14 ноября 2023 г, размещенные в личном кабинете заявителя согласно абз.. 3 п. 7 Договора.

Необходимое для присоединения уведомление о выполнение технических условий с приложением документов истцом не предоставлены.

С учетом изложенного, суд не усматривает в действиях Общества нарушений Договора. В иске предпринимателя надлежит отказать

В соответствии с ч. 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются судом со стороны.

Поскольку истцу отказано в удовлетворении иска в части обязания осуществить технологическое присоединение в виду добровольного исполнения ответчиком данного обязательства государственная пошлина относиться на ответчика в данной части. В части требований о взыскании неустойки относится на истца.

Руководствуясь статьями 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Взыскать АО «ЭЛЕКТРОСЕТИ КУБАНИ» (ИНН <***>), г. Краснодар в пользу ИП ФИО1 (ИНН <***>), г. Новороссийск денежные средства в размере 6 000 руб. в возмещение затрат по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в порядке апелляционного производства и в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения, через принявший решение в первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья О.П. Миргородская