СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
улица Набережная реки Ушайки, дом 24, Томск, 634050, http://7aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Томск Дело № А45-788/2024
14 мая 2025 года
Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Кривошеиной С.В.
судей Зайцевой О.О., ФИО5 Н.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Мизиной Е.Б. с использованием средств аудиозаписи в режиме веб-конференции рассмотрел апелляционные жалобы Министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области и Правительства Новосибирской области (№07АП-5249/2024) на решение от 13 июня 2024 года Арбитражного суда Новосибирской области по делу № А45-788/2024 (судья Гофман Н.В.) по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Союз» (ИНН <***>), г.Новосибирск, к Министерству природных ресурсов и экологии Новосибирской области (ИНН <***>), г.Новосибирск, о признании незаконным решения об отказе в выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства «Комплексная застройка по Дачному шоссе в Заельцовском районе г. Новосибирска» «Многоквартирные среднеэтажные дома с объектами обслуживания жилой застройки и автостоянками» на земельных участках с кадастровыми номерами 54:35:031855:522, 54:35:031855:523, выраженного в уведомлении от 24.10.2023 №16962-14/37, обязании устранить допущенные нарушения прав путем выдачи разрешения на строительство объекта капитального строительства, третье лицо - Правительство Новосибирской области,
В судебном заседании принимают участие:
От заявителя: ФИО1 по дов. от 28.11.2022, диплом,
От заинтересованного лица: ФИО2 по дов. от 07.03.2025, диплом,
От третьего лица: ФИО3 по дов. от 06.02.2025, диплом,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «Союз» (далее – ООО «Союз», заявитель) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о признании незаконным решения Министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области об отказе ООО «Союз» в выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства «Комплексная застройка по Дачному шоссе в Заельцовском районе г. Новосибирска» «Многоквартирные среднеэтажные дома с объектами обслуживания жилой застройки и автостоянками» на земельных участках с кадастровыми номерами 54:35:031855:522, 54:35:031855:523, выраженного в уведомлении от 24.10.2023 № 16962-14/37; обязании устранить допущенные нарушения прав путем выдачи разрешения на строительство объекта капитального строительства «Комплексная застройка по Дачному шоссе в Заельцовском районе г. Новосибирска» «Многоквартирные среднеэтажные дома с объектами обслуживания жилой застройки и автостоянками» на земельных участках с кадастровыми номерами 54:35:031855:522, 54:35:031855:523.
К участию в деле в качестве в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, привлечено Правительство Новосибирской области.
Решением от 13 июня 2024 года Арбитражного суда Новосибирской области признано незаконным решение Министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области, изложенное в уведомлении от 24.10.2023 № 16962-14/37 об отказе ООО «Союз» в выдаче разрешения на строительство. Суд обязал Министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области в течение 10-ти дней с момента вступления решения суда в законную силу рассмотреть заявление общества с ограниченной ответственностью «Союз» от 09.02.2023 о выдаче разрешения на строительство, взыскал с Министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Союз» расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, Министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области и Правительство Новосибирской области обратились в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами, в которых просят отменить решение суда и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований.
От ООО «Союз» поступили возражения на апелляционные жалобы.
От заявителя поступило ходатайство о приостановлении производства по настоящему делу до вступления в законную силу судебного акта по делу № А45-6000/2023.
Определением от 14.08.2024 производство по настоящему делу было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу № А45-6000/2023.
02.04.2025 от Министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области поступило заявление о возобновлении производства по делу.
Определением от 14.05.2025 производство по настоящему делу возобновлено.
До рассмотрения дела по существу от заявителя поступило заявление об отказе от заявленных требований.
В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявление, представители Министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области и Правительства Новосибирской области не возражали против его удовлетворения.
Согласно части 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.
В части 5 статьи 49 АПК РФ предусмотрено, что арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.
Исходя из смысла части 2 статьи 49, пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ отказ от иска влечет отказ истца от судебной защиты конкретного субъективного права, направленный на прекращение возбужденного истцом процесса. При отказе истца от заявленного требования в части или полностью арбитражный суд обязан проверить соответствие данного отказа требованиям закона. При установлении правомерности заявленного отказа в силу прямого указания закона суд должен исследовать вопрос о том, не нарушены ли права других лиц.
Суд установил, что заявление об отказе от заявленных требований подписано представителем общества ФИО4 по доверенности от 04.04.2024 сроком действия на два года с правом отказа от исковых требований.
Апелляционный суд не находит оснований для непринятия отказа заявителя от заявленных требований.
Суд апелляционной инстанции не усматривает противоречия закону, а данных, которые могли бы свидетельствовать о нарушении прав других лиц принятием отказа от заявленных требований, не установлено.
В связи с принятием отказа заявителя от требований на стадии апелляционного производства, решение от 13 июня 2024 года Арбитражного суда Новосибирской области по настоящему делу подлежит отмене, а производство по делу - прекращению в силу пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ.
На основании подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ уплаченная заявителем государственная пошлина подлежит возврату частично в случае прекращения производства по делу: при отказе истца (административного истца) от иска (административного иска) на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции в размере 50 процентов от суммы уплаченной государственной пошлины - в размере 1500 руб. (уплачено за рассмотрение заявления – 3000 руб.).
Руководствуясь статьями 49, 104, 271, пунктом 4 части 1 статьи 150, пунктом 3 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
принять отказ общества с ограниченной ответственностью «Союз» от заявленных требований.
Решение от 13 июня 2024 года Арбитражного суда Новосибирской области по делу № А45-788/2024 отменить, производство по делу прекратить.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Союз» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1500 руб., уплаченную по платежному поручению от 28.12.2023 № 127.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Новосибирской области.
Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».
Председательствующий С.В. Кривошеина
Судьи О.О. Зайцева
ФИО5