Решение по делу № А33-13142/2023 от 28.12.2023

1657/2023-207834(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕШЕНИЕ

28 декабря 2023 года Дело № А33-13142/2023

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 21 декабря 2023 года. В полном объёме решение изготовлено 28 декабря 2023 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Бахрамовой О.А., рассмотрев в

судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1

Оксаны Александровны (ИНН <***>, ОГРНИП <***>)

к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации

по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>) о возврате излишне уплаченных страховых взносов,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных

требований относительно предмета спора на стороне ответчика:

- Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 22 по Красноярскому

краю (ИНН <***>, ОГРН <***>);

- Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Красноярскому

краю (ИНН <***>, ОГРН <***>); в отсутствие лиц, участвующих в деле,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Медведевой К.А.,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (далее – ответчик) о возврате излишне уплаченных страховых взносов в размере 17 188,71 руб.

Определением от 12.05.2022 исковое заявление принято к производству суда.

Определением от 10.07.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 22 по Красноярскому краю.

Определением от 07.08.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Красноярскому краю.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, для участия в судебное заседание представителей не направили. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

В материалы дела 21.12.2023 от истца поступило заявление об уточнении заявления, согласно которому просит взыскать с ответчика излишне уплаченные страховые взносы в размере 16 985,84 руб.

Согласно части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уменьшение размера исковых требований принято судом.

Судом рассматриваются исковые требования с учетом произведенных изменений.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 23.08.2010, состоит на учете в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В ходе передачи администрирования страховых взносов, пеней и штрафов на ОПС И ОМС налоговым органом в отношении ФИО1 по КБК 18210202140061100160 передана задолженность в сумме 11 756,34 руб.

В счет оплаты задолженности на данный КБК поступило по платежным поручениям № 71 от 22.10.2017, № 52480 от 23.10.2017, № 52480 от 13.11.2017, № 52480 от 15.12.2017, № 52480 от 11.12.2017, от 31.01.2017, № 74 от 23.10.2017 на общую сумму 28 885,55 руб.

14.12.2021 индивидуальный предприниматель обратился в Пенсионный фонд по месту учета с заявлением о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 17 129,21 руб.

24.12.2021 государственным учреждением – Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю вынесено решение об отказе в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов в сумме 17 129,21 руб. в связи с уплатой страховых взносов за пределами трехлетнего срока, о чем Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Назарово Красноярского края (межрайонное) уведомило индивидуального предпринимателя ФИО1 (уведомление № 176 от 24.12.2021).

Полагая, что действия Пенсионного фонда, выразившиеся в отказе в возврате излишне уплаченных страховых взносов, противоречат требованиям нормативных актов и нарушают права предпринимателя в сфере экономической деятельности, заявитель обратился в Арбитражный суд Красноярского края с настоящим заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которому настаивал на имущественном требовании об обязании Пенсионного фонда произвести возврат 16 985,84 руб. излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 N 243-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее - Закон N 243- ФЗ) с 01.01.2017 администрирование страховых взносов возложено на налоговые органы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений

законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее - Закон N 250-ФЗ) органы Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации передают налоговым органам сведения о суммах недоимки, пеней и штрафов по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 01.01.2017.

Вместе с тем согласно статье 20 Закона N 250-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу Закона N 250-ФЗ.

По правилам статьи 21 Закона N 250-ФЗ решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов.

В соответствии с частью 3 статьи 21 Закона N 250-ФЗ решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, принимается при отсутствии у плательщика задолженности, возникшей за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017.

До 01.01.2017 отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, регулировались Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ).

Как следует из части 13 статьи 26 Закона N 212-ФЗ, заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Применительно к части 6 статьи 27 Закона N 212-ФЗ, исковое заявление в суд может быть подано в течение трех лет со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о факте излишнего взыскания (уплаты) страховых взносов (пункт 1 статьи 196, пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 N 17750/10, определении Верховного Суда Российской Федерации от 16.11.2021 N 308-ЭС21-12599, юридические основания для возврата переплаты по итогам финансово-хозяйственной деятельности наступают с даты представления налоговой декларации (расчета) за соответствующий налоговый (расчетный) период, но не позднее срока, установленного для ее представления в налоговый орган. Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 11.10.2017 N 305-КГ17-6968, данный правовой подход применим и к взносам на обязательное пенсионное страхование.

Как следует из материалов дела, Кайчук Оксана Александровна зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 23.08.2010, состоит на учете в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В заявлении индивидуальный предприниматель указывает, что о факте переплаты страховых взносов узнала 01.03.2021.

Указанный довод подлежит отклонению, поскольку как следует из материалов дела, переплата по страховым взносам возникла у предпринимателя в момент ее перечисления в бюджет (платежные поручения № 71 от 22.10.2017, № 52480 от 23.10.2017, № 52480 от 13.11.2017, № 52480 от 15.12.2017, № 52480 от 11.12.2017, от 31.01.2017, № 74 от 23.10.2017), следовательно, с учетом факта самостоятельного расчета и уплаты страховых взносов, приведенных выше правовых позиций, предприниматель о наличии переплаты страховых взносов должен был узнать не позднее 15.12.2017.

С имущественным требованием об обязании Пенсионного фонда возвратить излишне уплаченные страховые взносы предприниматель обратился в арбитражный суд 02.05.2023.

Учитывая даты уплаты страховых взносов и обращение в арбитражный суд, страхователем пропущен трехгодичный срок для обращения в суд с требованием о возврате излишне уплаченных страховых взносов в порядке арбитражного судопроизводства.

В этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 21.06.2001 № 173-О признал, что норма, изложенная в пункте 8 статьи 78 НК РФ (в редакции, действовавшей до 31.01.2007), направлена не на ущемление прав налогоплательщика, который ошибся в расчете суммы налогового платежа по какой-либо причине, в том числе вследствие незнания налогового закона или добросовестного заблуждения, а, напротив, позволяет ему в течение трех лет со дня уплаты налога предъявить налоговому органу обоснованные и потому подлежащие безусловному удовлетворению требования, не обращаясь к судебной защите своих законных интересов. Следовательно, в случае пропуска плательщиком трехлетнего срока с момента уплаты страховых взносов, он вправе обратиться в суд с имущественным требованием о возврате из бюджета переплаченной суммы страховых взносов, при рассмотрении которого подлежат применению общие правила исчисления срока исковой давности.

Вопрос о порядке исчисления срока подачи налогоплательщиком в суд заявления о возврате излишне уплаченного налога должен решаться с учетом того, что такое заявление должно быть подано в течение трех лет со дня, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о факте излишне уплаченного налога.

Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ были установлены порядок и сроки уплаты страховых взносов за период по 31 декабря 2016 года плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, к которым относятся в числе прочих и индивидуальные предприниматели, уплачивающие взносы только за себя. Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что страховые взносы исчисляются и уплачиваются индивидуальным предпринимателем самостоятельно. Следовательно, он должен был знать об излишне уплаченных суммах страховых взносов по истечению расчетного периода, т.е. до 31 декабря соответствующего года. Незнание порядка расчета сумм, подлежащих уплате, не продлевает течение срока и не означает, что индивидуальный предприниматель узнал о том, что излишне уплатил страховые взносы только в момент получения акта сверки расчетом или уведомления о наличии переплаты от Пенсионного фонда.

На предпринимателя законом возлагается обязанность самостоятельно осуществить расчет подлежащих уплате сумм страховых взносов, сдать отчетность за соответствующие периоды, а также уплатить самостоятельно рассчитанные платежи.

Соответственно, плательщик сам имеет возможность установить факт излишней уплаты страховых взносов безотносительно к проведению сверки с органом ПФР или налоговым органом.

Заявитель не предоставил объяснений о причинах возникновения переплаты и невозможности узнать о ней до 01.03.2021.

На основании вышеизложенного довод индивидуального предпринимателя о том, что ему стало известно о нарушении его прав только 01.03.2021 от сотрудников налогового органа судом отклоняется, поскольку основан на ошибочном толковании норм права, регулирующих спорные правоотношения в их совокупности применительно к обстоятельствам настоящего спора.

На основании вышеизложенного заявленные индивидуальным предпринимателем требования удовлетворению не подлежат.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При обращении в суд с настоящим заявлением индивидуальным предпринимателем оплачена государственная пошлина в размере 6 000 руб. согласно платежному поручению № 70 от 24.03.2023.

Государственная пошлина за рассмотрение настоящего заявления составляет 2 000 руб.

С учетом итогов рассмотрения спора судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб. подлежат отнесению на заявителя, излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета в размере 4 000 руб.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) из федерального бюджета 4 000 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 24.03.2023 № 70.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья О.А. Бахрамова