Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6
http://www.spb.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
27 октября 2023 годаДело № А56-73305/2023
Резолютивная часть решения объявлена 19 октября 2023 года.
Полный текст решения изготовлен 27 октября 2023 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Устинкина О.Е.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Телешовой Е.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску (заявлению):
Санкт-Петербургская таможня
к общество с ограниченной ответственностью "ТОРГОВЫЙ ДОМ АКСИОМА"
о взыскании,
при участии:
от заявителя: ФИО1 (по доверенности от 28.12.2022), ФИО2 (по доверенности от 18.10.2023)
от заинтересованного лица: не явился, извещен,
установил:
Санкт-Петербургская таможня обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ООО "ТОРГОВЫЙ ДОМ АКСИОМА" таможенных платежей и пени в размере 1 177 079 руб. 48 коп., с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока.
Определением от 08.08.2023 заявление принято к производству.
В судебном заседании представитель таможенного органа поддержал заявленные требования.
Заинтересованное лицо, извещенное надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явилось.
При указанных обстоятельствах, суд усматривает основания для рассмотрения дела в отсутствие не явившегося лица.
Исследовав материалы дела, суд установил следующее.
Как следует из материалов дела, ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ АКСИОМА» врамках исполнения условий внешнеэкономического контракта от 22.05.2017 № AIL/THA-1705, заключенного между ООО «ТД Аксиома» иностранной компанией «AREA INDUSTRIES LIMITED» ввезены на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) и задекларированы по декларациям на товары (далее - ДТ) №№ 10115070/110817/0042081, 10115070/020817/0039801, 10115070/160817/0043223, 10115070/310717/0039150 на Тверском таможенном посту (центр электронного декларирования) Тверской таможни товары.
По результатам проведенной Тверской таможней проверки (Акт камеральнойтаможенной проверки от 28.07.2020 № 10115000/210/280720/А000014) выявлен фактнедостоверного заявления сведений о таможенной стоимости товаров, установлена обязанность по уплате таможенных платежей. На основании акта 28.07.2020№ 10115000/210/280720/А000014 Тверской таможней приняты решения о внесении изменений в сведения, заявленные в ДТ.
На основании решений Тверской таможни сформированы корректировки декларации на товары (далее - КДТ) от 23.09.2020 №№ 10115070/110817/0042081/03,10115070/020817/0039801/03 10115070/160817/0043223/04, 10115070/310717/0039150/02 сформированы паспорта задолженности, которые были переданы в Санкт Петербургскую таможню посредством АПС «Задолженность».
На основании паспортов задолженности Санкт-Петербургской таможней во исполнение приказа ФТС России от 24.12.2018 № 2095 «Об определении таможенных органов, уполномоченных на взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней» в порядке, предусмотренном статьей 73 Федерального закона № 289-ФЗ, в адрес плательщика ООО «ТД Аксиома» в виде электронного документа посредством личного кабинета направлены уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 25.09.2020 №№ 10210000/У2020/0005494, 10210000/У2020/0005496, 10210000/У2020/0005499, 10210000/У2020/0005500 на общую сумму таможенных платежей и пени в размере 720 417,02 руб.
Письмом Санкт-Петербургской таможни от 01.10.2020 № 59-44/29575 в ликвидационную комиссию Общества были направлены требования кредитора в целях включения в перечень требований, предъявленных кредиторами ликвидируемого ООО «ТД Аксиома» и погашения задолженности в процессе ликвидации.
Письмом от 18.02.2021 № 22-13/05369 Санкт-Петербургская таможня повторнонаправило требования в ликвидационную комиссию. Согласно отчету об отслеживанииотправления с почтовым идентификатором 19084649260771 письмо получено адресатом 25.02.2021, однако ответа от ликвидационной комиссии не последовало.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц,со 2 марта 2023 г. ООО «ТД Аксиома» является действующим юридическим лицом в связи с истечением срока ликвидации Общества.
В связи с истечением срока ликвидации Общества в ответ на запрос Санкт-Петербургской таможни от 14.06.2023 № 12-32/14974 письмом от 15.06.2023 № 49-11/16280 (входящий таможни от 15.06.2023 № 14686) Смоленская таможня направила в Санкт- Петербургскую таможню копию акта камеральной таможенной проверки от 28.07.2020 № 10115000/210/280720/А000014 в отношении ООО «ТД Аксиома», а также копии КДТ.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения таможенного органа в суд с настоящим заявлением.
В соответствии с частью 4 статьи 71 Федерального закона № 289-ФЗвзыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей производится в судебном порядке, если в ходе применения таможенными органами мер взыскания, установленных Федеральным законом № 289-ФЗ, такое взыскание не было произведено.
В соответствии с частью 15 статьи 80 Федерального закона № 289-ФЗрешение таможенного органа о взыскании таможенных платежей, специальных,антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней за счетимущества плательщика (лица, несущего солидарную обязанность) принимаетсяне позднее одного года после истечения срока исполнения уведомления(уточнения к уведомлению). По истечении указанного срока таможенный органможет обратиться в суд в течение шести месяцев с заявлением о взыскании сплательщика (лица, несущего солидарную обязанность) причитающейся к уплатесуммы таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.
Частью 3 статьи 75 Федерального закона № 289-ФЗ установлено, чтотаможенный орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании сплательщика исчисленных и подлежащих уплате таможенных платежей,специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пенейне позднее шести месяцев по истечении срока исполнения уведомленияплательщиком, установленного частью 19 статьи 73 Федерального закона№ 289-ФЗ.
Как следует из материалов дела, в суд Санкт-Петербургская таможня с вышеуказанными требованиями обратилась 25.07.2023 (согласно почтовому штемпелю на конверте), то есть за пределами срока.
Оснований для восстановления пропущенного срока, у суда не имеется.
Меры по взысканию неуплаченных таможенных платежей, пошлин, процентов и пеней могут быть приняты только лишь в пределах трех лет со дня выпуска товаров.
Как указал Верховный Суд Российской Федерации в Определении от 14.01.2021 N 305-ЭС20-21158 трехлетний срок для взыскания таможенных платежей является давностным, пресекательным, ограничивающим полномочия таможенного органа на инициирование им принудительных мер по их уплате строго определенными временными рамками, направлен, в том числе на обеспечение баланса государственных и частных интересов, на предотвращение и недопущение дестабилизации существующего положения хозяйствующего субъекта как участника соответствующих правоотношений в случае несвоевременной реализации самим государственным органом его контролирующих функций.
Несмотря на то, что взыскание таможенных платежей в судебном порядке не является самостоятельной мерой взыскания таможенных платежей, а представляет собой альтернативный порядок осуществления мер взыскания, такой порядок подчиняется общим правилам взыскания таможенных платежей. Данное обстоятельство свидетельствует о необходимости соблюдения установленных таможенным законодательством предельных сроков взыскания. Соблюдение специального срока (6-месячного срока) на обращения в суд, предусмотренного частью 3 статьи 75 Закона N 289-ФЗ также не освобождает таможенный орган от обязанности соблюдения трехгодичного срока, установленного для направления требования (уведомления) об уплате таможенных платежей.
Заявляя ходатайство о восстановлении срока, таможенный орган не указал наличия объективных препятствий для совершения действий по взысканию в пределах установленного пресекательного срока.
При указанных обстоятельствах, заявленные требования не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Арбитражный суд
решил:
В удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на обращение в суда, отказать.
В удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.
Судья Устинкина О.Е.