АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, <...> стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург

24 апреля 2025 года Дело № А60-4919/2025

Резолютивная часть решения объявлена 14 апреля 2025 года

Полный текст решения изготовлен 24 апреля 2025 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.В. Лукиной, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания М.А. Мохначёвой, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-4919/2025 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "АТМ-ГИДРАВЛИК" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Уральской электронной таможне (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании недействительным решения от 23.12.2024 г. о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №10511010/021024/5045510, после выпуска товаров.

При участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1, паспорт, диплом, представитель по доверенности от 27.01.2025 г.,

от заинтересованного лица: ФИО2, удост., диплом, представитель по доверенности №5 от 21.02.2025 г.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

Общество с ограниченной ответственностью "АТМ-ГИДРАВЛИК" обратилось в арбитражный суд с заявлением к Уральской электронной таможне с требованием:

1. Признать недействительными решение Уральской электронной таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №10511010/021024/5045510 от 23 декабря 2024 года.

2. Обязать Уральскую электронную таможню вернуть Обществу с ограниченной ответственностью «АТМ-Гидравлик» сумму излишне уплаченных таможенных платежей в размере 972 483 (девятьсот семьдесят две тысячи четыреста восемьдесят три) рубля 06 коп.

3. Взыскать с Уральской электронной таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «АТМ-Гидравлик» проценты, начисленные на суммы излишне взысканных таможенных платежей по декларации на товары №10511010/021024/5045510 за период с 4 октября 2024 г. по день фактического возврата в размере одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

Заинтересованным лицом представлен отзыв: считает оспариваемое решение законным и обоснованным, просит в удовлетворении требований заявителя отказать.

В судебном заседании 14.04.2025 г. представителем заявителя представлено ходатайство об отказе от заявленных требований в части пунктов 1,2 просительной части заявления.

В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от заявленных исковых требований и отказ принят арбитражным судом.

В соответствии с ч. 2 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от исковых требований полностью или частично.

Согласно ч. 5 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не принимает отказа истца от заявленных исковых требований, если это противоречит закону, или нарушает права других лиц.

Отказ общества с ограниченной ответственностью общества с ограниченной ответственностью "АТМ-ГИДРАВЛИК" от заявленных требований в части, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

С учетом изложенного, суд в порядке ч. 5 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принимает отказ общества с ограниченной ответственностью "АТМ-ГИДРАВЛИК" от заявленных требований в части признания недействительным решения Уральской электронной таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №10511010/021024/5045510 от 23 декабря 2024 года, а также обязания Уральской электронной таможни возвратить ООО «АТМ-Гидравлик» сумму излишне уплаченных таможенных платежей в размере 972 483 руб. 06 коп., производство по делу в указанной части подлежит прекращению на основании п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ.

Заявитель просит взыскать с таможенного органа проценты, начисленные на сумму излишне взысканных таможенных платежей в размере 44 653, 18 руб. за период с 04.10.2024 по 23.12.204г.

Таможенный орган возражает против удовлетворения требования в части взыскания с Уральской электронной таможни процентов, начисленных на суммы излишне взысканных таможенных платежей по декларации на товары №10511010/021024/5045510 за период с 04 октября 2024 г. по день фактического возврата в размере одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

Заявитель в указанной части требования поддерживает.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Уральской электронной таможней проведена таможенная проверка после выпуска товаров, по результатам которой принят акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств № 10511000/211/080425/АО103, а также новое решение о внесении изменений в сведения, заявленные в ДТ и сформирована КДТ, а излишне взысканные денежные средства возвращены на единый лицевой счёт декларанта.

02.10.2024 г. направлен запрос документов и сведений, в соответствии с которым ООО «АТМ-Гидравлик» предложено в соответствии с пунктами 6, 12 статьи 325 ТК ЕАЭС- выпустить товар в соответствии со статьей 121 ТК ЕАЭС. Для выпуска товаров Обществу необходимо было предоставить обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

Так, Обществом 03.10.2024 в таможенный орган направлено уведомление о выбранном способе обеспечения, а именно, Общество просило таможенный орган выпустить ДТ под обеспечение уплаты таможенных платежей.

Оформлена таможенная расписка № 10511010/031024/ЭР-1516499, денежные средства в сумме 972 483,06 руб. зарезервированы на лицевом счете Общества.

ДТ № 10511010/021024/5045510 выпущена 04.10.2024.

Вместе с тем, 08 апреля 2025 г. Уральской электронной таможней по результатам проведенного таможенного контроля в форме проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, начатой после выпуска товаров, сделан вывод о том, что заявленные декларантом сведения о таможенной стоимости товаров основываются на достоверной, количественно определенной и документально подтвержденной информации (акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от 08.04.2025 № 10511000/211/080425/А0103).

В тот же день Уральской электронной таможней принято новое решение о внесении изменений в сведения, заявленные в ДТ № 10511010/021024/5045510.

В целях реализации данного решения таможенным органом сформированы КДТ, а излишне взысканные денежные средства возвращены на единый лицевой счёт декларанта.

Согласно статье 66 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), излишне уплаченными или излишне взысканными таможенными пошлинами, налогами являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов денежные средства (деньги), идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров и размер которых превышает размер таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в соответствии с ТК ЕАЭС и (или) законодательством государств-членов.

По правилам подпункта 1 пункта 1 части 1 статьи 67 ТК ЕАЭС суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату (зачету) в случае, если таможенные пошлины, налоги являются излишне уплаченными или излишне взысканными таможенными пошлинами, налогами в соответствии со статьей 66 ТК ЕАЭС.

Возврат (зачет) сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государства-члена, в котором произведены уплата и (или) взыскание таких ввозных таможенных пошлин, с учетом положений Договора о Союзе (пункт 4 статьи 67 ТК ЕАЭС).

Согласно законодательству Российской Федерации о таможенном регулировании возврат процентов при нарушении срока возврата излишне уплаченных (взысканных) таможенных пошлин, налогов по расчетным периодам до 01.08.2021 осуществляется в порядке, установленном главой 18 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ).

По расчетным периодам, в которых факт излишней уплаты (излишнего взыскания) возник после 01.08.2021, начисление и выплата процентов производится в соответствии с положениями статьи 67 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 289-ФЗ).

В соответствии с частью 11 статьи 67 Закона N 289-ФЗ, в отношении излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, подлежат выплате проценты на сумму таких излишне взысканных платежей. Проценты начисляются со дня, следующего за днем взыскания платежей, указанных в части 12 настоящей статьи, по день фактического возврата (зачета) в размере одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации. Для исчисления процентов применяется ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действовавшая в период, за который начисляются проценты.

Данная мера, предполагающая начисление процентов в случае несвоевременного возврата таможенных платежей, излишне взысканных в принудительном порядке, является дополнительной гарантией защиты прав граждан и юридических лиц от незаконных действий (бездействия) органов государственной власти, направленной на реализацию положений ст. 52 и 53 Конституции Российской Федерации, согласно которым каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц, в том числе злоупотреблением властью, а также закрепленного в ст. 35 (ч. 1) Конституции Российской Федерации принципа охраны частной собственности законом (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 27.12.2005 N 503-О).

Таким образом, в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных (уплаченных) в принудительном порядке, проценты подлежат начислению в любом случае.

Как указано в части 14 статьи 67 Закона N 289-ФЗ, выплата процентов лицам, указанным в части 3 настоящей статьи, производится по их заявлению, поданному в таможенный орган, осуществляющий администрирование денежных средств, в виде документа на бумажном носителе или электронного документа.

Частью 3 статьи 67 Закона N 289-ФЗ установлено, что возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, производится таможенными органами, определяемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела, в том числе, исходя из места постановки на учет в налоговых органах плательщика (лица, несущего солидарную обязанность), в форме их зачета не позднее трех рабочих дней со дня, следующего за днем обнаружения факта излишней уплаты или излишнего взыскания.

Таможенный орган отмечает, что 11.04.2025 в Уральское таможенное управление через Личный кабинет от Общества поступили заявления о выплате процентов №№ 10500000/2025/0000083,10500000/2025/0000082 в связи с неправомерным взысканием таможенных пошлин, налогов и иных платежей.

Между тем заинтересованное лицо считает, что требования заявителя о взыскании процентов с 04.10.2024 г. является необоснованным и настаивает, что в данном случае исполнение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в целях выпуска товара, не может рассматриваться как их принудительное взыскание, общество самостоятельно распорядилось денежными средствами в счет уплаты таможенных платежей.

Данные доводы подлежат отклонению, как основанные на неверном толковании норм права и противоречащие установленным по делу обстоятельствам.

В соответствии с пунктом 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" в случае признания судом незаконным решения таможенного органа, принятого по результатам таможенного контроля и влияющего на исчисление таможенных платежей, либо отказа (бездействия) таможенного органа во внесении изменений в ДТ и (или) в возврате таможенных платежей в целях полного восстановления прав плательщика на таможенный орган в судебном акте возлагается обязанность по возврату из бюджета излишне уплаченных и взысканных платежей (пункт 3 части 4 и пункт 3 части 5 статьи 201 АПК РФ, пункт 1 части 3 статьи 227 КАС РФ).

В пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" указано, что в целях компенсации потерь, причиненных незаконным изъятием денежных средств у участников внешнеэкономической деятельности, законодательством предусмотрена выплата процентов в отношении излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов (часть 11 статьи 67 Федерального закона N 289-ФЗ, а до начала ее применения - часть 6 статьи 147 Федерального закона N 311-ФЗ).

Принимая во внимание компенсационную природу процентов, а также принцип равенства всех перед законом, судам следует учитывать, что установленные данной нормой проценты начисляются со дня, следующего за днем внесения таможенных платежей в бюджет (статья 30 Федерального закона N 289-ФЗ, а до начала ее применения - статья 117 Федерального закона N 311-ФЗ), до даты фактического возврата, в том числе, если имело место самостоятельное перечисление обязанным лицом денежных средств в уплату доначисленных по результатам таможенного контроля таможенных платежей (под угрозой применения мер взыскания). В ином случае добросовестные плательщики ставятся в худшее положение в сравнении с лицами, которые уклонялись от исполнения решения таможенного органа.

С учетом приведенных норм права и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации суд пришел к выводу о том, что таможенный орган, ссылаясь на отсутствие в отношении заявителя мер принудительного взыскания, ставит добросовестных плательщиков в худшее положение в сравнении с лицами, которые уклонялись от исполнения решения таможенного органа, что не допустимо с точки зрения толкования норм материального права.

Вопреки позиции таможенного органа о том, что денежным средства в размере 972 483, 06 руб. были зарезервированы на лицевом счете общества, из материалов дела следует, что 03.10.2024 г. денежные средства были списаны таможенным органом.

Учитывая, что излишне уплаченные таможенные платежи были списаны неправомерно и заявителю возвращены несвоевременно, следовательно, у последнего возникли законные основания для начисления и получения процентов на всю сумму невозвращенных денежных средств, предусмотренных таможенным законодательством. Добровольное перечисление таможенных платежей во исполнение решения таможенного органа со стороны декларанта не является препятствием для последующего возврата таких платежей как излишне взысканных.

Указанная мера является дополнительной гарантией защиты прав граждан и юридических лиц от незаконных действий (бездействия) органов государственной власти и направлена на реализацию принципа охраны частной собственности (часть 1 статьи 35, статьи 52 и 53 Конституции Российской Федерации).

Согласно представленного Обществом расчета размер процентов, начисленных на сумму излишне уплаченных (взысканных) таможенных пошлин по спорным ДТ за период с 04.10.2024 по 08.04.2025 составляет 104 785,05 руб.

Расчет процентов, представленный обществом, судом проверен и признан обоснованным по суммам и периодам начисления процентов, при этом таможенным органом не опровергнут.

С учетом перечисленных заявителю таможенным органом, согласно представленным в материалы дела уведомлениям №10511000/20258/0000295 от 08.04.2025 г., №10511000/20258/0000295 от 08.04.2025 процентов в размере 60 131,87 (за период с 24.12.2024 г. по 08.04.2025г.) руб., взысканию подлежат денежные средства в размере 44 653,18 руб. (за период с 04.10.2024г. по 23.12.2024г.).

Согласно статье 110 АПК РФ между сторонами судебного разбирательства возникают отношения по распределению судебных расходов, которые регулируются главой 9 АПК РФ.

Законодательством не предусмотрены возврат заявителю уплаченной государственной пошлины из бюджета в случае, если судебный акт принят в его пользу, а также освобождение государственных органов, органов местного самоуправления от процессуальной обязанности по возмещению судебных расходов. В связи с этим, если судебный акт принят не в пользу государственного органа (органа местного самоуправления), расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению соответствующим органом в составе судебных расходов (пункт 21 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах»).

На основании изложенного, государственная пошлина в соответствии подлежит взысканию с заинтересованного лица.

Руководствуясь ст. 110, 150, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Прекратить производство по делу в части признания недействительным решения Уральской электронной таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №10511010/021024/5045510 от 23 декабря 2024 года, а также обязания Уральской электронной таможни возвратить ООО «АТМ-Гидравлик» сумму излишне уплаченных таможенных платежей в размере 972 483 руб. 06 коп.,

2. Заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с Уральской электронной таможни (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "АТМ-ГИДРАВЛИК" (ИНН <***>, ОГРН <***>) проценты, начисленные на суммы излишне взысканных таможенных платежей, в размере 44 653,18 руб.

3. Взыскать с Уральской электронной таможни (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "АТМ-ГИДРАВЛИК" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в возмещение расходов по уплате государственной пошлины денежные средства в размере 50 000 руб.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии <***>.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

СудьяЕ.В. Лукина