Решение по делу № А67-9459/2023 от 29.11.2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Томск Дело № А67-9459/2023

29 ноября 2023 г. – дата объявления резолютивной части решения

29 ноября 2023 г. – дата изготовления решения в полном объеме

Арбитражный суд Томской области в составе судьи М.О. Попилова,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.А. Шестеровой,

рассмотрев в судебном заседании дело

по заявлению открытого акционерного общества «Томская домостроительная компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Томской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об установлении фактов, имеющих юридическое значение

без участия заявителя, заинтересованного лица

установил:

Открытое акционерное общество «Томская домостроительная компания» (далее – ОАО «ТДСК», общество), обратилось в арбитражный суд с заявлением, согласно которому просит суд: признать не соответствующими действительности и порочащими деловую репутацию ОАО «ТДСК» сведения, размещенные 18 июля 2023 года анонимным лицом на Интернет-ресурсе https://babr24.com/?IDE=248411, https://babr24.info/tmk/?IDE=248411, https://babr24.net/tmk/?IDE=248411, https://babr24.news/tmk/?IDE=248411, в статье «Александр Шпетер «забил» на российское законодательство и продолжает забивать сваи нового дома в Супервостоке»:

«Ты их в дверь – они в окно», – говорили на Руси применительно к чрезмерно назойливым людям. Можно ли назвать простой настырностью поведение генерального директора ТДСК Александра Шпетера, постоянно нарушающего закон? Очень маловероятно. Скорее это – ощущение безнаказанности и чувство абсолютного превосходства над простыми смертными. Мания величия, по-простому.

«На Супервостоке жизнь бурлит ключом. Несмотря на то, что разрешения на строительство больше не выдают по причине необеспеченности микрорайона ничем, Шпетер начинает бить сваи под третий дом из четырех запрещенных. Это предпринимательский риск??? Ведь неизвестно как он их вводить в эксплуатацию собрался... Прокуратуру тоже этот вопрос интересует», – пишут жители микрорайона, подписчики телеграм-канала «НЕсупервосток».

А ТДСК, вероятно, в принципе не требуется никаких разрешений. Ведь все, что делает господин Шпетер, поддерживает еще один высокопоставленный господин – губернатор ФИО1. В мае этого года жители злополучного микрорайона отправили многостраничное коллективное обращение о нарушениях при строительстве микрорайонов «Супервосток», «Южные ворота», «Радонежский» и «Зеленые горки».

Еще несколько лет назад, в 2017 году, именно компания Александра Шпетера являлась генеральным спонсором «Единой России», о чем писали все федеральные СМИ. Это не являлось засекреченной информацией. Тогда ТДСК угрохала в партийную «тумбочку» 45 миллионов рублей. ФИО2 возмечтал заполучить все хрущевки Томска, чтобы разрушить их до основанья, а затем… Затем, что получится. К счастью, тема маленьких пятиэтажек вскоре заглохла и эта дебильная странная инициатива ничем не закончилась. Интересно, кого сегодня «генерально» спонсирует Александр Шпетер, учитывая такую лояльность к нему властей? Даже прокуратуры не боятся, а надо бы».

В обоснование заявления ОАО «ТДСК» указало, что на интернет-ресурсах https://babr24.com/?IDE=248411, https://babr24.info/tmk/?IDE=248411, https://babr24.net/tmk/?IDE=248411, https://babr24.news/tmk/?IDE=248411 анонимным лицом были распространены сведения, не соответствующие действительности и порочащие его деловую репутацию (л.д. 3-8).

Заинтересованное лицо представило возражения на заявление, в котором указало, что в соответствии со статьёй 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр). Полномочия по созданию, формированию и ведению реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора. Как установлено пунктом 3 части 5 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ основанием для внесения сведений об указателях страниц сайтов в сети «Интернет» в реестр является постановление судебного пристава-исполнителя об ограничении доступа к информации, распространяемой в сети «Интернет», порочащей честь, достоинство или деловую репутацию гражданина либо деловую репутацию юридического лица. Роскомнадзор, как федеральный орган исполнительной власти ограничен в своих действиях представленной ему действующим законодательством компетенцией, закрепленной в Положении о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228. В случае обязания Управления решением Арбитражного суда Томской области ограничить доступ к страницам информационных ресурсов, его исполнение окажется невозможным со стороны Управления и незаконным по смыслу части 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ. Кроме того, в случае удовлетворения требований, решение суда также окажется технически неисполнимым, поскольку владельцами информационных ресурсов используется закрытый протокол шифрования https (http_ - открытый протокол шифрования), исключающий возможность ограничения доступа к отдельным страницам указанного сайта в сети «Интернет». Таким образом, доступ будет ограничен ко всем информационным ресурсам, что приведет к нарушению прав неопределенного круга лиц на свободное получение и распространение информации в сети «Интернет». Заинтересованное лицо отметило также, что в компетенцию Управления, установленную Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Томской области, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 25.01.2016 № 66, не входит ограничение доступа к страницам информационных ресурсов (л.д. 29-36).

Заявитель, заинтересованное лицо, извещенные надлежащим образом, представителей в судебное заседание не направили.

Дело рассматривается по имеющимся в нем материалам в отсутствие заявителя, заинтересованного лица (часть 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

К судебному заседанию от заявителя в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации поступило заявление об уточнении требований, в соответствии с которым ОАО «ТДСК» просит признать не соответствующими действительности и порочащими деловую репутацию ОАО «ТДСК» сведения, размещенные 18 июля 2023 года на Интернет-ресурсах https://babr24.com/?IDE=248411 (и зеркалах сайта https://babr24.info/tmk/?IDE=248411, https://babr24.net/tmk/?IDE=248411, https://babr24.news/tmk/?IDE=248411), в статье «Александр Шпетер «забил» на российское законодательство и продолжает забивать сваи нового дома в Супервостоке»:

А ТДСК, вероятно, в принципе не требуется никаких разрешений. Ведь все, что делает господин Шпетер, поддерживает еще один высокопоставленный господин – губернатор ФИО1.

ФИО2 возмечтал заполучить все хрущевки Томска, чтобы разрушить их до основанья, а затем… Затем, что получится. К счастью, тема маленьких пятиэтажек вскоре заглохла и эта дебильная странная инициатива ничем не закончилась».

Уточнение требований принято судом протокольным определением от 29.11.2023.

Исследовав материалы дела, суд полагает заявление подлежащим удовлетворению.

Как следует из материалов дела, в обоснование заявления ОАО «ТДСК» указывает,

что 18 июля 2023 года на Интернет-ресурсе https://babr24.com/?IDE=248411, https://babr24.info/tmk/?IDE=248411, https://babr24.net/tmk/?IDE=248411, https://babr24.news/tmk/?IDE=248411, была размещена статья «Александр Шпетер «забил» на российское законодательство и продолжает забивать сваи нового дома в Супервостоке». В частности, в статье содержится следующий материал:

По мнению заявителя, указанный материал порочит деловую репутацию ОАО «ТДСК», поскольку содержит утверждения о нарушениях обществом и генеральным директором ОАО «ТДСК» ФИО3 действующего законодательства, в том числе в области строительства, обвиняет ФИО3 в подкупе должностных лиц.

Такие утверждения формируют негативное общественное отношение к ОАО «ТДСК» как к участнику хозяйственных отношений и наносят вред его деловой репутации. В целом размещенная статья имеет очевидно негативный характер в отношении ОАО «ТДСК».

Статья носит анонимный характер размещения сведений. В качестве данных автора указаны имя и фамилия – ФИО4. Указанных данных явно недостаточно для идентификации лица, распространившего сведения. Интернет – сайт babr24.com не содержит сведений о юридическом либо физическом лице, являющимся его владельцем и размещающем на нем информацию. Доменное имя - babr24.com, зарегистрировано за границей Российской Федерации, информация об администраторе ресурса.

Согласно статье 150 Гражданского кодекса Российской Федерации деловая репутация является нематериальным благом, защищаемым в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных. В соответствии с пунктом 1 статьи 152 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности.

Понятие «деловая репутация» прямо в законе не раскрывается, но на практике под ней понимается качественная оценка участниками гражданского оборота деятельности организации, а также действий ее реальных владельцев, аффилированных лиц, дочерних и зависимых организаций (письмо Банка России от 30.06.2005 № 92-Т «Об организации управления правовым риском и риском потери деловой репутации…»).

При этом деловая репутация организации как профессиональная репутация включает в себя профессиональную репутацию как самой организации, так и ее руководителей (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 26.10.2015 по делу № 307-ЭС15-5345 и др.).

В случае если сведения распространены о руководителе организации как об органе юридического лица в связи с осуществлением предпринимательской деятельности этого юридического лица, они могут быть признаны порочащими деловую репутацию организации.

В соответствии с пунктом 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.02.2005 № 3 «О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц» (далее – Постановление № 3) под распространением сведений, порочащих честь и достоинство граждан или деловую репутацию граждан и юридических лиц, следует понимать опубликование таких сведений в печати, трансляцию по радио и телевидению, демонстрацию в кинохроникальных программах и других средствах массовой информации, распространение в сети Интернет, а также с использованием иных средств телекоммуникационной связи, изложение в служебных характеристиках, публичных выступлениях, заявлениях, адресованных должностным лицам, или сообщение в той или иной, в том числе устной, форме хотя бы одному лицу.

Не соответствующими действительности сведениями являются утверждения о фактах или событиях, которые не имели места в реальности во время, к которому относятся оспариваемые сведения. Не могут рассматриваться как не соответствующие действительности сведения, содержащиеся в судебных решениях и приговорах, постановлениях органов предварительного следствия и других процессуальных или иных официальных документах, для обжалования и оспаривания которых предусмотрен иной установленный законами судебный порядок.

Порочащими, в частности, являются сведения, содержащие утверждения о нарушении гражданином или юридическим лицом действующего законодательства, совершении нечестного поступка, неправильном, неэтичном поведении в личной, общественной или политической жизни, недобросовестности при осуществлении производственно-хозяйственной и предпринимательской деятельности, нарушении деловой этики или обычаев делового оборота, которые умаляют честь и достоинство гражданина или деловую репутацию гражданина либо юридического лица.

Надлежащими ответчиками по искам о защите деловой репутации являются авторы не соответствующих действительности и умаляющих репутацию сведений, а также лица, распространившие эти сведения.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 2 пункта 55 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.04.2019 № 10 «О применении части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации» допустимыми доказательствами являются в том числе сделанные и заверенные лицами, участвующими в деле, распечатки материалов, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети (скриншот), с указанием адреса интернет-страницы, с которой сделана распечатка, а также точного времени ее получения. Такие распечатки подлежат оценке судом при рассмотрении дела наравне с прочими доказательствами (статья 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статья 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Заявителем представлены в материалы дела скриншоты интернет-страниц, подтверждающие размещение оспариваемых сведений по указанным сетевым адресам.

Заявителем представлены в материалы дела скриншоты интернет-страниц https://babr24.com/?IDE=248411, https://babr24.info/tmk/?IDE=248411, https://babr24.net/tmk/?IDE=248411, https://babr24.news/tmk/?IDE=248411, подтверждающие размещение оспариваемых сведений по данным сетевым адресам.

В соответствии с пунктом 13 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» сайт в сети «Интернет» - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет».

В соответствии с пунктом 15 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» доменное имя - обозначение символами, предназначенное для адресации сайтов в сети «Интернет» в целях обеспечения доступа к информации, размещенной в сети «Интернет». В соответствии с пунктом 17 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» владелец сайта в сети «Интернет» - лицо, самостоятельно и по своему усмотрению определяющее порядок использования сайта в сети «Интернет», в том числе порядок размещения информации на таком сайте.

Информацией о лице, самостоятельно и по своему усмотрению определяющем порядок использования сайта в сети «Интернет», в том числе порядок размещения информации на таком сайте – владельце сайта в сети «Интернет», располагает провайдер хостинга – лицо, оказывающее услуги по предоставлению вычислительной мощности для размещения информации в информационной системе, постоянно подключенной к сети «Интернет» (пункт 18 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Международной некоммерческой организацией «Internet Corporation for Assignet Names and Numbers» для регулирования вопросов, связанных с доменными именами, IP-адресами и прочими аспектами функционирования сети «Интернет», разработан сервис WHOIS, через который в публичном доступе находятся данные, полученные при регистрации доменного имени и содержащие, в том числе, сведения о владельце интернет-сайта и провайдере хостинга. Указанные сведения можно получить в открытых информационных источниках в телекоммуникационной сети Интернет, в том числе на таких сайтах как: reg.ru, nik.ru, whois.ru и других.

Согласно сведениям сервиса WHOIS, размещенным на сайте reg.ru, провайдером хостингов Babr24.com, Babr24.net является компания «PDR Ltd (PublicDomainRegistry Limited)». Местом регистрации компании «PublicDomainRegistry Limited» является г. Берлингтон, США.

Провайдером хостинга Babr24.news, Babr24.info является компания NAMECHEAP INC. Местом регистрации компании NAMECHEAP INC является г. Рейкъявик, Исландия. Законодательство Российской Федерации регулирует порядок регистрации доменных имен в доменах .RU и .РФ (Правила регистрации доменных имен в доменах .RU и .РФ, утв. решением Координационного центра национального домена сети Интернет от 05.10.2011 № 2011-18/81). Согласно пункту 9.1.3. и подпункту 2 пункта 9.2.1 указанных Правил информация о доменном имени и его администраторе передается регистратором (провайдером хостинга) в реестр зарегистрированных доменных имен и может быть использована для определения лица, являющегося администратором доменного имени.

Таким образом, Интернет-портал Babr24 является сайтом в сети «Интернет», зарегистрированными под доменными именами: .news, .info, .com, .net. Провайдером хостингов (регистратором) в доменах .news, .info, .com, .net являются иностранные компании «PublicDomainRegistry Limited», NAMECHEAP INC, правовое регулирование деятельности которой не подпадает под действие законодательства Российской Федерации и от которой получение информации для идентификации владельца сайта в сети «Интернет» не представляется возможным или является крайне затруднительным.

Статьей 152 Гражданского кодекса Российской Федерации лицу, в отношении которого распространены порочащие его сведения, предоставляются специальные средства защиты даже и в том случае, если распространитель сведений не известен. В соответствии с пунктом 2 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.02.2005 № 3 «О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц» судебная защита чести, достоинства и деловой репутации лица, в отношении которого распространены не соответствующие действительности порочащие сведения, не исключается также в случае, когда невозможно установить лицо, распространившее такие сведения (например, при направлении анонимных писем в адрес граждан и организаций либо распространении сведений в сети Интернет лицом, которое невозможно идентифицировать).

В соответствии с пунктом 6 статьи 152 Гражданского кодекса Российской Федерации суд в указанном случае вправе по заявлению заинтересованного лица признать распространенные в отношении него сведения не соответствующими действительности порочащими сведениями. Таким образом, заявление рассматривается судом как заявление об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, предусмотренными в главе 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.02.2005 № 3 «О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц» не соответствующими действительности сведениями являются утверждения о фактах или событиях, которые не имели места в реальности во времени, к которым относятся оспариваемые сведения.

Как пояснил заявитель, обвинения в том, что ОАО «ТДСК» и генеральный директор ОАО «ТДСК» в своей деятельности нарушают нормы действующего законодательства, осуществляют подкуп должностных лиц, не подтверждены какими-либо доказательствами.

При оценке данных сведений суд учитывает, что используемые в статье термины «Александр Шпетер «забил» на российское законодательство», «поведение генерального директора ТДСК Александра Шпетера, постоянно нарушающего закон», «кого сегодня «генерально» спонсирует Александр Шпетер, учитывая такую лояльность к нему властей?» имеет очевидное указание на совершение заявителем преступного деяния, предусмотренного статьями Уголовного кодекса Российской Федерации.

При этом единственным допустимым доказательством достоверности указанных сведений может служить приговор суда либо иной, предусмотренный законом правоприменительный акт, которым установлен факт участия ФИО3 и/или ОАО «ТДСК» в противоправной деятельности.

Размещенная информация о противоправных деяниях не соответствует действительности:

- строительство объектов в микрорайоне Супервосток осуществляется на основании полученных ОАО «ТДСК» разрешений на строительство №70-301000-021-2022, №70-301000-032-2022, №70-301000-015-2022, №70-301000-020-2022,

- какие-либо решения арбитражных судов и судов общей юрисдикции, иные судебные акты, подтверждающие установление фактов нарушений законодательства ФИО3 и/или обществом (в том числе находящиеся в открытом публичном доступе) отсутствуют, в связи с чем распространенные сведения являются ложными.

В связи с этим, размещенные сведения оцениваются судом как порочащие деловую репутацию ОАО «ТДСК», поскольку содержат указание на недобросовестное поведение генерального директора общества, самого общества, осуществляющего строительную деятельность посредством противоправных методов, в том числе с подкупом должностных лиц.

Размещенные сведения создают у потенциальных партнеров, покупателей ложное представление о том, что ОАО «ТДСК», будучи субъектом предпринимательской деятельности, осуществляет ее с грубейшими нарушениями действующего законодательства.

Доказательств, которые бы могли подтвердить изложенную информацию, в материалы дела не представлено. При этом размещенные сведения имеют порочащий характер, поскольку содержат утверждение об осуществлении заявителем предпринимательской деятельности посредством противоправных методов, нарушении им деловой этики при ведении бизнеса.

Ввиду изложенного, суд признает обоснованными доводы заявителя, что сведения, направленные на формирование негативного отношения ОАО «ТДСК», являются ложными. Указанные сведения распространяются с целью создания у неопределенного круга лиц представления о заявителе как о неблагонадежном субъекте предпринимательской деятельности, который нарушает закон, совершает нечестные поступки, недобросовестен при осуществлении производственно-хозяйственной и предпринимательской деятельности.

Статья, размещенная 18.07.2023, не содержит информации, позволяющей идентифицировать их автора. Вместе с тем, указанные сведения содержат утверждения о фактах, а не субъективные мнения и суждения, форма изложения явно свидетельствует о том, что распространитель выражает не свое оценочное суждение, а утверждение о фактах. Фразы представлены как состоявшиеся факты. Следовательно, такая информация не носит субъективный характер.

В связи с этим, суд считает требования заявителя о признании сведений, размещенных 18.07.2023 по сетевым адресам https://babr24.com/?IDE=248411 (и зеркалах сайта https://babr24.info/tmk/?IDE=248411, https://babr24.net/tmk/?IDE=248411, https://babr24.news/tmk/?IDE=248411) недостоверными и порочащими деловую репутацию

ОАО «ТДСК» обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 221 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать не соответствующими действительности и порочащими деловую репутацию ОАО «ТДСК» (ОГРН <***>) сведения, размещенные 18 июля 2023 года на Интернет-ресурсах https://babr24.com/?IDE=248411 (и зеркалах сайта https://babr24.info/tmk/?IDE=248411, https://babr24.net/tmk/?IDE=248411, https://babr24.news/tmk/?IDE=248411), в статье «Александр Шпетер «забил» на российское законодательство и продолжает забивать сваи нового дома в Супервостоке»:

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции (Седьмой арбитражный апелляционный суд) в месячный срок с момента изготовления текста решения в полном объеме путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.

Судья М.О. Попилов