АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190121
http://fasszo.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
12 февраля 2025 года
Дело №
А42-10325/2024
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующегоФИО1, судей Аникиной Е.А., Мунтян Л.Б.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Арсеньевой Ю.Д.,
при участии от Министерства финансов Российской Федерации ФИО2 (доверенность от 15.06.2021 № 72-18-11/6660),
рассмотрев 11.02.2025 в открытом судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: 190000, <...>, зал № 6, заявление индивидуального предпринимателя ФИО3 о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта по делу № 42-5281/2019 в разумный срок,
заявитель индивидуальный предприниматель ФИО3, ОГРНИП <***>,
заинтересованные лица: Администрация закрытого административно-территориального образования город Заозерск Мурманской области (адрес: 184310, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>),
Министерство финансов Российской Федерации (адрес: 109097, Москва, ул. Ильинка, д. 9, стр. 1, ОГРН <***>, ИНН <***>),
орган, представляющий Министерство финансов Российской Федерации на территории Мурманской области - Управление Федерального казначейства по Мурманской области (адрес: 183010, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>),
установил:
Индивидуальный предприниматель ФИО3 на основании Федерального закона от 30.04.2010 № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее – Закон № 68-ФЗ) обратилась в Арбитражный суд Северо-Западного округа с заявлением о присуждении ей компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок решения Арбитражного суда Мурманской области от 25.05.2020 по делу № А42-5281/2019 в размере 81 150 руб. за период с 25.05.2020 по 03.11.2024 с последующим начислением до момента фактического исполнения судебного акта из расчета 50 руб. за каждый календарный день исполнения с увеличением указанной суммы на 100 руб. за каждый год неисполнения судебного акта.
К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Министерство финансов Российской Федерации орган, представляющий Министерство финансов Российской Федерации на территории Мурманской области - Управление Федерального казначейства по Мурманской области.
Определением от 15.01.2025 суд кассационной инстанции привлек финансовый орган - Администрацию закрытого административно-территориального образования город Заозерск Мурманской области (далее – Администрация).
В обоснование заявленных требований ФИО3 ссылается на длительное неисполнение решения Арбитражного суда Мурманской области от 25.05.2020 по делу№ А42-5281/2019 о взыскании с муниципального образования ЗАТО город Заозерск в лице Администрации ЗАТО город Заозерск Мурманской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Лица» пени в размере 166 616 руб. 85 коп., судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 5 998 руб.
Определением суда первой инстанции от 02.08.2024 по делу№ А42-5281/2019 произведена замена взыскателя – ООО «Лица» по исполнительному листу ФС № 033953481, выданному 29.06.2020 Арбитражным судом Мурманской области по делу № А42-5281/2019 на правопреемника – индивидуального предпринимателя ФИО3.
До настоящего времени должником требования, содержащиеся в исполнительном листе, не исполнены, денежные средства взыскателю не перечислены.
Заявление рассматривается арбитражным судом по общим правилам искового производства с особенностями, установленными главой 27.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) и в соответствии с Законом № 68-ФЗ (часть 1 статьи 222.8 АПК РФ).
В судебном заседании представитель Министерства финансов Российской Федерации просил в удовлетворении заявления отказать по мотивам, изложенным в пояснениях.
Заявление рассмотрено в отсутствие представителей иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, Арбитражный суд Северо-Западного округа считает, что заявление удовлетворению не подлежит в силу следующего.
Согласно части 1 статьи 222.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.03.2016 № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее - Постановление № 11), к заинтересованным лицам, имеющим право на обращение в суд с заявлением о присуждении компенсации, относятся граждане, являющиеся в судебном процессе сторонами, третьими лицами (с самостоятельными требования относительно предмета спора), заявителями, а также взыскатели и должники. Другие заинтересованные лица, чье право на судопроизводство в разумный срок нарушено, могут обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации только в том случае, если это прямо предусмотрено федеральным законом.
При рассмотрении вопроса о присуждении компенсации арбитражный суд устанавливает факт нарушения права заявителя на судопроизводство в разумный срок исходя из доводов, изложенных в заявлении, содержания принятых по делу судебных актов, из материалов дела с учетом правовой и фактической сложности дела, поведения заявителя и других участников арбитражного процесса, достаточности и эффективности действий суда или судьи, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, общей продолжительности судопроизводства по делу (часть 2 статьи 222.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996№ 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» и в силу статьи 16 АПК РФ, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
Судопроизводство в арбитражных судах и исполнение судебного акта осуществляются в разумные сроки (часть 1 статьи 6.1 АПК РФ).
В заявлении о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок должны быть указаны общая продолжительность исполнения судебного акта (пункт 4 статьи 222.3 АПК РФ).
В рассматриваемом случае с заявлением о компенсации обратился правопреемник истца. Общая продолжительность исполнения судебного акта составляет 4 года 3 месяца и 8 дней.
Согласно разъяснениям, приведенным в абзаце 3 пункта 7 Постановления № 11, при процессуальной замене лица его правопреемником в спорном материальном правоотношении обстоятельства, связанные с нарушением права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, имевшие место до перехода прав к правопреемнику, не могут являться основанием для удовлетворения его требования о компенсации.
Учитывая вышеприведенное законодательство, обстоятельства, связанные с нарушением права на исполнение судебного акта в разумный срок, имевшие место до перехода прав к ФИО3 (правопреемнику) - в период с 26.08.2020 до 02.08.2024, не являются основанием для удовлетворения ее требования о компенсации.
Также суд кассационной инстанции не усматривает оснований для взыскания компенсации за период с 02.08.2024 по 03.11.2024 ввиду следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 1 Закона № 68-ФЗ граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на исполнение в разумный срок судебного акта могут обратиться в арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном означенным Законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.
Как следует из пункта 8 Закона № 68-ФЗ и части 3 статьи 222.1 АПК РФ, заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок может быть подано заинтересованным лицом в арбитражный суд до окончания производства по исполнению судебного акта, но не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта, и не позднее чем через шесть месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта.
Таким образом, в случае, если производство по исполнению судебного акта не окончено, указанное заявление может быть подано не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта.
В данном случае шестимесячный срок подачи заявления о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта следует считать с момента перехода прав (правопреемства) к ФИО3 (02.08.2024).
ФИО3 обратилась в суд с настоящим заявлением 25.11.2024, то есть до истечения срока, указанного в части 3 статьи 222.1 АПК РФ и стать 8 Закона № 68-ФЗ.
Ввиду изложенного оснований для удовлетворения заявления ФИО3 о присуждении компенсации в размере 81 150 руб. за период с 25.05.2020 по 03.11.2024 с последующим начислением до момента фактического исполнения судебного акта из расчета 50 руб. за каждый календарный день исполнения с увеличением указанной суммы на 100 руб. за каждый год неисполнения судебного акта, не имеется.
Руководствуясь статьей 222.9 АПК РФ, Арбитражный суд Северо-Западного округа
решил:
В удовлетворении заявления индивидуального предпринимателя ФИО3 о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта по делу № 42-5281/2019 в разумный срок отказать.
Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев после его принятия.
Председательствующий
ФИО1
Судьи
Е.А. Аникина
Л.Б. Мунтян