Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Пермь

20.09.2023 года Дело № А50-33654/22

Резолютивная часть решения объявлена 13.09.2023 года.

Полный текст решения изготовлен 20.09.2023 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Фоминой Н.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мурсалимовой М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску садоводческого потребительского кооператива «Черемушки» (617073, Пермский край, г. Краснокамск, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к акционерному обществу «Пермский региональный оператор ТКО» (614081, <...> (лит.А); ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо: садоводческое некоммерческое товарищество «Алешиха – 1» АО «Камкабель» Краснокамского района (617073, Пермский край, г. Краснокамск, тер. СНТ Алешиха-1, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора.

при участии:

от истца: ФИО1 по доверенности от 10.10.2020.

от ответчика: не явились,

от третьего лица: не явились.

установил:

Садоводческий потребительский кооператив «Черемушки» (далее – СПК «Черемушки», истец) обратился в Арбитражный суд Пермского края с иском к акционерному обществу «Пермский региональный оператор ТКО» (далее – АО «ПРО ТКО», ответчик) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 205424181-202/ТКО.

В судебном заседании истец уточнил предмет требований и просил урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора, пункт 4 договора просит исключить, спорные пункты определить в следующей редакции: пункт 22 «Настоящий договор заключается на срок с 19.10.2022г. до 31.10.2028г. Настоящий договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях»; в Приложении № 1 к договору изложить: «показатель расчетной единицы – 66.0», «Количество принимаемых ТКО за период действия договора, тонн – 35.12266». На иске настаивал по доводам искового заявления. Пояснил, что изначально направляя заявку на заключение договора председатель правления ошибочно указал количество членов 84. В границах земельного участка СПК «Черемушки», образованного путем выделения из СНТ «Алешиха-1» АО «Камкабель» Краснокамского района, находится 69 земельных участков, находящихся в собственности граждан, при этом, у 3-х собственников по 2 земельных участка, в связи с чем, количество в договоре должно быть 66.

Уточнение исковых требований судом принято в соответствии со ст. 49 АПК РФ.

Ответчик в судебное заседание явку представителя не обеспечил.

Представитель ответчика, ранее участвуя в судебном заседании, и в представленных отзыве на исковое заявление от 02.06.2023г. № 8041, дополнительных пояснениях от 18.07.2023г. № 10733 указал, что исковые требования в части урегулирования пунктов 4 и 22 договора в редакции, предложенной истцом, признает; по урегулированию редакции Приложения № 1 указал, что расчетной единицей по договору должно являться количество земельных участков на территории СПК, равное 66 (принимая во внимание наличие у 3 собственников по 2 участка).

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, принимая во внимание доводы отзыва и письменных пояснений ответчика, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

АО «ПРО ТКО» (правопредшественник ПКГУП «Теплоэнерго») с 01.01.2019г. является Региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Пермского края.

Акционерное общество «Пермский региональный оператор ТКО» направило Садоводческому потребительскому кооперативу «Черемушки» для подписания проект договора № 205424181-2022/ТКО от 19.10.2022 г. на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с приложением № 1 и дополнительным соглашением к договору № 205424181-2022/ТКО-1.

31.10.2022 г. СПК «Черемушки» был направлен АО «ПРО ТКО» подписанный проект договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с потребителем №205424181-2022/ТКО от 19.10.2022 г. с протоколом разногласий к договору.

Так, СПК «Черемушки» предложил в Приложении № 1 к договору «показатель расчетной единицы» вместо 84 указать 48, внести дополнительный столбец «Период начисления с 01.05 по 31.10 года», указать «Количество принимаемых ТКО за период действия договора, тонн» вместо 23.22123 указать 6.810245.

Протокол урегулирования разногласий от 09.11.2022 г. АО «ПРО ТКО» подписало в предложенной им редакции договора.

В протоколе согласования разногласий к протоколу урегулирования разногласий от 09.11.2022г. от 05.12.2022г. СПК «Черемушки» просил исключить пункт 4 договора, пункт 22 изложить в следующей редакции: «Настоящий договор заключается на срок с 19.10.2022г. до 31.10.2028г. Настоящий договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях»; в Приложении № 1 к договору «показатель расчетной единицы» указать 48, внести дополнительный столбец «Период начисления с 01.05 по 31.10 (183 дня) года», указать «Количество принимаемых ТКО за период действия договора, тонн» 12.871782».

Данный протокол согласования разногласий со стороны регионального оператора не подписан.

Не урегулирование сторонами разногласий, возникших при заключении договора, явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно ст. 24.7. Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ), региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации; договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (п. 5 ст. 24.7 Закона N 89-ФЗ).

Типовой договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами утвержден Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641".

Согласно ст. 446 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В соответствии с п. 2 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с данным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Согласно п. 4 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В соответствии с п. 1 ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно статье 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Из этих положений ГК РФ следует, что заявление одной из сторон о необходимости согласования какого-либо условия означает, что это условие является существенным, то есть таким, отсутствие соглашения по которому означает, что договор не является заключенным.

Иное толкование, исходя из которого в этом случае должно иметь место восполнение отсутствия названного соглашения положениями диспозитивной нормы, означает противоречащее принципу свободы договора (статья 421 ГК РФ) навязывание сделавшей такое заявление стороне условий, на которых бы она договор не заключила (п. 11 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 25.02.2014 N 165 "Обзор судебной практики по спорам, связанным с признанием договоров незаключенными").

В процессе рассмотрения спора, ответчик признал требования истца об исключении из договора пункта 4 «Дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами 01.01.2019г.» и изложении пункта 22 договора в следующей редакции: «Настоящий договор заключается на срок с 19.10.2022г. до 31.10.2028г. Настоящий договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях».

В соответствии со ст. 170 АПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

В соответствии со ст. 49 АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично. Арбитражный суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

В силу с ч. 3 ст. 70 АПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

Поскольку, требования истца в указанной части ответчиком признаны, при этом, признание иска не противоречит закону и не нарушает права других лиц, арбитражный суд признание иска принимает и удовлетворяет требования истца в виде урегулирования разногласий по договору в части пунктов 4,22 в редакции истца.

Возражений относительно указания показателя расчетной единицы – 66.0 и количества принимаемых ТКО за период действия договора, тонн – 35.12266 в Приложении № 1 к договору ответчик фактически также не имеет, указывая в дополнительных пояснениях от 18.07.2023г. № 10733 на то, что расчетной единицей по договору с СПК «Черемушки» должно являться количество земельных участков на территории СПК, равное 66 (принимая во внимание наличие у 3 собственников по 2 участка).

Количество принимаемых ТКО за период действия договора, исходя из показателя расчетной единицы 66.0, ответчиком не приведено. Однако, исходя из приведенного ответчиком расчета в отзыве на уточненное исковое заявление от 02.06.2023г., исходя из показателя расчетной единицы 66.0, количество принимаемых ТКО за период действия договора (с 19.10.2022г. по 31.10.2028г. составляет 35.12266 тонн. Расчет приведен истцом в уточненном исковом заявлении от 08.09.2023г. Данный расчет суд признает верным, ответчиком контррасчет не представлен.

Приказом Региональной службы по тарифам Пермского края от 20.07.2018 N СЭД-46-04-02-97 "Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Пермского края" для садоводческих кооперативов установлен норматив накопления: 88,18 кг/год, 1,13 куб.м/год на 1 участника (члена).

В соответствии с передаточным актом от СНТ «Алешиха-1» АО «Камкабель» Краснокамского района выделенному СПК «Черемушки» перешли земельные участка №931-960-962-1024 улицы Ягодная, 2-я Родниковая, Черемушки, Цветочная, Солнечная.

По утверждению истца на территории СПК «Черемушки» находится 69 земельных участков, находящихся в собственности граждан. Межевание земельного участка СПК «Черемушки» не проведено, кадастровый учет не ведется. До настоящего времени земельные участки СПК значатся в составе земельного участка СНТ «Алешиха-1».

Данный факт третье лицо СНТ «Алешиха-1» не оспорило, не опровергло, также как и ответчик не представил бесспорных доказательств наличия 84 земельных участков, расположенных в границах земельного участка СПК «Черемушки».

Тот факт, что в протоколе общего собрания от 08.02.2015г. указано, что садоводческих участков 84, и в заявке на заключение договора изначально была указана эта же численность членов СПК, как указал ответчик ошибочно, не свидетельствует о таком количестве на момент подачи заявки (по состоянию на октябрь 2022г.), документальное подтверждение отсутствует.

На основании изложенного спорные пункты договора и Приложения № 1 к договору суд принимает в редакции, предложенной истцом.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. относятся на ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Урегулировать разногласия, возникшие между садоводческим потребительским кооперативом «Черемушки» и акционерным обществом «Пермский региональный оператор ТКО» при заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 205424181-2022/ТКО от 19.10.2022г., определив спорные пункты в следующей редакции:

- пункт 4 договора исключить;

- пункт 22 «Настоящий договор заключается на срок с 19.10.2022г. до 31.10.2028г. Настоящий договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях»;

В Приложении № 1 к договору изложить:

- «показатель расчетной единицы – 66.0»,

- «Количество принимаемых ТКО за период действия договора, тонн – 35.12266».

Взыскать с акционерного общества «Пермский региональный оператор ТКО» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу садоводческого потребительского кооператива «Черемушки» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 6 000 (шесть тысяч) руб. 00 коп. в возмещение расходов по оплате госпошлины по иску.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Судья Н.Н. Фомина