АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190121
http://fasszo.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 июля 2025 года
Дело №
А56-43287/2024
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Лущаева С.В., судей Журавлевой О.Р., Карсаковой И.В.,
при участии от общества с ограниченной ответственностью «АЛКОН» ФИО1 (доверенность от 10.01.2025), от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 22 по Санкт-Петербургу ФИО2 (доверенность от 26.02.2025 № 13-08/04431),
рассмотрев 21.07.2025 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «АЛКОН» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.09.2024 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.02.2025 по делу № А56-43287/2024,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «АЛКОН», адрес: 198324, Санкт-Петербург, ул. Геологическая, д. 79, лит. А, пом. 401, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 22 по Санкт-Петербургу, адрес: 198334, Санкт-Петербург, ул. Партизана Германа, д. 37, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее - Инспекция), Управлению Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу, адрес: 191170, Санкт-Петербург, наб. реки Фонтанки, д. 76, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее - Управление), о признании недействительным требования от 27.04.2023 № 326 в части задолженности по уплате пени по налогу на доходы физических лиц (далее - НДФЛ) в сумме 8 218 руб. 13 коп., штрафа в размере 250 руб.
Решением суда от 18.09.2024, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.02.2025, требование Инспекции от 27.04.2023 № 326 признано недействительным в части возложения на Общество обязанности уплатить 8 218 руб. 13 коп. пени по НДФЛ. В удовлетворении заявленного требования в остальной части отказано.
В кассационной жалобе Общество, указывая на неправильное применение судами норм материального права, неполное исследование обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам, просит отменить обжалуемые решение и постановление в части отказа в удовлетворении заявленного требования, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленного требования в полном объеме.
По мнению подателя кассационной жалобы, налоговым органом пропущены сроки выставления требования и сроки взыскания в отношении 250 руб. штрафа.
В отзыве на кассационную жалобу Инспекция, считая обжалуемые судебные акты законными и обоснованными, просит оставить их без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.
В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе. Представитель Инспекции возражал против удовлетворения кассационной жалобы.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела и установлено судами, по состоянию на 01.01.2023 было сформировано отрицательное сальдо единого налогового счета (далее - ЕНС) Общества, в состав которого вошли, в том числе, пени по НДФЛ в сумме 8 218 руб. 13 коп. и штраф в сумме 250 руб.
Наличие отрицательного сальдо ЕНС явилось основанием для направления налоговым органом Обществу требования об уплате задолженности от 27.04.2023 № 326 со сроком исполнения 05.06.2023.
Управлением апелляционная жалоба Общества оставлена без удовлетворения.
Полагая требование налогового органа неправомерным, Общество обратилось в арбитражный суд.
Суд первой инстанции, оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, принимая во внимание результаты рассмотрения дела № А56-54778/2022, пришел к выводу о неправомерности требования от 27.04.2023 № 326 в части возложения на Общество обязанности уплатить 8 218 руб. 13 коп. пени по НДФЛ. В отношении штрафа в размере 250 руб. суд установил, что сроки формирования и направления требования налоговым органом не пропущены, в связи с чем отказал Обществу в удовлетворении заявленного требования в соответствующей части.
Суд апелляционной инстанции, в соответствии со статьей 268 АПК РФ повторно рассмотрев дело, оценив представленные доказательства, исследовав позиции сторон, не нашел оснований для отмены или изменения решения суда.
Кассационная инстанция, изучив материалы рассматриваемого дела и доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судами двух инстанций норм материального и процессуального права, соответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, не находит оснований для удовлетворения жалобы.
По смыслу статей 198 и 201 АПК РФ условиями признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений, действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц являются несоответствие оспариваемого акта, решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и одновременно с этим нарушение названным актом, решением, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконное возложение на заявителя каких-либо обязанностей, создание иных препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Как установлено судами, Общество привлечено к налоговой ответственности решением от 02.12.2021 года № 8075 (решение вступило в силу 21.01.2022 года).
В соответствии со статьями 69, 70 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023) налоговым органом было направлено требование от 24.01.2022 № 4116 со сроком исполнения 21.02.2022.
Таким образом, налоговым органом были соблюдены установленные статьей 70 НК РФ сроки направления требования в отношении штрафа в размере 250 руб.
Решение о взыскании в соответствии с пунктом 3 статьи 46 НК РФ не принималось в связи с тем, что сумма штрафа была менее 3 000 руб.
Направление требования от 27.04.2023 № 326 было обусловлено изменением налогового законодательства, введением ЕНС и формированием отрицательного сальдо ЕНС, включающего, в том числе, 250 руб. штрафа.
В подпункте 1 пункта 9 статьи 4 Федерального закона от 14.07.2022 № 263ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» определено, что требование об уплате задолженности, направленное после 01.01.2023 в соответствии со статьей 69 НК РФ (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31.12.2022 (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные НК РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).
Таким образом, при направлении требования от 27.04.2023 № 326 в части возложения на Общество обязанности по уплате 250 руб. штрафа налоговым органом не были нарушены положения НК РФ, права и законные интересы Общества.
Вывод судов о законности требования от 27.04.2023 № 326 в части возложения на Общество обязанности по уплате 250 руб. штрафа следует признать верным.
Доводы, изложенные Обществом в кассационной жалобе, основаны на ошибочном толковании положений налогового законодательства, в связи с чем отклоняются.
Поскольку фактические обстоятельства установлены судами первой и апелляционной инстанций на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального права применены правильно, процессуальных нарушений, в том числе предусмотренных статьей 288 АПК РФ, судами не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.
Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил :
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.09.2024 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.02.2025 по делу № А56-43287/2024 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «АЛКОН» - без удовлетворения.
Председательствующий
С.В. Лущаев
Судьи
О.Р. Журавлева
И.В. Карсакова