АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Орел

27 ноября 2025 года Дело № А48-4585/2025 Резолютивная часть решения объявлена 18.11.2025.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Подриги Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Тереховой Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Андреево» (303727, Орловская область, Верховский район, д. Массали, ОГРН <***>, ИНН <***>) к 1) Индивидуальному предпринимателю ФИО1 К(Ф)Х ФИО2 (ОГРН <***>, ИНН <***>) и 2) Администрации Галичинского сельского поселения Верховского района Орловской области (<...>, ОГРН <***>) о признании недействительной ничтожной сделки - договор купли-продажи земельного участка от 14.11.2024 г. между Ответчиком 1 и Ответчиком 2, по которому перешло право собственности на земельный участок площадью 77 8659 кв.м., кадастровый номер 57:19:0000000:2095, категория земель: земли с/х назначения, разрешённое использование: для с/х производства, расположенный по адресу: Орловская область, Верховский район, с/п Галичинское, ЗАО «Андреево»; применении последствий недействительности сделки

третьи лица:

1) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области (302028, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>);

2) Публично-правовая компания «Роскадастр» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 107078, г.Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Красносельский, пер Орликов, д. 10, стр. 1) в лице филиала Публично-правовой компании «Роскадастр» по Орловской области (302001, <...>);

3) Администрация Верховского района Орловской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 303720, Орловская область, <...>),

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель ФИО3 (доверенность от 21.05.2025, диплом, паспорт),

иные лица не явились, извещены надлежаще

УСТАНОВИЛ:

В судебном заседании 11 ноября 2025г. объявлялся перерыв до 18 ноября 2025г.

Общество с ограниченной ответственностью «Андреево» (истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Орловской области с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 К(Ф)Х ФИО2 (ответчик 1, предприниматель, ИП ФИО2) и Администрации Галичинского сельского поселения Верховского района Орловской области (ответчик 2, Администрация) о признании недействительной ничтожной сделки - договора купли-продажи земельного участка от 14.11.2024 г. между Ответчиком 1 и Ответчиком 2, по которому перешло право собственности на земельный участок площадью 778 659 кв.м., кадастровый номер 57:19:0000000:2095, категория земель: земли с/х назначения, разрешённое использование: для с/х производства, расположенный по адресу: Орловская область, Верховский район, с/п Галичинское, ЗАО «Андреево», и применении последствий недействительности сделки.

В уточнённой редакции искового заявления истец просил: 1. Признать недействительной ничтожную сделку - договор купли-продажи земельного участка от 14.11.2024 г. между Ответчиком 1 и Ответчиком. 2. Применить последствия недействительности Договора купли-продажи земельного участка от 14.11.2024 г., заключённого Ответчиком 1 и Ответчиком 2), в том числе в виде возврата ИП ФИО2 администрации Галичинского сельского поселения Верховского района Орловской области земельного участка площадью 778 659 кв.м., кадастровый номер 57:19:0000000:2095, категория земель: земли с/х назначения, разрешённое использование: для с/х производства; расположенного по адресу: Орловская область, Верховский район, с/п Галичинское, ЗАО «Андреево». 3. Признать за администрацией Галичинского сельского поселения Верховского района Орловской области право муниципальной собственности на земельный участок площадью 778 659 кв.м., категория земель: земли с/х назначения, разрешённое использование: для с/х производства, расположенный по адресу: Орловская область, Верховский район, с/п Галичинское, ЗАО «Андреево». 4. Обязать администрацию Галичинского сельского поселения Верховского района Орловской области провести продажу земельного участка площадью 778 659 кв.м, находящегося в муниципальной собственности, с учётом фактического использования ООО «Андреево» и

ИП ФИО2 земельного участка на дату, предшествующую 14.11.2024 года. 5.Признать отсутствующим право собственности ИП ФИО1 КФХ ФИО2 на земельный участок площадью 2574458 кв.м., кадастровый номер 57:19:0040102:399, категория земель: земли с/х назначения, разрешённое использование: для с/х производства, для производства сельскохозяйственной продукции, расположенный по адресу: Орловская область, Верховский район, с/п Галичинское, ЗАО «Андреево» (запись государственной регистрации 57:19:0040102:399-57/058/2025-1 от 15.04.2025 г.) в части предшествующего объединения земельного участка площадью 778 659 кв.м., кадастровый номер 57:19:0000000:2095, категория земель: земли с/х назначения, разрешённое использование: для с/х производства; расположенного по адресу: Орловская область, Верховский район, с/п Галичинское, ЗАО «Андреево», с земельными участками с кадастровыми номерами: 57:19:0000000:2095, 57:19:0040102:228, 57:19:0040102:243, 57:19:0000000:2097, расположенными на данной территории. 6. Признать право собственности ИП ФИО2 на остающиеся земельные участки общей площадью 1 795 799 кв.м. (из общей площади 2574458 кв.м., кадастровый номер 57:19:0040102:399), после возврата в муниципальную собственность земельного участка площадью 778 659 кв.м., расположенные по адресу: Орловская область, Верховский район, с/п Галичинское, ЗАО «Андреево».

Суд в порядке ст. 49 АПК РФ принял данные уточнения к рассмотрению.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области, Публично-правовая компания «Роскадастр» в лице филиала Публично-правовой компании «Роскадастр» по Орловской области, Администрация Верховского района Орловской области.

В судебном заседании истец в полном объеме поддержал заявленные требования в уточнённой редакции.

Иные лица, участвующие в деле, в суд не явились, извещены надлежаще. Ответчики иск не признали, по доводам, изложенным в отзывах.

Администрация Верховского района Орловской области в отзыве по существу спора полагалась на усмотрение суда.

Иные третьи лица письменные позиции по делу не представили.

Суд в порядке ст. 156 АПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных неявившихся участников спора.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

ЗАО «Андреево» зарегистрировано в качестве юридического лица 10.09.2012г., основным видом деятельности является выращивание однолетних культур, дополнительными– животноводство, выращивание зерновых (кроме риса), зернобобовых культур и семян масличных культур, выращивание зерновых и зернобобовых культур, выращивание овощей, бахчевых, корнеплодных и клубнеплодных культур, грибов, трюфелей, овощей, столовых корнеплодных культур с высоким содержанием сахара или инулина, цветоводство, выращивание рассады, деятельность агентов по оптовой торговле зерном, семенами, кроме семян масличных культур, оптовой торговле пищевыми продуктами, кормами для домашних животных, мясом, торговля розничная мясом и мясом птицы, молочными продуктами в специализированных магазинах.

ФИО2 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 24.03.2010г., основной вид деятельности выращивание зерновых культур, дополнительный вид деятельности- выращивание зернобобовых культур.

Как следует из объяснений сторон в судебных заседаниях, и ИП ФИО2 и ООО «Андреево» осуществляют свою деятельность на территории с/п Галичинское Верховского района Орловской области, где ранее имелся большой земельный массив, оформить права на который было затруднительно из-за сложностей с выкупом долей у их владельцев. По устной договоренности Общество и ИП ФИО2 решали, кто какой массив будет обрабатывать, и конфликтов по этому поводу между ними не было.

Галичинское сельское поселение владело земельными долями в земельном участке с кадастровым номером 57:19:0000000:35 с 2015 года. Всего долей у администрации имелось 41, из них 18 проданы ФИО2, 10– ООО «Андреево», 5– главе КФХ ФИО4 Остальные 8 долей было невозможно продать из-за отсутствия земли. И только в октябре 2024г. было проведено собрание собственников долей, в результате которого ФИО2 приобрел доли у ФИО5, ФИО6, ФИО7 и ФИО8 После чего проведено уточнение границ земельного участка 57:19:0000000:35, из которого был выделен спорный участок 57:19:0000000:2095.

11 ноября 2024г. на сайте Администрации Галичинского сельского поселения Верховского района Орловской области (https://galichinskoe.ru/news/detail.php?id=1555748) размещено следующее объявление: «В соответствии с положениями ч.5.1 ст.10 Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Галичинского сельского поселения Верховского района Орловской области извещает о намерении продать земельный участок, общей площадью 778659 кв. м, расположенный по адресу: Орловская область, Верховский район, с.п. Галичинское ЗАО «Андреево», кадастровый номер земельного

участка 57:19:0000000:2095, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства. Цена земельного участка – 15% кадастровой стоимости. Для заключения договора купли-продажи сельскохозяйственным предприятиям или крестьянским (фермерским) хозяйствам, использующим вышеуказанный земельный участок, необходимо в течение шести месяцев с момента возникновения права муниципальной собственности на земельный участок обратиться с заявлением в Администрацию.

Адрес для направления заявок: Администрация Галичинского сельского поселения Верховского района Орловской области, Адрес: 303720, <...>. Телефон: 2-37- 44 факс <***> Электронная почта galichinskaja@rambler.ru (т.2, л.д.146).

Объявление аналогичного содержания 12 ноября 2024г. было опубликовано в газете «Орловская правда» (т.1, л.д.41).

15.04.2025 года общество с ограниченной ответственностью «Андреево» обратилось в Администрацию Галичинского сельского поселения Верховского района Орловской области с заявлением о намерении приобрести земельный участок площадью 778 659 кв.м., кадастровый номер 57:19:0000000:2095 (т.1, л.д.21).

17.04.2025 г. Администрация Галичинского сельского поселения отказала в удовлетворении заявления, поскольку во исполнение своего Постановления № 77 от 14 ноября 2024 года «О продаже земельного участка» (по основаниям п. 5.1 ст. 10 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения)» 14 ноября 2024 года с ИП ФИО2 был заключён договор купли-продажи земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения (т.1, л.д.39-40).

По условиям договора, продавец (Администрация) передает в собственность покупателя (ИП ФИО2) принадлежащий ему земельный участок площадью 778 659 кв.м, кадастровый номер 57:19:0000000:2095, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование: для с/х производства; расположенный по адресу: Орловская область, Верховский район, с/п Галичинское, ЗАО «Андреево» (п.1.1 договора).

Указанный в п.п.1 договора земельный участок оценивается сторонами в сумме 727 656 руб. 84 коп. Акт приёма-передачи участка подписан 06.12.2024 г. (т.2, л.д.73).

Согласно п.4.3 спорного договора купли-продажи земельного участка от 14.11.2024г., покупатель имеет право на приобретение земельного участка по праву фактического использования.

Истец полагает, что также имеет право на приобретение данного участка, так как он более 10 лет использовал большую часть проданного спорного земельного участка, что подтверждает справкой № 1301 от 31.05.2019 г Администрации Верховского района, подтверждающей использование 41 га участка 57:19:0000000:35 (из которого был образован № 57:19:0000000:2095); справкой № 927 от 11.04.2025 г. Администрации Верховского района, подтверждающей, по данным ЕФИС ЗСН, использование Истцом 41 га участка 57:19:0000000:35 (из которого был образован участок с кадастровым номером 57:19:0000000:2095).

Как считает истец, действия ответчиков были направлены на создание правовых последствий, позволивших ИП ФИО1 КФХ ФИО2 реализовать льготное право на получение в собственность всего земельного участка (в противном случае КФХ должно было платить в бюджет полную кадастровую стоимость как минимум за другую часть участка (весь участок государство оценило в 4,8 млн. рублей). Оспариваемый договор был заключен через два дня после размещения объявления в газете «Орловская правда» от 12 ноября 2024 года, где также было указано: «... необходимо в течение 6 месяцев обратиться....». Ответчиком 1 не были представлены документы, подтверждающие фактическое использование им в 2024 году земельного участка.

В обоснование иска также указано, что ФИО2 в целях затруднения последующего оспаривания совершённой сделки в течение короткого времени совершил действия по разделению/объединению/преобразованию спорного земельного участка (77,8 га) и его обезличиванию прав в череде многочисленных регистрации новых прав:

Параметры участка

Вид действия

Результат

1

Исходный участок: № 57:19:0000000:2095

77,86 га

Объединение

57:19:0040102:228 57:19:0040102:243

снят с учёта 18.12.2024 Образован

№ 57:19:0000000:2097

2

№ 57:19:0000000:2097 Площадь 237,85 га

Объединение 57:19:0040102:228

57:19:0040102:243

Снят с учёта 15.04.2025

3

№ 57:19:0040102:399 257,44 га

Объединение/перераспределение

57:19:0040102:228 57:19:0040102:243 57:19:0000000:2097

15.04.2025 поставлен на учёт новый участок, не связанный с оспариваемым

В связи с вышеизложенным, истец обратился в суд с рассматриваемым иском.

Арбитражный суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их

совокупности, пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии со статьей 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным названным Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Применительно к норме абзаца 2 пункта 2 статьи 166 ГК РФ субъектом, имеющим материально-правовой интерес в признании сделки ничтожной, следует считать любое лицо, в чью правовую сферу эта сделка вносит известную неопределенность и интерес которого состоит в устранении этой неопределенности. Иными словами, это лицо, правовое положение которого претерпело бы те или иные изменения, если бы сделка на самом деле была действительной.

Согласно статье 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Как указано в статье 3 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) земельное законодательство регулирует отношения по использованию и охране земель в Российской Федерации. Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В силу пункта 1 статьи 39.3 ЗК РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 этой статьи. Подпунктом 8 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ предусмотрено осуществление продажи без торгов земельных участков крестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации в случаях, установленных Законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

Из пункта 5.1 статьи 10 Федерального закона от 24.02.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует, что условиями реализации права на приватизацию земельного участка или заключение договора аренды в предусмотренном данным пунктом порядке являются: особый статус субъекта, который вправе претендовать на льготное предоставление земельного участка (сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство); использование земельного участка, выделенного в счет земельных долей; обращение в орган местного

самоуправления с заявлением о заключении договора в установленный срок (в течение шести месяцев с момента государственной регистрации права муниципальной собственности на такой земельный участок); использование земельного участка должно иметь место до регистрации права муниципальной собственности на него.

Таким образом, указанный субъект должен доказать факт использования земельного участка, на передачу в собственность которого он претендует, в соответствии с процессуальными правилами доказывания.

В числе таких доказательств использования земельного участка могут рассматриваться как договоры о предоставлении в пользование участка, находящегося в общей долевой собственности, так и любые относимые, допустимые и достоверные доказательства, подтверждающие фактическое использование земельного участка в сельскохозяйственных целях, в случае, если сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство использовали участок без оформления правоотношений.

С учетом особенностей ведения сельскохозяйственной деятельности, необходимости непрерывного проведения мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения, мелиоративных мероприятий по защите земельных угодий, положения пункта 5.1 статьи 10 Закона № 101-ФЗ направлены на предоставление земли на льготных условиях именно лицам, добросовестно обрабатывающим ее длительное время и заинтересованным в ее дальнейшей обработке.

В случае, если земельный участок, из которого впоследствии образован участок в счет невостребованных земельных долей и зарегистрировано право муниципальной собственности, находился в пользовании нескольких сельскохозяйственных организаций или КФХ, данные лица вправе приобрести такой участок в общую долевую собственность.

Таким образом, исключительным правом приобретения земельных долей, находящихся в муниципальной собственности, обладают только сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство, добросовестно использующее земельный участок, при этом пользование должно осуществляться до возникновения права муниципальной собственности и публикации информации о возможности приобрести долю.

В пункте 24 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 5 (2017) указано, что при применении положений пункта 5.1 статьи 10 Закона N 101-ФЗ учитывается фактическое использование сельскохозяйственной организацией или крестьянским (фермерским) хозяйством земельного участка.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что истец является сельскохозяйственной организацией, добросовестно использующей (до возникновения права муниципальной собственности на доли и публикации информации о возможности их приобретения) часть земельного участка, из которого сформирован земельный участок, являющийся предметом спорной сделки.

В частности, из заключения ООО «Орёлземпроект» (т.1, л.д.90-95) следует, что 52,67 га из 77,86 га существовавшего земельного участка с кадастровым номером 57:19:0000000:2095 ранее 2024г. обрабатывало ООО «Андреево», исходя из схем агроконтроля с сайта ФГИС ЗСН.

Возражая против иска, ответчики ссылаются на нормы Положения о порядке рассмотрения заявок сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств и принятия решений о продаже земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков, выделенных в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности Галичинского сельского поселения Верховского района Орловской области, утв. решением Галичинского сельского Совета народных депутатов № 36/81 от 01.11.2024 (т.3, л.д. 67-78).

В частности, согласно п.2.6 Положения, Администрация рассматривает поступившие заявления в течение 30 дней. По результатам рассмотрения заявлений принимается решение о продаже или отказе в предоставлении данной земельной доли. Для принятия решения не требуется ожидать окончания шестимесячного срока со дня возникновения права муниципальной собственности на указанный земельный участок (п.2.7 положения).

Между тем, как следует из раздела 2 Положения, лица, заинтересованные в приобретении земельной доли, подают заявления в Администрацию на имя ФИО1 администрации Галичинского сельского поселения Верховского района Орловской области.

К заявлению прилагаются:

- копии и подлинники документов, либо заверенные копии документов, удостоверяющих личность гражданина или подтверждающих регистрацию юридического лица;

- копии и подлинники документов, либо заверенные копии документов, подтверждающих статус заявителя как сельскохозяйственной организации или крестьянского (фермерского) хозяйства;

- документы, удостоверяющие право покупателя на использование земельного участка, находящегося в долевой собственности, в котором планируется осуществить куплю-продажу земельных долей;

- документы, подтверждающие использование земельного участка, находящегося в долевой собственности, по целевому назначению.

Ответчиками не оспаривается, что в качестве документа, подтверждающего фактическое использование земель из состава невостребованных земельных долей, ФИО2 представлена справка от 30.01.2014 г. № 122 (т.2, л.д.125). При этом из представленных филиалом ППК «Роскадастр» по Орловской области документов следует, что иные документы ответчиком 1 не представлялись. Однако спорный участок был поставлен на учёт 29.10.2024 года. При этом доказательств того, что в 2024 году ответчик 1 использовал земельный участок, к заявлению не было приложено. Это означает, что представленный предпринимателем комплект документов не соответствовал перечню, указанному в п.2.3 Положения, однако его заявление рассмотрено положительно: участок предоставлен. При этом, давая объяснения в судебном заседании, глава Администрации указал, что не знал, кто на каких частях земельного массива работал (ФИО2, ООО «Андреево» или кто-то другой).

Одновременно суд принял во внимание, что ранее, до 01.11.2024г., действовало иное положение, утвержденное решением Галичинского сельского Совета народных депутатов от 04.07.2013г. № 59, в п.2.6 которого отражено, что для принятия решения о продаже земельной доли и заключения договора купли-продажи не требуется ожидать окончание шестимесячного срока со дня возникновения права муниципальной собственности на указанную земельную долю. Земельная доля может быть продана первому обратившемуся с заявлением лицу, при условии соответствия ему требованиям, установленным в п.2.4. Тогда как по смыслу п.2.5 Положения 2013 года, право на приобретение данной земельной доли имеют сельскохозяйственные организации или крестьянские (фермерские) хозяйства, использующие земельный участок, находящийся в долевой собственности и обратившиеся с заявлением и указанными в п.2.3 Положения документами: удостоверяющими личность или регистрацию юридического лица; подтверждающими статус заявителя как сельскохозяйственной организации или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также использование земельного участка, находящегося в долевой собственности, в котором планируется осуществить продажу долей.

Кроме того, Положение 2013г. позволяло Администрации рассматривать заявления в течение 6 месяцев, тогда как Положение 2024 года обязало Администрацию рассмотреть его в течение 30 дней.

Суд неоднократно предлагал Администрации Галичинского сельского поселения представить письменные объяснения, чем вызвана необходимость принятия нового Положения, но данное требование суда ответчиком 2 исполнено не было.

Истец данный факт считает необходимым трактовать как согласованность действий ответчиков, направленных на обход требований пункта 5.1 статьи 10 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

Статьи 8 и 9 АПК РФ, обязывают арбитражные суды осуществлять судопроизводство на основе принципов состязательности и равноправия сторон, воспроизводят содержание статьи 123 (часть 3) Конституции Российской Федерации, на что неоднократно обращалось внимание Конституционным судом Российской Федерации и нашло свое отражение в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2021 № 46 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции».

Согласно статье 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, а неисполнение процессуальных обязанностей несет негативные последствия.

Следовательно, отсутствие объективных причин к принятию нового Положения в ноябре 2024г., косвенно свидетельствует о согласованности действий ответчиков по определению судьбы земельного участка с кадастровым номером 57:19:0000000:2095.

Суд также установил, что в рамках дела № А48-3883/2015 ЗАО «Орелагроюг» обратилось в Арбитражный суд Орловской области с заявлением к Администрации Галичинского сельского поселения Верховского района Орловской области о признании недействительным постановления главы Галичинского сельского поселения Верховского района Орловской области от 30.05.2014 N 8, на основании которого принято решение о продаже ИП ФИО1 КФХ ФИО2 17-ти земельных долей, принадлежащих на праве общей долевой собственности муниципальному образованию Галичинскому сельскому поселению Верховского района Орловской области, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общей площадью 7802000 кв. м, по адресу: Орловская область, Верховский район, Галичинское с/п, ЗАО «Андреево», кадастровый номер 57:19:0000000:35, по цене 796 547,07 руб. Решением Арбитражного суда Орловской области от 20.01.2016, оставленным без изменения постановлениями судов

апелляционной и кассационной инстанций, заявление Общества удовлетворено полностью.

В последующем в рамках дела № А48-706/2016 решением суда от 22.08.2016 признан недействительным договор купли-продажи земельных долей № 1 от 02.06.2014, заключенный между администрацией Галичинского сельского поселения Верховского района Орловской области и Индивидуальным предпринимателем ГК(Ф)Х ФИО2

Согласно пунктам 3, 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав, исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно; никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

С учётом выводов судов по вышеуказанным делам и уклонением ответчика 2 от процесса доказывания в рамках настоящего дела, суд приходит к выводу о согласованности действий ответчиков при заключении спорного договора, несоблюдения требований Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения и Положения № 36/81 от 01.11.2024 при заключении договора купли-продажи, следовательно, договор купли-продажи земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения от 14.11.2024 г. признаётся недействительным, а администрация Галичинского сельского поселения Верховского района Орловской области обязана разрешить вопрос о продаже земельного участка площадью 778 659 кв.м. с учетом его фактического использования ООО «Андреево» и индивидуальным предпринимателем главой К(Ф)Х ФИО2 на дату, предшествующую 14.11.2024г.

Довод ответчика 1 о том, что он на законных основаниях владеет долями земельного участка, со ссылкой на договор купли-продажи земельных долей № 1 от 02.06.2014, заключенный между администрацией Галичинского сельского поселения Верховского района Орловской области и Индивидуальным предпринимателем ГК(Ф)Х ФИО2, опровергается выводами суда по делу № А48-706/2016.

В силу статьи 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В силу пункта 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретённое или сбережённое имущество (неосновательное обогащение).

В соответствии с подпунктом 1 статьи 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям о возврате исполненного по недействительной сделке.

Признание договора недействительной сделкой свидетельствует о получении денежных средств ответчиком 2 (т.2, л.д. 93), а ответчиком 1 – земельного участка в отсутствие договора.

Из изложенного следует, что надлежащее исполнение условий договора купли-продажи в его отсутствие не влечет возникновения обязанности по его оплате, а у Администрации о передаче земельного участка, поэтому уплаченные покупателем 727 656,84 руб. являются неосновательным обогащением Администрации Галичинского сельского поселения Верховского района Орловской области и подлежат возврату покупателю, а за администрацией Галичинского сельского поселения Верховского района Орловской области признаётся право муниципальной собственности на земельный участок площадью 778 659 кв.м, категория земель: земли с/х назначения, разрешённое использование: для с/х производства, расположенный по адресу: Орловская область, Верховский район, с/п Галичинское, ЗАО «Андреево».

При этом, в связи с переходом права собственности и совершением ответчиком 1 действий по преобразованию спорного земельного участка (77,8 га), необходимо вернуть стороны в первоначальное состояние, при этом учесть права ответчика 1 в отношении части земельного участка, приобретённого на законных основаниях.

Так, следует признать отсутствующим право собственности индивидуального предпринимателя ФИО1 К(Ф)Х ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 57:19:0040102:399 (запись государственной регистрации 57:19:0040102:399-57/058/2025-1 от 15.04.2025г.), в части предшествующего объединения земельного участка площадью 778 659 кв.м, кадастровый номер 57:19:0000000:2095 с земельными участками с кадастровым номерами 57:19:0000000:2095, 57:19:0040102:228, 57:19:0040102:243, 57:19:0000000:2097, расположенными на данной территории.

В связи с чем Индивидуальному предпринимателю ФИО1 К(Ф)Х ФИО2 следует возвратить земельный участок площадью 778 659 кв.м, с кадастровым номером 57:19:0000000:2095 Администрации Галичинского сельского поселения Верховского района Орловской области по акту приема-передачи. После данной передачи признать право собственности ФИО1 К(Ф)Х ФИО2 на земельные участки общей площадью 1 795 799 кв.м.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд исходит из исхода спора.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При подаче искового заявления истец уплатил 80000 государственной пошлины (50 000 руб. за рассмотрение неимущественного требования, 30 000 руб. за подачу заявления об обеспечении иска, которое было судом удовлетворено). Так как иск удовлетворен, данная государственная пошлина подлежит солидарному взысканию с ответчиков в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения от 14.11.2024 г., заключенный между Администрацией Галичинского сельского поселения Верховского района Орловской области (<...>, ОГРН <***>) и Индивидуальным предпринимателем ФИО1 К(Ф)Х ФИО2 (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 К(Ф)Х ФИО2 (ОГРН <***>, ИНН <***>) возвратить земельный участок площадью 778 659 кв.м, с кадастровым номером 57:19:0000000:2095, категория земель: земли с/х назначения, разрешённое использование: для с/х производства, расположенный по адресу: Орловская область, Верховский район, с/п Галичинское, ЗАО «Андреево», Администрации Галичинского сельского поселения Верховского района Орловской области (<...>, ОГРН <***>) по акту приема-передачи.

Обязать Администрацию Галичинского сельского поселения Верховского района Орловской области (<...>, ОГРН <***>) возвратить Индивидуальному предпринимателю ФИО1 К(Ф)Х ФИО2 (ОГРН <***>, ИНН <***>) денежные средства, уплаченные за покупку земельного участка, в размере 727 656,24 руб.

Признать за администрацией Галичинского сельского поселения Верховского района Орловской области (<...>, ОГРН <***>) право муниципальной собственности на земельный участок площадью 778 659 кв.м, категория земель: земли с/х назначения,

разрешённое использование: для с/х производства, расположенный по адресу: Орловская область, Верховский район, с/п Галичинское, ЗАО «Андреево».

Обязать администрацию Галичинского сельского поселения Верховского района Орловской области разрешить вопрос о продаже земельного участка площадью 778 659 кв.м, категория земель: земли с/х назначения, разрешённое использование: для с/х производства, расположенный по адресу: Орловская область, Верховский район, с/п Галичинское, ЗАО «Андреево», с учетом его фактического использования ООО «Андреево» и индивидуальным предпринимателем главой К(Ф)Х ФИО2 на дату, предшествующую 14.11.2024г.

Признать отсутствующим право собственности индивидуального предпринимателя ФИО1 К(Ф)Х ФИО2 (ОГРН <***>, ИНН <***>) на земельный участок с кадастровым номером 57:19:0040102:399, категория земель: земли с/х назначения, разрешённое использование: для с/х производства, расположенный по адресу: Орловская область, Верховский район, с/п Галичинское, ЗАО «Андреево» (запись государственной регистрации 57:19:0040102:399-57/058/2025-1 от 15.04.2025г.), в части предшествующего объединения земельного участка площадью 778 659 кв.м, кадастровый номер 57:19:0000000:2095, категория земель: земли с/х назначения, разрешённое использование: для с/х производства, расположенного по адресу: Орловская область, Верховский район, с/п Галичинское ЗАО «Андреево», с земельными участками с кадастровым номерами 57:19:0000000:2095, 57:19:0040102:228, 57:19:0040102:243, 57:19:0000000:2097, расположенными на данной территории.

Признать право собственности ФИО1 К(Ф)Х ФИО2 (ОГРН <***>, ИНН <***>) на земельные участки общей площадью 1 795 799 кв.м после возврата в мкниципальную собственность земельного участка площадью 778 659 кв.м, расположенные по адресу: Орловская область, Верховский район, с/п Галичинское, ЗАО «Андреево».

Взыскать солидарно с Индивидуального предпринимателя ФИО1 К(Ф)Х ФИО2 (ОГРН <***>, ИНН <***>) и Администрации Галичинского сельского поселения Верховского района Орловской области (<...>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Андреево» (303727, Орловская область, Верховский район, д. Массали, ОГРН <***>, ИНН <***>) в возмещение расходов на уплату государственной пошлины 80 000 руб.

Выдать исполнительный лист на основании заявления взыскателя по вступлении решения в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый Арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Орловской области в течение одного месяца со дня его принятия.

Решение изготовлено в форме электронного документа и направлено сторонам путем размещения в информационно-коммуникационной сети «Интернет».

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья Н.В. Подрига