АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Новосибирск Дело № А45-37413/2022

10 ноября 2023

Резолютивная часть объявлена 08 ноября 2023.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Емельяновой Г.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Макаровой М.В. рассмотрел в судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: 630102, <...>, зал № 815 дело по иску федерального государственного унитарного предприятия «Управление энергетики и водоснабжения» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), г. Новосибирск

к обществу с ограниченной ответственностью «ПД-Восток» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), г. Новосибирск,

о взыскании задолженности по договору поставки № 1892/т от 01.12.2020г. в размере 2 493 967,86 руб. за период с 01.12.2020 по 31.07.2023;

встречное исковое заявление ООО «ПД-Восток» к ФГУП «УЭВ» об обязании произвести перерасчет стоимости горячей воды на СОИ в размере 2 007 938, 01 руб. за период с 01.01.2020 по 31.12.2022

при участии представителей истца (по первоначальному иску) ФИО1 по доверенности № 130 от 20.12.202, Ревы К.В. по доверенности № 91 от 11.07.2023

ответчика (по первоначальному иску) ФИО2 по доверенности № 1 от 09.01.2023, ФИО3 по доверенности от 15.01.2021

установил:

Федеральное государственное унитарное предприятие «Управление энергетики и водоснабжения» обратилось с иском, уточненном в порядке ст. 49 АПК РФ к обществу с ограниченной ответственностью «ПД-Восток» о взыскании задолженности по договору поставки № 1892/т от 01.12.2020 в целях содержания общего имущества многоквартирного дома в размере 2 493 967,86 руб. за период с 01.01.2020 по 31.07.2023.

Ответчик, возражая против иска, ссылался на обязанность ФГУП «УЭВ» по перерасчету стоимости горячей воды на содержание общего имущества за период с 01.01.2020 по 31.12.2022, в связи с чем, предъявил встречное требование.

Заявленные требования мотивированы наличием у ответчика задолженности за потребленные ресурсы в целях содержания общего имущества. Ответчик возражал против иска, ссылаясь на неправомерность представленного истцом расчета стоимости горячей воды на СОИ, представил контррасчет.

Как видно из материалов дела, ООО «ПД-Восток» (далее - Ответчик) осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами, расположенными на территории Советского района г. Новосибирска и указанными в п.п. 24-24, 41-47, 56-57 реестра на 01.06.2021.

Коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению предоставляются собственниками помещений в МКД непосредственно ресурсоснабжающей организацией -ФГУП «УЭВ» (истцом).

В период с 01 января 2020 и по настоящее время (а в целях определения периода взыскания - по 31 марта 2022г.) истец поставляет коммунальные ресурсы на общедомовые нужды в многоквартирные жилые дома, находящиеся под управлением ответчика.

28.12.2020 истец в соответствии со ст. 157 ЖК РФ обратился к ответчику с предложением заключить договор поставки горячей воды для целей содержания общего имущества указанных МКД от 01.12.2020 № 1892/т.

В связи с наличием разногласий со стороны ответчика, которые стороны не смогли урегулировать во внесудебном порядке, истец обратился в суд с требованием об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора (дело № А45-24220/2021).

29 сентября 2022 Арбитражным судом Новосибирской области рассмотрен спор, вынесено решение суда, определяющее содержание и условия договора № 1892/т на поставку горячей воды в целях содержания общего имущества многоквартирного дома от 01 декабря 2020г. (далее - Договор). Не согласившись с решением суда, ответчик подал апелляционную жалобу.

13 декабря 2022 Седьмой Арбитражный апелляционный суд решение суда первой инстанции оставил без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

Согласно пункту 1.1 Договора ресурсоснабжающая организация обязуется отпускать исполнителю через присоединенную сеть горячую воду, потребляемую в целях содержания общего имущества многоквартирных домов, находящихся под управлением Исполнителя, а Исполнитель обязуется принимать и оплачивать горячую воду, потребляемую в целях содержания общего имущества многоквартирных домов, находящихся под управлением Исполнителя, или при возложении на него обязанности по содержанию общего имущества, в объемах, в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором.

В силу пункта 1.2 Договора РСО (истец) и Исполнитель (ответчик) при отпуске и потреблении горячей воды, потребляемой в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, а также при взаимных расчетах руководствуются настоящим договором, действующим жилищным законодательством, Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011г., Постановлением Правительства Российской Федерации № 124 от 14.02.2012г., решениями Федеральной антимонопольной службы и Департамента по тарифам Новосибирской области, нормативно-правовыми документами, имеющими обязательную силу для обеих сторон.

Датой начала поставки горячей воды в целях содержания общего имущества для МКД является 01 января 2020г. (п. 1.4 Договора).

Главой 3 Договора установлен для сторон порядок определения количества (объема) коммунального ресурса, потребляемого в целях содержания общего имущества многоквартирных домов при наличии общедомового прибора учета либо в его отсутствие (п. 3.1 Договора), в том числе при несвоевременном предоставлении исполнителем показаний прибора учета за расчетный период, а также в случае выхода ПУ из строя.

Расчетным периодом принимается один календарный месяц (п. 4.2 Договора).Расчеты за горячую воду, потребленную для целей содержания общего имущества, производятся на основании счетов-фактур, актов приема-передачи или Универсального передаточного документа, разрешенного к использованию Письмом ФНС России от 21.10.2013 № ММВ-20-3-96 (п.4.4 Договора).

Срок исполнения Исполнителем обязательств по оплате за горячую воду для целей содержания общего имущества устанавливается до 15 числа месяца, следующего за расчетным (п. 4.6 Договора).

Суммы платежей без указания назначения, поступающие в счет оплаты обязательств Исполнителя, возникших по настоящему Договору, погашают обязательства Исполнителя, срок исполнения которых наступил ранее, включая задолженность Исполнителя по начисленным пеням (ч.1 ст. 319.1 ГК РФ).

Тариф на горячую воду, отпускаемую Ресурсоснабжающей организацией (истцом) устанавливается в соответствии с действующим законодательством, изменения тарифов в период действия договора не требует его переоформления (п. 5.1-5.3 Договора).

Договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами и распространяет своё действие на правоотношения сторон, возникшие с 01 января 2020. Договор ежегодно считается продленным на следующий календарный год и на тех же условиях, если не менее чем за месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о прекращении, изменении Договора или о заключении нового Договора. Количество пролонгации не ограничено (п.п. 8.1-8.2 Договора)

Во исполнение условий договора истец в период с 01 января 2020г. по 31 марта 2022г. поставил горячую воду для целей содержания общего имущества в МКД, находящихся в управлении ответчика.

Однако, ответчиком в нарушение условий договора не производится оплата за коммунальный ресурс, потребляемый в целях содержаний общего имущества в МКД (в полном объеме).

Задолженность ответчика за поставленные в период с 01 января 2020 по 31 июля 2022 коммунальные ресурсы составляет 2 493 967,86 руб..

Досудебный порядок истцом соблюден, ответчику направлена претензия № 3448 от 11.05.2022, которая оставлена без удовлетворения, что и явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В пункте 1 статьи 544 ГК РФ указано, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединённую сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (статья 548 ГК РФ). Правоотношения по поводу оказания коммунальных услуг в МКД регулируются жилищным законодательством (пункт 10 части 1 статьи 4, часть 2 статьи 5 ЖК РФ).

В силу статей 153, 154 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателей и собственников жилых помещений в МКД включает плату за тепловую энергию, поставленную на отопление и горячее водоснабжение. Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учёта, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Порядок определения объемов коммунального ресурса поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключаемого исполнителем в целях предоставления коммунальных услуг и потребляемого при содержании общего имущества в МКД установлен пунктом 21(1) Правил № 124.

Согласно п. 21(1) указанных правил объем ГВС на СОИ рассчитывается по формуле

Vд = Vодпу - Vпотр,

где:

Vодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц);

Vпотр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг. В случае если величина Vпотр превышает величину Vодпу или равна ей, то обязательства исполнителя по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц) принимаются равными 0. При этом величина, на которую Vпотр превышает Vодпу, уменьшает объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома в следующем за расчетным периодом расчетном периоде (следующих расчетных периодах). При этом объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома в следующем расчетном периоде (следующих расчетных периодах), определяемый в соответствии с настоящим подпунктом или подпунктом "б" настоящего пункта, уменьшается на величину, на которую Vпотр превышает Vодпу в текущем периоде.

Объем ГВС на СОИ, поставляемого в многоквартирный дом, не оборудованный общедомовым прибором учета, либо после выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию общедомового прибора учета или истечения срока его эксплуатации, если период работы прибора учета составил менее 3 месяцев, либо по истечении 3 месяцев с момента выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию общедомового прибора учета или истечения срока его эксплуатации, если период работы прибора учета составил более 3 месяцев, либо при непредставлении исполнителем сведений о показаниях общедомового прибора учета в сроки, установленные законодательством или договором ресурсоснабжения, либо при недопуске исполнителем 2 и более раз представителей ресурсоснабжающей организации для проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию общедомового прибора учета (проверки достоверности представленных сведений о показаниях такого прибора учета) определяется за расчетный период исходя из норматива потребления по следующей формуле:

Vд=Nодн х Sои

где:

Nодн - норматив потребления соответствующего вида коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме за расчетный период,

Sои - общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Для открытой схемы теплоснабжения значения Vд , Vодпу , Vпотр включают в себя две компоненты: V (компонент - теплоноситель, единица измерения - куб.м.) и Q (компонент - тепловая энергия, единица измерения - Гкал, рассчитывается как V*0,6528 (ранее - 0,06201), где 0,06528 - коэффициент, установленный департаментом по тарифам Новосибирской области, определяющий количество тепловой энергии, необходимой для подогрева одного куб.м. теплоносителя). Иного порядка определения объема горячей воды для целей содержания общего имущества - действующее законодательство не содержит. При этом, не имеет правового значения, тот факт, что теплоснабжение осуществляется по открытой системе теплоснабжения, поскольку нормами права не установлен различный порядок определения объема ресурса в зависимости от системы теплоснабжения (открытая или закрытая).

Согласно п.42 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила 354) в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения N 2, а именно:

где:

X - объем потребленной за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении горячей воды, определенный по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении. При отсутствии приборов учета объем потребленной горячей воды определяется:

в жилом помещении - исходя из нормативов потребления горячей воды в жилом помещении и количества граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении;

в нежилом помещении - из расчетного объема, определенного в соответствии с пунктом 43 Правил;

Т - компонент на холодную воду или теплоноситель, являющийся составной частью установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации тарифа на горячую воду (горячее водоснабжение);

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498)

Vi - объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении, рассчитывается как произведение vj и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению;

Тт/Э - компонент на тепловую энергию, являющийся составной частью установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации тарифа на горячую воду (горячее водоснабжение).

Как видно из формулы 23 для расчета размера платы за горячую воду исполнителю коммунальных услуг необходимо использовать норматив расхода тепловой энергии, используемый на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Для ФГУП «УЭВ» такой норматив устанавливается Департаментом по тарифам Новосибирской области и составляет 0,06201 Гкал/м3 за период с 01.01.2020 по 31.07.2022, с 01.08.2022 утвержденный норматив составляет 0,06528 Гкал/м3.

Перерасчет за некачественно оказанную услугу по горячему водоснабжению в случае снижения температуры в точке водоразбора ФГУП «УЭВ» производится в соответствии с Приложением 2 Правил 354.

Таким образом, перерасчет согласно объему тепловой энергии, указанному в ведомости показаний общедомового прибора учета в межотопительный период исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению не производится, а только согласно Приложения 2 Правил 354 исходя из температуры в точке водоразбора потребителя, что не относится к данному спору.

Объем горячей воды, зафиксированной общедомовым прибором учета ФГУП «УЭВ» рассчитывается на основании ПП РФ от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя», Приказа министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 17.03.2014 № 99/пр «Об утверждении методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя». Ответчик во встречном иске не указал методику, по которой взят объем горячей в спорных с истцом ведомостях.

Объем горячей воды, используемой потребителями в жилых и нежилыхпомещениях многоквартирного дома, в которых установлены индивидуальные приборы учета рассчитывается как разница между показаниями в текущем и предыдущем расчетных периодах. В случае не передачи показаний ИПУ ГВС объем горячей воды рассчитывается согласно п.59 Правил 354, а именно как среднемесячный объем потребления в течении трех расчетных периодов для жилых помещений и в течении двухрасчетных периодов для нежилых помещений, далее расчет производится по нормативу потребления исходя из количества фактически проживающих граждан (для жилых помещений).

Согласно п.61 Правил 354 при наличии у исполнителя коммунальных услуг показаний ИПУ ГВС такие показания должны быть учтены при расчете размера платы за горячую воду, а также должен быть выполнен перерасчет. Таким образом, нулевые и отрицательные объемы могут быть рассчитаны потребителю в текущем периоде согласно действующему законодательству РФ.

Согласно п.6 Правил 354 управляющая организация, осуществляющая управление многоквартирным домом направляет в адрес ресурсоснабжающей организации в том числе информацию о фактически проживающих гражданах.

ФГУП «УЭВ» производит начисления по горячей воде для жилых помещений, в которых не установлены индивидуальные приборы учета горячей воды исходя из данных о фактически проживающих граждан, представленных в адрес ФГУП «УЭВ» управляющей компанией ООО «ПД-Восток».

В случае наличия разногласий между количествомпроживающих, указанных в справках ФГУП «УЭВ» и данных ответчика, ООО «ПД-Восток» имеет право направить любым доступным способом информацию о количестве фактически проживающих для произведения перерасчета по жилым помещениям, в которых не установлены ИПУ ГВС.

На основании вышеизложенного уменьшение суммы задолженности по договору от 01.12.2020 № 1892/т на поставку горячей воды в целях содержания общего имущества возможно только в случае предоставления информации о фактически проживающих гражданах в жилых помещениях, отличной от информации о фактически проживающих, используемой при расчете размера платы по ГВС в ФГУП «УЭВ», а также в случае предоставления пояснений о некорректности расчета объема горячей воды, зафиксированной общедомовым прибором учета.

При указанных выше обстоятельствах и норм права, первоначальные требования истца о взыскании задолженности по договору поставки в целях содержания общего имущества в размере 2 493 967,86 руб. подлежат удовлетворению, при этом, требования встречного иска об обязании произвести перерасчет, удовлетворению не подлежат.

Государственная пошлина, как по первоначальному, так и по встречному иску относится на ответчика.

Руководствуясь статьями 65, 71, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

По первоначальному иску.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ПД-Восток» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), г. Новосибирск в пользу федерального государственного унитарного предприятия «Управление энергетики и водоснабжения» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), г. Новосибирск задолженность по договору поставки № 1892/т от 01.12.2020 в целях содержания общего имущества многоквартирного дома в размере 2 493 967,86 руб. за период с 01.01.2020 по 31.07.2023, государственную пошлину в размере 32 547 руб., в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 923 руб..

По встречному иску.

В иске отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья

Г.М. Емельянова