Арбитражный суд Республики Адыгея

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Майкоп

Дело №А01-1447/2023

03 августа 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 27 июля 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 03 августа 2023 года.

Арбитражный суд Республики Адыгея в составе судьи Парасюк Е.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Волосатовым А.А., рассмотрев в судебном заседании дело № А01-1447/2023 по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Комитету по управлению имуществом Муниципального образования «Город Майкоп» (ИНН <***>, ОГРН <***>, <...>) об обязании заключения договора аренды на земельный участок с кадастровым номером 01:08:0506007:49, площадью 450 кв.м., находящийся по адресу: <...> без проведения торгов,

при участии в судебном заседании:

представителя истца – ФИО2 (доверенность в деле, личность установлена по паспорту),

представителя ответчика – ФИО3 (доверенность в деле, личность установлена по паспорту),

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в Арбитражный суд Республики Адыгея с исковым заявлением к Комитету по управлению имуществом Муниципального образования «Город Майкоп» об обязании заключения договора аренды на земельный участок с кадастровым номером 01:08:0506007:49, площадью 450 кв.м., находящийся по адресу: <...> без проведения торгов.

Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 07.04.2023 г. исковые заявление было принято к производству.

Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 15.05.2023 г. было назначено рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования, просил удовлетворить их в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований, просил в иске отказать.

Протокольным определением в судебном заседании по рассмотрению настоящего заявления объявлен перерыв, информация об объявленном перерыве, а также информация о движении дела № А01-1447/2023 размещена в картотеке арбитражных дел на сайте Федеральных Арбитражных Судов Российской Федерации http://kad.arbitr.ru.

После объявленного перерыва рассмотрение дела продолжено в отсутствие лиц, участвующих в деле, уведомленных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Согласно статье 156 АПК РФ суд вправе рассматривать дело в отсутствие представителей сторон, уведомленных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.

Суд рассматривает дело в порядке статьи 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Между Комитетом по управлению имуществом МО «Город Майкоп» (арендодатель) и Индивидуальным предпринимателем ФИО1 (арендатор) 02.05.2017 заключен договор № 008696 аренды земельного участка, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 01:08:0506007:49, площадью 450 кв.м., находящийся по адресу: <...>. Срок аренды, установленный договором с 02.05.2017 по 02.11.2018 (пункт 3.1. договора), истек.

Вместе с тем, судом установлено, что Комитет по управлению имуществом муниципального образования «Город Майкоп» обращался в Арбитражный суд Республики Адыгея с требованием об обязании вернуть по акту земельный участок и привести его в первоначальное состояние. Решением Арбитражного суда Республики Адыгея от 21.08.2020г. по делу № А01-2872/2019 в удовлетворении указанного требования было отказано. При этом суд указал, что в силу положений статьи 622 ГК РФ, при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В соответствии с частью 2 статьи 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610). Поскольку арендатор продолжал пользоваться объектом аренды, а арендодатель не заявил возражений, суд счел договор после 02.11.2018 продленным на неопределенный срок.

Между этим, если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок (статья 610 ГК РФ). Как указывает истец, Комитет не реализовал свое право на отказ от договора аренды, не направил ответчику предупреждение о прекращении договора аренды, и не предложил освободить арендуемый земельный участок.

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как указывает истец, письмо о возврате земельного участка было направлено Комитетом по управлению имуществом муниципального образования «Город Майкоп» в адрес ИП ФИО1 27.05.2019г, то есть спустя более чем полгода с даты истечения срока аренды, предусмотренного договором, в связи с чем арендатор был лишен возможности предоставления земельного участка на новый срок.

27.09.2022г. ИП ФИО1 обратился в Комитет по управлению имуществом муниципального образования «Город Майкой» с заявлением о предоставлении в аренду сроком на три года без проведения торгов земельный участок с кадастровым номером 01:08:0506007:49, площадью 450 кв.м., находящийся по адресу: <...>.

Письмом от 06.10.2022г. №11446 Комитет по управлению имуществом муниципального образования «Город Майкоп» отказал ИП ФИО1 в предоставлении в аренду вышеуказанного земельного участка со ссылкой на то, что решение Арбитражного суда Республики Адыгея от 21.08.2020г. по делу № А01-2872/2019 не содержит обязанности Комитета по управлению имуществом муниципального образования «Город Майкоп» заключить договор аренды на земельный участок с кадастровым номером 01:08:0506007:49.

ИП ФИО1, полагая, что имеет право на заключение договора аренды земельного участка, без проведения торгов, обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходит из следующего.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В силу пункта 4 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации сторона, которой указанным Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором предоставлено право на отказ от договора (исполнения договора), должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Согласно пункту 1 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок.

Фактическая передача земельного участка ИП ФИО1 в пользование, отсутствие уведомления о прекращении арендных отношений в пределах срока договора, исполнение арендатором условий договора, свидетельствуют о достижении между сторонами соглашения об условиях пользования земельным участком.

Вместе в тем, из подпункта 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 данной статьи.

Согласно пункту 5 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта: собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (подпункт 1); собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 данного пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с данным подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта (подпункт 2).

Судом установлено, что Комитетом по управлению имуществом муниципального образования «Город Майкоп» на основании договора аренды ИП ФИО1 был предоставлен земельный участок с кадастровым номером 01:08:0506007:49 площадью 450 кв.м., находящийся по адресу: <...> (категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – офисы, конторы, административные службы). После окончания срока договора, арендодатель продолжил пользоваться земельным участком, поскольку Комитет не реализовал свое право на отказ от договора аренды, не направил ответчику предупреждение о прекращении договора аренды, и не предложил освободить арендуемый земельный участок. И, с учетом выводов, изложенных в решении Арбитражного суда Республики Адыгея от 21.08.2020г. по делу № А01-2872/2019, договор был возобновлен на тех же условиях на неопределенный срок.

Кроме того, из материалов дела усматривается и не оспаривается лицами, участвующими в деле, что на испрашиваемом земельном участке с кадастровым номером 01:08:0506007:49, находящегося по адресу: <...> наличествует объект капитального строительства – офис, что соответствует разрешенному использованию земельного участка.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что право требования истца о заключении договора аренды земельном участке с кадастровым номером 01:08:0506007:49, находящегося по адресу: <...> на срок три года обосновано и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

обязать Комитет по управлению имуществом муниципального образования «Город Майкой» в течение месяца со дня вступления решения по делу в законную силу заключить с индивидуальным предпринимателем ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) договор аренды земельного участка с кадастровым номером 01:08:0506007:49, площадью 450 кв.м., находящегося по адресу: <...>. 16-а, на срок три года без проведения торгов.

Решение направить лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в картотеке арбитражных дел на сайте Федеральных арбитражных судов Российской Федерации http://kad.arbitr.ru/

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу, если это решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции. Жалоба подается через суд, вынесший решение.

Судья Е.А. Парасюк