АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

г. Краснодар

Дело № А53-8310/2023

07 ноября 2023 года

Судья Арбитражного суда Северо-Кавказского округа Черных Л.А., рассмотрев по правилам главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, установленных статьей 288.2 Кодекса, кассационную жалобу отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области на принятые в порядке упрощенного производства решение Арбитражного суда Ростовской области от 15.05.2023 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.07.2023 по делу № А53-8310/2023, установил следующее.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (далее – фонд) обратилось с исковым заявлением в Арбитражный суд Ростовской области к обществу с ограниченной ответственностью «Вираж-Гуково» (далее – общество) о взыскании 500 рублей штрафов по решениям о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 13.12.2019 № 071S19190025688 и 500 рублей от 07.11.2019 № 071S19190023360.

Решением суда, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции, в удовлетворении требований отказано по мотиву самостоятельного устранения страхователем ошибок в отчетности и отсутствия в связи с этим в его действиях вмененных фондом нарушений.

В кассационной жалобе фонд просит судебные акты отменить, удовлетворите его требования. Общество не представило в срок сведения по форме СЗВ-СТАЖ «дополняющая» за 2017, 2018 годы. Закон не регулирует порядок получения документов, направленных по телекоммуникационным каналам связи (далее – ТКС) при непоступлении отправителю сведений в подтверждение об их получении либо в отказе в получении.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, оценив доводы кассационной жалобы, считает, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Суд установил и материалами дела подтверждается, что общество по ТКС направило фонду 06.02.2018 сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ «исходная» за 2017 год на 1 застрахованное лицо, затем 15.10.2019 дослало по форме СЗВ-СТАЖ «дополняющую отчетность за 2017 год на одно застрахованное лицо. Общество по ТКС также направило фонду 10.01.2019 сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ «исходная» за 2018 год на одно застрахованное лицо, фонд обнаружил ошибку в этой отчетности и направил обществу 22.01.2019 уведомление об устранении ошибок в представленной исходной форме, которую, как указал фонд в своем решении, страхователь не исправил. Фонд признал такие действия нарушением установленного пунктом 2 статьи 11, пунктами 1, 2, 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) срока. По данным фактам фонд составил акты от 28.10.2019 № 071S18190023216, от 23.09.2019 № 071S18190020559. Рассмотрев эти акты, фонд принял решения от 13.12.2019 № 071S19190025688, от 07.11.2019 № 071S19190023360 о привлечении общества к ответственности по части 34 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде взыскания штрафа в размере 500 руб. по каждому решению. С целью досудебного урегулирования спора обществу направлены требования от 21.01.2020 № 071S01200000700, от 06.12.2019 № 071S01190037825 об оплате штрафов, которые общество не исполнило. Фонд обратился в арбитражный суд с иском о взыскании штрафов.

Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Отказывая во взыскании штрафов, суд установил, что решение от 13.12.2019 № 071S1919002568 вынесено по факту нарушения срока подачи отчетности по форме СЗВ-СТАЖ (дополняющая) за 2017 год (акт 28.10.2019 № 071S181900232160, решению фонда 07.11.2019 № 071S19190023360 – за 2018 год (акт 23.09.2019). Сведения по форме СЗВ-СТАЖ «исходная» за 2017 год поданы обществом 06.02.2018 (т. 1 л.д. 13), по форме СЗВ-СТАЖ «дополняющая» за 2017 год – 15.10.2019 (т. 1 л.д. 47). Проверяя ссылки фонда на направление обществу уведомления об ошибке в исходной форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год (т. 1 л.д. 15, 17) до представления обществом дополняющей формы, суд правомерно указал, что в скриншоте из системы электронного документооборота (т. 1 л.д. 15) время получения и время прохождения через сервер провайдера не отражены, что обоснованно признано свидетельством неполучения страхователем уведомления. Фонд не подтвердил, что общество получило уведомление от 08.02.2018 до самостоятельного представления 15.10.2019 дополняющей формы СЗВ-СТАЖ за 2017 год. Аналогичным образом суд расцени л и ссылки фонда об уведомлении страхователя о наличии ошибки в отчетности за 2018 год. Сведения по форме СЗВ-СТАЖ «исходная» за 2018 год поданы обществом 22.10.2019 (т. 1 л.д. 43, 46), «дополняющая» отчетность за 2018 год – 15.10.2019 (т. 1 л.д. 47), в уведомлении фонда об ошибке 22.01.2019 и ее устранении, исходя из скриншота системы электронного документооборота (т. 1 л.д. 48, 51) время получения и время прохождения через сервер провайдера отсутствуют, что свидетельствует о его неполучении. Суд указал, что фонд не доказал получение обществом уведомления от 22.01.2019 до самостоятельного представления страхователем 15.10.2019 дополняющей формы СЗВ-СТАЖ за 2018 год.

Таким образом, общество самостоятельно обнаружило ошибку за 2017, 2018 годы в направленных им формах СЗВ-СТАЖ. Указанные сведения (дополняющие формы) обработаны и приняты фондом без каких-либо замечаний. Доказательств того, что фонд выявил отсутствие сведений до выявления указанной ошибки обществом в материалы дела не представлено.

Суд первой инстанции правомерно принял во внимание, что страхователь самостоятельно выявил ошибки, исправив ее представлением дополняющих форм до выявления пенсионным фондом указанных фактов. Самостоятельно выявив ошибку до ее обнаружения, страхователь реализовал свое право на уточнение (исправление) представленных сведений за указанный период, откорректировав их путем представления в фонд дополнительных сведений за этот период, что исключает применение к страхователю финансовых санкций, предусмотренных статьей 17 Закона № 27-ФЗ.

Выводы суда основаны на правильном применении норм права к установленным им обстоятельствам, выводы о наличии которых соответствуют имеющимся в материалах дела доказательствам.

Доводы жалобы фактически сводятся к несогласию с оценкой судом доказательств, что в полномочия кассационной инстанции не входит.

Основания для отмены или изменения обжалуемых судебных актов не установлены.

Руководствуясь статьями 286 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 15.05.2023 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.07.2023 по делу № А53-8310/2023 оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья Л.А. Черных