Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Санкт-Петербург

30 октября 2025 года Дело № А56-45111/2025

Резолютивная часть решения объявлена 01 октября 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 30 октября 2025 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составесудьи Котлова Р.Э., при ведении протокола судебного заседания секретарем Рагимовой Л.М., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Истец: Общество с ограниченной ответственностью "Группа "Медицинские Технологии" (адрес: 196240, <...> литер Б, помещ. 1-Н, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 12.11.2002, ИНН: <***>, КПП: 781001001);

Ответчик:

1. Северо-Западная электронная таможня (адрес: 191167, <...>, к. 2стр1, ОГРН: <***>, ИНН: <***>,);

2. Северо-Западное таможенное управление (адрес: 191187, <...>, литер А, ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

о взыскании 89 775, 19 руб. процентов,

при участии: согласно протоколу судебного заседания от 30.09.2025, от 01.10.2025,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Группа "Медицинские Технологии" (далее – истец, Общество, декларант) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Северо-Западной электронной таможне (далее – СЗЭТ, Таможня) о взыскании процентов на сумму излишне уплаченных таможенных платежей в размере 89 775, 19 руб.

В обоснование требования Общество указывает, что решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.11.2024 по делу № А56-52419/2024 решение Северо-Западной электронной таможни от 15.15.2024 № 11-01-26/15722 об отказе во внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары (далее - ДТ) № 10228010/230822/3301548 после выпуска товаров признано незаконным, также с Северо-Западной электронной таможни в пользу Общества взысканы денежные средства в размере излишне уплаченного НДС в размере 252 749, 46 руб.; декларантом уплата НДС была произведена 23.08.2022 (до выпуска товаров) в размере 252 749,46 руб.; поскольку возврат излишне уплаченных таможенных платежей в указанном размере произведен 26.03.2025, с таможенного органа подлежат взысканию проценты за период с 24.08.2022 по 25.03.2025 в сумме 89 775, 19 руб.

СЗЭТ в своем отзыве с требованием не согласна, указывает, что проценты подлежат выплате в отношении излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы; излишне взысканными признаются суммы таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, взыскание которых осуществлялось в соответствии с положениями главы 12 Федерального закона № 289-ФЗ; НДС уплачен декларантом в добровольном порядке до выпуска товаров, соответственно, без применения положений главы 12 Федерального закона №289; поскольку таможенные платежи являются излишне уплаченными, а не излишне взысканными, основания для начисления и выплаты процентов в соответствии с частью 11 статьи 67 Федерального закона №289-ФЗ отсутствуют; предоставление льготы по уплате НДС носит заявительный характер и при подаче ДТ №10228010/230822/3301548 льгота по уплате НДС в отношении товара № 1 декларантом не заявлялась, НДС уплачен в размере 252 749,46 руб. в добровольном порядке; Обществом неверно произведен расчет процентов, поскольку период начисления процентов должен начинаться с 16.05.2024 (день, следующий за днем отказа во внесении изменений, письмо СЗЭТ от 15.05.2024 № 11-01-26/10722).

Определением от 26.08.2025 к участию в деле в качестве соответчика в порядке части 6 статьи 46 АПК РФ привлечено Северо-Западное таможенное управление (далее – СЗТУ, Управление).

Управление, возражая против удовлетворения заявленного требования, в отзыве указывает, что НДС в размере 252 749, 46 руб. уплачен Обществом добровольно до выпуска товара, сведения о котором заявлены в ДТ №10228010/230822/3301548; какие-либо уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в адрес Общества таможенными органами не направлялись; Обществом при таможенном декларировании товара, сведения о котором заявлены в ДТ № 10228010/230822/3301548, информация о льготах по уплате НДС, а также документы, подтверждающие такую льготу не заявлялась (представлялись); доводы Заявителя о том, что такие платежи являются излишне взысканными не соответствует фактическим обстоятельствам дела и противоречат ТК ЕАЭС и главе 12 Федерального закона № 289-ФЗ; СЗТУ осуществляет лишь администрирование счета Общества и уполномочено только на осуществление возврата авансовых платежей и не обладает полномочиями на осуществление возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы; СЗТУ не принимались решения и не предпринимались действия, установленные главой 12 Федерального закона № 289-ФЗ, свидетельствующие о принудительном взыскании с Общества таможенных платежей; выплата процентов лицам, указанным в части 3 статьи 67 Федерального закона № 289-ФЗ, производится по их заявлению, поданному в таможенный орган, осуществляющий администрирование денежных средств, в виде документа на бумажном носителе или электронного документа; форма заявления лица о выплате процентов предполагает возможность формирования такого заявления исключительно при наличии документа об уведомлении лица таможенным органом о сумме подлежащих выплате процентов.

В возражениях на отзыв Общество с доводами таможенных органов не согласно.

Из материалов дела следует, что 22.08.2022 ООО «Группа Медицинские технологии» ввезло на таможенную территорию Евразийского экономического союза и задекларировало по таможенной декларации ДТ №10228010/210822/3299667 от 22.08.2022 товар – «Аппарат цифровой рентгенографический портативный Examion», код ТН ВЭД ЕАЭС 9022140000, код ОКПД2 26.60.11.113, страна происхождения товара – Германия. В таможенной декларации № 10228010/210822/3299667 в отношении ввезенного товара были заявлены льготы по уплате налога на добавленную стоимость, а именно: в графе 36 ДТ указано «ОООО-ХТ» - освобождение от уплаты НДС в отношении ввозимой в Российскую Федерацию важнейшей и жизненно необходимой медицинской техники.

22.08.2022 Таможней в адрес Общества выставлено требование о необходимости внесения изменений в сведения, заявленные в ДТ, в части исключения преференций регистрационного удостоверения и перерасчете таможенных платежей (графы 36, 44, 47, В ДТ) в срок до 22.08.2022 ввиду отсутствия отдельных составных частей медицинского изделия (отсутствует: генератор рентгеновский/моноблок 4.0 кВт/8кВт).

22.08.2022 по ДТ №10228010/210822/3299667 Таможней принято решение об отказе в выпуске товара в соответствии с заявленной таможенной процедурой «выпуск для внутреннего потребления» с освобождением от уплаты НДС, в связи с отказом в предоставлении льготы по уплате НДС из-за ввоза не всех позиций из возможной комплектации товара, указанных в приложении к регистрационному удостоверению №ФСЗ 2012/12335, на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 125 ТК ЕАЭС «в связи с невыполнением требований таможенного органа об изменении (дополнении) сведений, заявленных в ДТ», Обществу рекомендовано «подать новую ДТ с учетом сведений, указанных таможенным органом в требовании внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ».

23.08.2022 оборудование задекларировано Обществом на основании таможенной декларации №10228010/230822/3301548, составленной в соответствии с требованиями таможенного органа, и уплачен налог на добавленную стоимость в полном объеме в сумме 252 749, 46 руб.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.05.2023 по делу А56-17360/2022, принятым по заявлению ООО «Группа «Медицинские технологии», решение Северо-Западной электронной таможни от 22.08.2022 об отказе в выпуске товаров, заявленных Обществом в декларации на товары №10228010/210822/3299667, признано незаконным.

31.01.2024 и 17.04.2024 ООО «Группа «Медицинские технологии» обратилось в Северо-Западную электронную таможню с заявлениями о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10228010/230822/3301548, после выпуска товаров с целью получения льготы по уплате НДС на основании пункта 2 статьи 150 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому не подлежит налогообложению НДС (освобождается от налогообложения) ввоз на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, товаров, указанных в подпункте 1 пункта 2 статьи 149 НК РФ - медицинских товаров отечественного и зарубежного производства, в том числе медицинских изделий.

Решениями Таможни, изложенными в письмах от 29.02.2024 и 15.05.2014, Обществу было отказано во внесение изменений в ДТ №10228010/230822/3301548.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.11.2024 по делу А56-52419/2024, принятым по заявлению ООО «Группа «Медицинские технологии», решение Северо-Западной электронной таможни от 15.05.2024 № 11-01-26/15722 об отказе во внесение изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №10228010/230822/3301548 после выпуска товара признано незаконным.

В соответствии с указанным решением арбитражного суда Северо-Западная электронная таможня была обязана устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «Группа «Медицинские Технологии» посредством возврата денежных средств в размере излишне уплаченного НДС в сумме 252 749, 46 руб.

26.03.2025 на лицевой счет Общества возвращены денежные средства в сумме 252 749, 46 руб. Спора в части момента возврата денежных средств на лицевой счет декларанта между сторонами не имеется.

02.04.2025 Общество обратилось в Северо-Западную электронную таможню с заявлением о выплате процентов на сумму излишне уплаченных платежей 252 749, 46 руб. по ДТ № 10228010/230822/3301548 от 23.08.2022.

Письмом от 02.04.2025 в удовлетворении требований заявления о выплате процентов декларанту Таможней отказано со ссылкой на то обстоятельство, что проценты подлежат начислению на сумму излишне взысканных таможенных платежей в то время, как уплата таможенных платежей Обществом была произведена Обществом в добровольном порядке.

Полагая, что на сумму излишне уплаченных таможенных платежей в соответствии с частью 11 ст.67 Федерального закона от 3августа 2018г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 289-ФЗ) положено начисление процентов, Общество просит взыскать его пользу проценты за период с 24.08.2022 по 25.03.2025 в сумме 89 775, 19 руб.

В судебном заседании представитель Общества поддержал заявленные требования.

Представители таможенных органов возражали против удовлетворения требования по основаниям, изложенным в отзывах на заявление.

В отношении заявленного требования арбитражный суд приходит к следующему выводу.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в пункте 35 Постановления Пленума от 26.11.2019 № 49, в целях компенсации потерь, причиненных незаконным изъятием денежных средств у участников внешнеэкономической деятельности, законодательством предусмотрена выплата процентов в отношении излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов (часть 11 статьи 67 Закона о таможенном регулировании).

Принимая во внимание компенсационную природу процентов, а также принцип равенства всех перед законом, судам следует учитывать, что установленные данной нормой проценты начисляются со дня, следующего за днем внесения таможенных платежей в бюджет (статья 30 Закона о таможенном регулировании), до даты фактического возврата, в том числе если имело место самостоятельное перечисление обязанным лицом денежных средств в уплату доначисленных по результатам таможенного контроля таможенных платежей (под угрозой применения мер взыскания). В ином случае добросовестные плательщики ставятся в худшее положение в сравнении с лицами, которые уклонялись от исполнения решения таможенного органа.

Частью 11 статьи 67 Закона о таможенном регулировании предусмотрено, что в отношении излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, подлежат выплате проценты на сумму таких излишне взысканных платежей. Проценты начисляются со дня, следующего за днем взыскания платежей, указанных в части 12 настоящей статьи, по день фактического возврата (зачета) в размере одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации. Для исчисления процентов применяется ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действовавшая в период, за который начисляются проценты.

Излишне взысканными признаются суммы таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, взыскание которых осуществлялось в соответствии с положениями главы 12 настоящего Федерального закона (Часть 12 Закона о таможенном регулировании).

Таможенный орган, выявивший факт излишнего взыскания, в письменной форме уведомляет плательщика таможенных пошлин, налогов не позднее десяти рабочих дней со дня, следующего за днем фактического возврата (зачета) сумм излишне взысканных таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, о сумме подлежащих выплате процентов (часть 13 Закона о таможенном регулировании).

В соответствии с часть 14 Закона о таможенном регулировании выплата процентов лицам, указанным в части 3 настоящей статьи, производится по их заявлению, поданному в таможенный орган, осуществляющий администрирование денежных средств, в виде документа на бумажном носителе или электронного документа.

Форма, формат и структура, а также порядок подачи заявления о выплате процентов утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела (часть 15 Закона о таможенном регулировании).

Таким образом, в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных (уплаченных) в принудительном порядке, проценты подлежат начислению в любом случае.

Таможенный орган ссылается, что Общество в соответствии с пунктом 14 статьи 67 Закона N 289-ФЗ не обращалось с заявлением о выплате процентов.

Между тем если после принудительного взыскания таможенных платежей обнаружился факт необоснованности их начисления, таможенный орган направляет плательщику уведомление, содержащее расчет подлежащих выплате процентов, а плательщик обращается в таможенный орган с письменным заявлением о выплате ему процентов (п. 14, 15 статьи 67 Закона о таможенном регулировании). Заявительный порядок выплаты процентов предусмотрен в случае принудительного взыскания таможенных платежей.

В данном случае, поскольку Общество добровольно оплатило таможенные платежи, Таможня не направляла ему уведомление о начислении процентов, соответственно, Общество не могло, и не должно было обращаться в таможенный орган с заявлением о выплате ему процентов.

Как указано в пункте 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" в случае признания судом незаконным решения таможенного органа, принятого по результатам таможенного контроля и влияющего на исчисление таможенных платежей, либо отказа (бездействия) таможенного органа во внесении изменений в ДТ и (или) в возврате таможенных платежей в целях полного восстановления прав плательщика на таможенный орган в судебном акте возлагается обязанность по возврату из бюджета излишне уплаченных и взысканных платежей (пункт 3 части 4 и пункт 3 части 5 статьи 201 АПК РФ, пункт 1 части 3 статьи 227 КАС РФ).

При этом обращение в суд с имущественным требованием о возврате таможенных платежей, поступивших в бюджет излишне, не предполагает необходимости соблюдения административной процедуры возврата (пункт 34 Постановления № 49).

Согласно пункту 35 Постановления № 49 в целях компенсации потерь, причиненных незаконным изъятием денежных средств у участников внешнеэкономической деятельности, законодательством предусмотрена выплата процентов в отношении излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов (часть 11 статьи 67 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации).

Принимая во внимание компенсационную природу процентов, а также принцип равенства всех перед законом, судам следует учитывать, что установленные данной нормой проценты начисляются со дня, следующего за днем внесения таможенных платежей в бюджет (статья 30 Закона N 289-ФЗ), до даты фактического возврата, в том числе, если имело место самостоятельное перечисление обязанным лицом денежных средств в уплату доначисленных по результатам таможенного контроля таможенных платежей (под угрозой применения мер взыскания).

В ином случае добросовестные плательщики ставятся в худшее положение в сравнении с лицами, которые уклонялись от исполнения решения таможенного органа.

С учетом фактических обстоятельств дела арбитражный суд полагает заслуживающими внимания доводы Общества о том, что уплата таможенных платежей с его стороны фактически не имела добровольного характера, а была вынужденной и обусловленной позицией Таможни относительно необходимости уплаты таможенных платежей в рассматриваемом случае.

Действия Общества по уплате таможенных платежей были направлены на недопущение срыва поставки медицинского оборудования покупателю по договору поставки. Отсутствие у Общества обязанности по уплате таможенного платежа при ввозе товара подтверждено вступившим в законную силу решением арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.05.2023 по делу А56-17360/2022.

Указание в решении арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.11.2024 по делу А56-52419/2024 на подлежащие возврату денежные средства как на излишне уплаченные, а не излишне взысканные, не влияет на правовую природу возникших правоотношений и не указывает на необходимость отказа во взыскании процентов.

При таких обстоятельствах арбитражный суд полагает, что правовые последствия уплаты Обществом таможенных платежей в рассматриваемой ситуации должны быть аналогичными последствиям излишнего взыскания таможенных платежей, так как фактическое принуждение к уплате таможенного платежа путем предъявления не основанных на законе требований должно приводить к той же ответственности, что и ответственность за излишнее взыскание таможенных платежей.

С учетом изложенного арбитражный суд полагает предъявленные Обществом требования о взыскании процентов на основании части 11 статьи 67 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» обоснованными.

Представленный Обществом расчет процентов является обоснованным и арифметически верным.

Довод СЗЭТ о необходимости начисления процентов с 16.05.2024 (день, следующий за днем отказа во внесении изменений, письмо СЗЭТ от 15.05.2024 № 11-01-26/10722) суд отклоняет, поскольку это противоречит порядку определения периода начисления процентов, предусмотренному частью 11 статьи 67 Закона о таможенном регулировании.

Учитывая изложенное, требование Общества подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 14 статьи 67 Закона № 289-ФЗ выплата процентов производится таможенным органом, осуществляющим администрирование денежных средств.

Согласно пункту 8 Порядка ведения лицевых счетов плательщиков таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, таможенных представителей, а также иных лиц, осуществивших уплату денежных средств на счет Федерального казначейства, утвержденного приказом Федеральной таможенной службы от 29.04.2019 N 727, ведение лицевого счета российского юридического лица осуществляется таможенными органами, указанными в приложении № 2 к данному приказу, с учетом места постановки на учет в налоговых органах, в рассматриваемом случае - Управление.

Кроме того, в силу подпункта 51 пункта 6 Общего положения о региональном таможенном управлении, утвержденного приказом Федеральной таможенной службы от 20.09.2021 № 797 "Об утверждении Общего положения о региональном таможенном управлении", Управление осуществляет расчет процентов на сумму возвращенных (зачтенных) излишне уплаченных (взысканных) таможенных пошлин, налогов, авансовых платежей, денежного залога, рассмотрение заявлений о выплате процентов, принятие решений об их выплате.

Приведенные нормы права (о начислении пени либо процентов и индексации) по своей сути являются тем самым правовым механизмом, за счет которого обеспечивается поддержание баланса публичных интересов государства и частных интересов субъектов гражданско-правовых отношений в ситуациях несвоевременной или излишней уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей в результате неправомерных действий органов государственной власти.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что Управление является надлежащим ответчиком по делу, поскольку именно на него возложены функции по администрированию денежных средств и принятию решения о выплате процентов.

Указанная правовая позиция нашла свое отражение в постановлении Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25.06.2025 № Ф04-1783/2025 по делу № А46-12885/2024.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 10 000 руб. суд в соответствии со статьей 110 АПК РФ относит на СЗТУ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить.

Взыскать с Северо-Западного таможенного управления (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Группа "Медицинские Технологии" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) проценты в размере 89 775 руб. 19 коп., а также 10 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Котлов Р.Э.