ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва

11.12.2023

Дело № А40-39277/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 04.12.2023

Полный текст постановления изготовлен 11.12.2023

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего – судьи Аталиковой З.А.,

судей Красновой С.В., Федуловой Л.В.,

при участии в заседании:

от Департамента городского имущества города Москвы ФИО1 по доверенности от 22.11.22 № 33-Д-992/22

от Управления федеральной службы государственной регистрации,

кадастра и картографии по городу Москве ФИО2 по доверенности от 24.01.2023

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по городу Москве

на решение Арбитражного суда города Москвы от 16.06.2023 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2023 по делу № А40-39277/2023

по заявлению Департамента городского имущества города Москвы

к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по городу Москве

о признании незаконным решения

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества города Москвы (далее - заявитель, Департамент) обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее – Управление, регистрирующий орган) с заявлением о признании незаконными решений, изложенных в письмах от 05.12.2022 № КУВД-001/2022-37722533/5, № КУВД-001/2022- 37722533/6.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 16.06.2023, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2023, признаны незаконными решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, оформленные уведомлениями от 05.12.2022 № КУВД-001/2022-37722533/5, № КУВД-001/2022-37722533/6 об отказе в государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимого имущества - здание с кадастровым номером 77:04:0001018:1153, расположенное по адресу: Москва, Волгоградский проспект, дом 32а и на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве возложена обязанность в течение 10 дней с даты вступления решения по настоящему делу в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Департамента городского имущества города Москвы в установленном законом порядке путем осуществления действий по государственному кадастровому учету изменений в отношении объекта недвижимого имущества - здание с кадастровым номером 77:04:0001018:1153, расположенного по адресу: Москва, Волгоградский проспект, дом 32а на основании заявления № КУВД-001/2022-37722533.

Законность вынесенных по делу судебных актов проверяется в порядке статьи 274 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по кассационной жалобе Управления, которое просит вышеуказанные судебные акты отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В обоснование кассационной жалобы Управление ссылается на нарушение судом норм процессуального и материального права, на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и представленным в дело доказательствам, на неправильное применение Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», указывает на отсутствие в техническом плане документов, подтверждающих в установленном Постановлением Правительства Москвы от 02.02.2022 № 94-ПП «Об изменении внешнего архитектурного решения нежилых зданий, строений, сооружений в городе Москве» порядке согласование работ по изменению фасадов с Москомархитектурой.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель Управления поддержал приведенные доводы и требования своей кассационной жалобы. Представитель Департамента по доводам кассационной жалобы возражал, просил оставить судебные акты без изменения.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о рассмотрении настоящей кассационной жалобы размещена на общедоступных сайтах Арбитражного суда Московского округа http://www.fasmo.arbitr.ru и http://kad.arbitr.ru в сети «Интернет».

Отводов составу суда не поступило.

Изучив материалы дела, выслушав представителей Управления и Департамента, проверив в пределах требований, предусмотренных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения норм материального и процессуального права судом при рассмотрении дела и принятии судебных актов, соответствие выводов судов установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции не находит жалобу подлежащей удовлетворению.

Как следует из материалов дела, Департамент городского имущества города Москвы в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП, выполняет полномочия собственника в отношении имущества города Москвы, обеспечивает в установленном порядке регистрацию права собственности города Москвы на недвижимое имущество, осуществляет защиту интересов города Москвы в установленной сфере деятельности в судах.

29.08.2022 (№ КУВД-001/2022-37722533) Департаментом в Управление Росреестра по Москве было представлено заявление для осуществления государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости с кадастровым номером 77:04:0001018:1153, расположенного по адресу: Москва, Волгоградский проспект, дом 32а.

01.09.2022 Управление уведомлением о приостановлении государственного кадастрового учета от 01.09.2022 № КУВД-001/2022-37722533/1 приостановило осуществление действий по государственному кадастровому учету в связи с тем, что в представленном техническом плане отсутствуют документы, подтверждающие в установленном Постановлением Правительства Москвы от 02.02.2022 № 94-ПП «Об изменении внешнего архитектурного решения нежилых зданий, строений, сооружений в городе Москве» порядке, согласование с Москомархитектурой проведенных работ по изменению фасадов.

05.12.2022 в связи с истечением срока и неустранением приведенных в уведомлении от 01.09.2022 причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета Регистрирующим органом было отказано в осуществлении действий по государственному кадастровому учету изменений указанного объекта недвижимости на основании статьи 27 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и в связи с нарушением положений Постановления Правительства Москвы от 02.02.2022 № 94-ПП.

Не согласившись с указанным решением, Департамент обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением.

Из материалов дела следует, что согласно сведениям ЕГРН в отношении здания с кадастровым номером 77:04:0001018:1153, расположенного по адресу: Москва, Волгоградский проспект, дом 32а зарегистрировано право собственности города Москвы.

Для проведения работ по государственному кадастровому учету изменений в ЕГРН и внесения изменений в зарегистрированное право собственности города Москвы в связи с изменением сведений о местоположении, количестве этажей и площади указанного объекта недвижимости подготовлен технический план на основании проектной документации и Технического заключения.

Оценив в соответствии с требованиями статей 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства и доводы сторон, приведенные в обоснование заявленных требований и возражений на них, правильно применив положения Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», установив, что регистрационные действия заявлены в отношении объекта специального назначения, являющегося тяговой подстанцией, которая в силу Постановлению Правительства г. Москвы от 21.05.2015 № 306-ПП «О функциональном назначении объектов капитального строительства в г. Москве» не относится к административно-деловым, учебно-образовательным, культурно-просветительским, торгово-бытовым, лечебно-оздоровительным, спортивно-рекреационным, социально-реабилитационным и учебно-воспитательным объектам, что исключает необходимость получения согласования по правилам, определенным Постановлением Правительства Москвы от 02.02.2022 № 94-ПП «Об изменении внешнего архитектурного решения нежилых зданий, строений, сооружений в городе Москве», в отношении объектов с иным функциональным назначением, суды пришли к выводу, что у регистрирующего органа отсутствовали правовые основания для отказа заявителю в осуществлении действий по государственному кадастровому учету изменений в отношении объекта недвижимого имущества на основании технического плана.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом правомерно возложена на регистрирующий орган обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленном законом порядке.

На основании вышеизложенного судебная коллегия соглашается с выводами судов и находит их законными, обоснованными, соответствующими имеющимся в деле доказательствам и фактическим обстоятельствам дела.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, тождественны тем доводам, которые являлись предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций и свидетельствуют о несогласии с установленными по делу фактическими обстоятельствами и оценкой судами доказательств.

Нарушений норм процессуального права, которые могли явиться основанием для отмены обжалуемых судебных актов, кассационной инстанцией не установлено.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 16.06.2023 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2023 по делу № А40-39277/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий – судья З.А. Аталикова

Судьи: С.В. Краснова

Л.В. Федулова