Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Нальчик Дело № А20-2245/2025 17 ноября 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 31 октября 2025 года
Полный текст решения изготовлен 17 ноября 2025 года
Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики
в составе судьи З.А. Хатухова, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Д.А. Алагировой, помощником судьи А.Х. Макаевой,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Местной администрации городского округа Нальчик (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Нальчик
к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>), с. Анзорей
о взыскании 164 865 рублей 89 копеек,
с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:
ФИО2, г. Нальчик,
муниципального казенного учреждения «Департамент городского имущества и земельных отношений местной администрации городского округа Нальчик» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Нальчик,
при участии в судебном заседании представителя истца – ФИО3 по доверенности от 28.12.2025,
УСТАНОВИЛ :
Местная администрация городского округа Нальчик обратилась в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании 164 865 рублей 89 копеек, из которых 131 632 рубля 96 копеек долга по договору на размещение нестационарного торгового объекта от 01.07.2017 № 257-К за период с 01.10.2021 по 31.03.2025 и 33 232 рубля 96 копеек пени за период с 14.04.2022 по 26.03.2025.
Определением арбитражного суда от 07.05.2025 исковое заявление принято к производству с указанием на рассмотрении дела в порядке упрощенного производства в Доступ к материалам дела № А20-2245/2025 на информационном ресурсе «Картотека
арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) доступен после авторизации средствами портала
Госуслуги (www.gosuslugi.ru) и введения секретного кода:
соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
09.06.2025 от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором просит произвести корректный расчет задолженности и снизить сумму пени; представил доказательства государственной регистрации права собственности на земельные участки и здание торгового павильона за ФИО2.
Суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2 и муниципальное казенное учреждение «Департамент городского имущества и земельных отношений местной администрации городского округа Нальчик» (далее – департамент).
Суд приобщил к делу ответы операторов связи на запрос суда, а также телефонограмму от 21.10.2025 об извещении третьего лица - ФИО2, приобщил к делу отзыв третьего лица на исковое заявление.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующее.
На основании договора на размещение нестационарного торгового объекта от 01.11.2016 № 416-К, заключенного между Местной администрацией г.о. Нальчик и ФИО4 установлен нестационарный торговый объект: киоск для реализации мороженного общей площадью 10 кв. м, расположенный по адресу: <...>/Интернациональная.
Дополнительным соглашением к договору от 01.11.2016 № 416-К период размещения нестационарного торгового объекта продлен до 30.06.2017.
На основании заявления ФИО4 все права и обязанности по договору были переданы ФИО1.
Договором от 01.07.2017 № 257-К, заключенным между Местной администрацией г.о.Нальчик и ФИО1 период размещения объекта установлен с 01.07.2017 по 30.06.2020.
Дополнительным соглашением от 18.03.2019 к основному договору № 257-К от 01.07.2017 площадь объекта увеличена до 115 кв. м.
В соответствии с дополнительным соглашением от 01.07.2021 к основному договору № 257-К период размещения объекта устанавливается с 01.07.2021 по 30.06.2026
В соответствии с пунктом 2.1 дополнительного соглашения ежемесячная плата по договору составляет 4 760,0 руб.
В соответствии с пунктом 2.2. Договора оплата производится за каждый месяц вперед с оплатой до десятого числа текущего месяца путем перечисления денежных средств на
расчетный счет Стороны 1 по указанным реквизитам.
Вместе с тем должником плата своевременно не вносилась, в результате чего образовалась задолженность в размере 164 865 рублей 89 копеек, из которых основной долг 131 632 рубля 96 копеек за период с 01.10.2021 по 31.03.2025, пеня - 33 232 рубля 96 копеек за период с 14.04.2022 по 26.03.2025.
В соответствии с пунктом 2.3 вышеуказанного Договора, в случае просрочки исполнения Стороной 2 обязательств по оплате по договору Сторона 1 вправе потребовать уплату неустойки.
Согласно пункту 2.3. Договора в случае просрочки исполнения Стороной 2 обязательства по оплате за размещение нестационарного торгового объекта Сторона 1 вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки начиная со дня, следующего после дня истечения установленного договором срока. Такая пеня устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы.
В рамках досудебного урегулирования спора, в адрес должника направлялось требование от 02.10.2023 № 45-1-23/10574 о необходимости погашения задолженности в соответствии с пунктом 3.4.3 Договора. Поскольку в досудебном порядке не удалось урегулировать спор, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.
Отношения сторон по размещению обществом на земельном участке торгового объекта возникли из договора аренды, в силу чего подпадают под правовое регулирование общих норм обязательственного права, содержащихся в части первой Гражданского кодекса, а также подлежат специальному регулированию нормами Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) и главы 34 части второй Гражданского кодекса.
В соответствии с пунктом 1 статьи 606 Гражданского кодекса по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В силу пункта 1 статьи 614 данного Кодекса арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Согласно пункту 1 статьи 615 Гражданского кодекса использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.
В то же время с 01.03.2015 правоотношения по размещению нестационарных
торговых объектов регулируются нормами главы V.6 Земельного кодекса "Использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута".
В силу подпункта 6 пункта 1 статьи 39.33 Земельного кодекса использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута в случае размещения нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также иных объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации.
На основании пункта 1 статьи 39.6 Земельного кодекса размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 381-ФЗ).
Схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (часть 3 статьи 10 Закона N 381-ФЗ).
Такая схема утверждена постановлением Местной администрации городского округа Нальчик КБР от 18.01.2021 N 55 (ред. от 15.10.2024) "Об утверждении схемы размещения нестационарных объектов мелкорозничной торговой сети на территории городского округа Нальчик", в ней под номером 905 указан киоск со специализацией «реализация мороженого» по адресу: угол ул. Эльбрусская/ Интернациональная.
Само по себе освобождение (неиспользование) арендатором объекта аренды не освобождает его от обязанности вносить арендную плату до момента возврата этого объекта по акту приема-передачи арендодателю (пункт 13 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой").
Доказательств расторжения договора не представлено. Ответчик всё еще вправе размещать киоск для реализации мороженого на углу улиц Эльбрусской и Интернациональной до 30.06.2026.
Определениями от 25.06.2025 и от 20.08.2025 суд истребовал от ответчика
доказательства, подтверждающие, что киоск площадью 115 кв. м, предусмотренный дополнительным соглашением от 01.07.2021, расположен на земельных участках с кадастровыми номерами 07:09:0102021:2713 и 07:09:0102021:5819 либо стал частью здания с кадастровым номером 07:09:0102021:5079; суда также предлагал проведение судебной экспертизы. Однако доказательства представлены не были, ходатайство о проведении экспертизы от сторон не поступило.
Из содержания части 1 статьи 65 АПК РФ следует, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Согласно частям 1 и 2 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Суд полагает, что расчет долга за спорный период (с 01.10.2021 по 31.03.2025) выглядит следующим образом:
начислено
оплата
долг
просрочка
период
сумма
срок оплаты
с учетом нерабочих
дней
дата
сумма
с
по
окт.21
4 760,00
11.10.2021
2 972,96
12.10.2021
10.11.2021
ноя.21
4 760,00
10.11.2021
7 732,96
11.11.2021
10.12.2021
дек.21
4 760,00
10.12.2021
12 492,96
11.12.2021
10.01.2022
янв.22
4 760,00
10.01.2022
17 252,96
11.01.2022
10.02.2022
фев.22
4 760,00
10.02.2022
22 012,96
11.02.2022
10.03.2022
мар.22
4 760,00
10.03.2022
26 772,96
11.03.2022
05.04.2022
05.04.2022
26 000,00
772,96
06.04.2022
11.04.2022
апр.22
4 760,00
11.04.2022
5 532,96
12.04.2022
11.05.2022
май.22
4 760,00
11.05.2022
10 292,96
12.05.2022
10.06.2022
июн.22
4 760,00
10.06.2022
15 052,96
11.06.2022
11.07.2022
июл.22
4 760,00
11.07.2022
19 812,96
12.07.2022
10.08.2022
авг.22
4 760,00
10.08.2022
24 572,96
11.08.2022
12.09.2022
сен.22
4 760,00
12.09.2022
29 332,96
13.09.2022
10.10.2022
окт.22
4 760,00
10.10.2022
34 092,96
11.10.2022
10.11.2022
ноя.22
4 760,00
10.11.2022
38 852,96
11.11.2022
12.12.2022
дек.22
4 760,00
12.12.2022
43 612,96
13.12.2022
09.01.2023
09.01.2023
40 500,00
3 112,96
10.01.2023
10.01.2023
янв.23
4 760,00
10.01.2023
7 872,96
11.01.2023
10.02.2023
фев.23
4 760,00
10.02.2023
12 632,96
11.02.2023
10.03.2023
мар.23
4 760,00
10.03.2023
17 392,96
11.03.2023
10.04.2023
апр.23
4 760,00
10.04.2023
22 152,96
11.04.2023
10.05.2023
май.23
4 760,00
10.05.2023
26 912,96
11.05.2023
13.06.2023
июн.23
4 760,00
13.06.2023
31 672,96
14.06.2023
10.07.2023
июл.23
4 760,00
10.07.2023
36 432,96
11.07.2023
10.08.2023
авг.23
4 760,00
10.08.2023
41 192,96
11.08.2023
11.09.2023
сен.23
4 760,00
11.09.2023
45 952,96
12.09.2023
10.10.2023
окт.23
4 760,00
10.10.2023
50 712,96
11.10.2023
10.11.2023
ноя.23
4 760,00
10.11.2023
55 472,96
11.11.2023
11.12.2023
дек.23
4 760,00
11.12.2023
60 232,96
12.12.2023
10.01.2024
янв.24
4 760,00
10.01.2024
64 992,96
11.01.2024
12.02.2024
фев.24
4 760,00
12.02.2024
69 752,96
13.02.2024
11.03.2024
мар.24
4 760,00
11.03.2024
74 512,96
12.03.2024
10.04.2024
апр.24
4 760,00
10.04.2024
79 272,96
11.04.2024
13.05.2024
май.24
4 760,00
13.05.2024
84 032,96
14.05.2024
10.06.2024
июн.24
4 760,00
10.06.2024
88 792,96
11.06.2024
10.07.2024
июл.24
4 760,00
10.07.2024
93 552,96
11.07.2024
12.08.2024
авг.24
4 760,00
12.08.2024
98 312,96
13.08.2024
10.09.2024
сен.24
4 760,00
10.09.2024
103 072,96
11.09.2024
10.10.2024
окт.24
4 760,00
10.10.2024
107 832,96
11.10.2024
11.11.2024
ноя.24
4 760,00
11.11.2024
112 592,96
12.11.2024
10.12.2024
дек.24
4 760,00
10.12.2024
117 352,96
11.12.2024
10.01.2025
янв.25
4 760,00
10.01.2025
122 112,96
11.01.2025
10.02.2025
фев.25
4 760,00
10.02.2025
126 872,96
11.02.2025
10.03.2025
мар.25
4 760,00
10.03.2025
131 632,96
11.03.2025
26.03.2025
В силу статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.
Пунктом 2.3 дополнительного соглашения от 01.07.2021 предусмотрена неустойка, действующая на дату уплаты пени ставки рефинансирования ЦБ РФ.
Расчет истца не соответствует этому условию, так как им применены ставки, действовавшие в соответствующие периоды.
Закон не содержит прямого указания на применимую ставку в случае взыскания неустойки в судебном порядке. При взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда ко всему периоду просрочки подлежит применению ставка на день его вынесения. Данный механизм расчета неустойки позволит обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде (Обзор судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной
системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017)).
Согласно Информационному сообщению Банка России от 24.10.2025 Банк России принял решение снизить ключевую ставку до 16,50% годовых.
Ходатайство ответчика о снижении размера неустойки на основании статьи 333 ГК РФ отклоняется судом. В данном случае установленный договором размер неустойки не имеет признаков явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства. Доказательств обратного суду не представлено.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» с 01.04.2022 на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. Таким образом, в период действия указанного моратория установленная неустойка и проценты по день фактической уплаты долга не подлежат начислению.
Расчет пени, начисленной на долг, возникший до введения моратория:
начислено
оплата
долг
просрочка
пеня
период
сумма
срок
оплаты с учетом нерабочих
дней
дата
сумма
с
по
дней
ставка ЦБ РФ
доля
1/?
сумма
окт.21
4 760,00
11.10.2021
2 972,96
12.10.2021
10.11.2021
ноя.21
4 760,00
10.11.2021
7 732,96
11.11.2021
10.12.2021
дек.21
4 760,00
10.12.2021
12 492,96
11.12.2021
10.01.2022
янв.22
4 760,00
10.01.2022
17 252,96
11.01.2022
10.02.2022
фев.22
4 760,00
10.02.2022
22 012,96
11.02.2022
10.03.2022
мар.22
4 760,00
10.03.2022
26 772,96
11.03.2022
31.03.2022
мораторий
05.04.2022
26 000,00
772,96
02.10.2022
26.03.2025
907
16,5%
300
385,59
Расчет пени, начисленной на долг, возникший после введения моратория:
начислено
оплата
долг
просрочка
пеня
период
сумма
срок
оплаты
с учетом
нерабочих
дней
дата
сумма
с
по
дней
ставка ЦБ РФ
доля
1/?
сумма
апр.22
4 760,00
11.04.2022
4 760,00
14.04.2022
11.05.2022
28
16,5%
300
73,30
май.22
4 760,00
11.05.2022
9 520,00
12.05.2022
10.06.2022
30
16,5%
300
157,08
июн.22
4 760,00
10.06.2022
14 280,00
11.06.2022
11.07.2022
31
16,5%
300
243,47
июл.22
4 760,00
11.07.2022
19 040,00
12.07.2022
10.08.2022
30
16,5%
300
314,16
авг.22
4 760,00
10.08.2022
23 800,00
11.08.2022
12.09.2022
33
16,5%
300
431,97
сен.22
4 760,00
12.09.2022
28 560,00
13.09.2022
10.10.2022
28
16,5%
300
439,82
окт.22
4 760,00
10.10.2022
33 320,00
11.10.2022
10.11.2022
31
16,5%
300
568,11
ноя.22
4 760,00
10.11.2022
38 080,00
11.11.2022
12.12.2022
32
16,5%
300
670,21
дек.22
4 760,00
12.12.2022
42 840,00
13.12.2022
09.01.2023
28
16,5%
300
659,74
09.01.2023
40 500,00
2 340,00
10.01.2023
10.01.2023
1
16,5%
300
1,29
янв.23
4 760,00
10.01.2023
7 100,00
11.01.2023
10.02.2023
31
16,5%
300
121,06
фев.23
4 760,00
10.02.2023
11 860,00
11.02.2023
10.03.2023
28
16,5%
300
182,64
мар.23
4 760,00
10.03.2023
16 620,00
11.03.2023
10.04.2023
31
16,5%
300
283,37
апр.23
4 760,00
10.04.2023
21 380,00
11.04.2023
10.05.2023
30
16,5%
300
352,77
май.23
4 760,00
10.05.2023
26 140,00
11.05.2023
13.06.2023
34
16,5%
300
488,82
июн.23
4 760,00
13.06.2023
30 900,00
14.06.2023
10.07.2023
27
16,5%
300
458,87
июл.23
4 760,00
10.07.2023
35 660,00
11.07.2023
10.08.2023
31
16,5%
300
608,00
авг.23
4 760,00
10.08.2023
40 420,00
11.08.2023
11.09.2023
32
16,5%
300
711,39
сен.23
4 760,00
11.09.2023
45 180,00
12.09.2023
10.10.2023
29
16,5%
300
720,62
окт.23
4 760,00
10.10.2023
49 940,00
11.10.2023
10.11.2023
31
16,5%
300
851,48
ноя.23
4 760,00
10.11.2023
54 700,00
11.11.2023
11.12.2023
31
16,5%
300
932,64
дек.23
4 760,00
11.12.2023
59 460,00
12.12.2023
10.01.2024
30
16,5%
300
981,09
янв.24
4 760,00
10.01.2024
64 220,00
11.01.2024
12.02.2024
33
16,5%
300
1 165,59
фев.24
4 760,00
12.02.2024
68 980,00
13.02.2024
11.03.2024
28
16,5%
300
1 062,29
мар.24
4 760,00
11.03.2024
73 740,00
12.03.2024
10.04.2024
30
16,5%
300
1 216,71
апр.24
4 760,00
10.04.2024
78 500,00
11.04.2024
13.05.2024
33
16,5%
300
1 424,78
май.24
4 760,00
13.05.2024
83 260,00
14.05.2024
10.06.2024
28
16,5%
300
1 282,20
июн.24
4 760,00
10.06.2024
88 020,00
11.06.2024
10.07.2024
30
16,5%
300
1 452,33
июл.24
4 760,00
10.07.2024
92 780,00
11.07.2024
12.08.2024
33
16,5%
300
1 683,96
авг.24
4 760,00
12.08.2024
97 540,00
13.08.2024
10.09.2024
29
16,5%
300
1 555,76
сен.24
4 760,00
10.09.2024
102 300,00
11.09.2024
10.10.2024
30
16,5%
300
1 687,95
окт.24
4 760,00
10.10.2024
107 060,00
11.10.2024
11.11.2024
32
16,5%
300
1 884,26
ноя.24
4 760,00
11.11.2024
111 820,00
12.11.2024
10.12.2024
29
16,5%
300
1 783,53
дек.24
4 760,00
10.12.2024
116 580,00
11.12.2024
10.01.2025
31
16,5%
300
1 987,69
янв.25
4 760,00
10.01.2025
121 340,00
11.01.2025
10.02.2025
31
16,5%
300
2 068,85
фев.25
4 760,00
10.02.2025
126 100,00
11.02.2025
10.03.2025
28
16,5%
300
1 941,94
мар.25
4 760,00
10.03.2025
130 860,00
11.03.2025
26.03.2025
16
16,5%
300
1 151,57
всего
33 601,29
Учитывая, что суд не вправе выходить за пределы исковых требований, в части пени иск удовлетворяется в заявленном размере.
По правилам статьи 110 АПК РФ государственная пошлина по иску, от уплаты которой истец освобожден, подлежит взысканию с ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 167, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
1. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу Местной администрации городского округа Нальчик 131 632 (сто тридцать одну тысячу шестьсот тридцать два) рубля 96 копеек долга и 33 232 (тридцать три тысячи двести тридцать два) рубля 96 копеек пени.
2. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в бюджет Российской Федерации 13 243 (тринадцать тысяч двести сорок три) рубля государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд
через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики в течение месяца со дня
принятия.
Судья З.А. Хатухов