АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Краснознаменная, д. 56, <...> http: //www.Orenburg.arbitr.ru/
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ (резолютивная часть)
г. Оренбург Дело № А47-2389/2025 31 октября 2025 года
Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи
Сиваракши В.И. при ведении протокола секретарем судебного заседания Карханиной Ж.Д. рассмотрел в открытом судебном заседания дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Оренбургская сервисная компания" (ОГРН <***>, ИНН <***>) к государственному казенному учреждению Оренбургской области "Центр размещения рекламы и нестационарных торговых объектов" (ОГРН <***>, ИНН <***>), министерству архитектуры и пространственно-градостроительного развития Оренбургской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) с требованиями:
1) признать недействительным Акт № 1/2023 проверки соответствия мест размещения рекламных конструкций установленным требованиям на территории муниципального образования город Оренбург Оренбургской области ГКУ "Центр размещения рекламы и НТО" от 23.10.2023 года в части пунктов 10, 23, 35, 60, 75, 106, 107, 112, 117, 121, 129, 144, 156, 174, 193, 202, 205, 217, 222, 233, 239, 250, 257, 266, 289, 298, 314, 326, 336, 384, 394, 418, 419, 429, 430, 463, 467, 469, 478, 484, 490, 501, 509, 513, 514, 522, 535, 559, 599, 617, 654, 669, 672, 685, 701, 704, 705, 707, 725, 729, 776, 781, 787, 857, 872, 882, 892, 894, 896, 901, 907, 912, 924, 931, 932, 947, 953, 971, 981, 982, 984, 985, 990, 995, 1008, 1009, 1016, 1042.
2) признать незаконными действия ГКУ «Центр размещения рекламы и НТО» по проведению в период с 19 по 23 октября 2023 года проверки соответствия мест размещения рекламных конструкций заявителя установленным требованиям на территории муниципального образования город Оренбург Оренбургской области, отраженные в акте
№ 1/2023 проверки соответствия мест размещения рекламных конструкций установленным требованиям на территории муниципального образования город Оренбург Оренбургской области ГКУ «Центр размещения рекламы и НТО» от 23.10.2023 года;
3) признать незаконными действия ГКУ «Центр размещения рекламы и НТО» по направлению на рассмотрение Комиссии по вопросам размещения рекламных конструкций на территории муниципального образования город Оренбург Оренбургской области проекта Схемы в отсутствие мест размещения рекламных конструкций в отношении которых ООО «ОСК» выданы разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;
4) признать недействительным решение ГКУ «Центр размещения рекламы и НТО» и Комиссии по вопросам размещения рекламных конструкций на территории муниципального образования город Оренбург Оренбургской области по невключению в проект Схемы мест размещения рекламных конструкций, в отношении которых ООО «ОСК» выданы разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;
5) признать недействительным Протокол № 1 от 03.11.2023 года Комиссии по вопросам размещения рекламных конструкций на территории муниципального образования город Оренбург Оренбургской области, содержащий решение об одобрении проекта Схемы размещения рекламных конструкций на территории города Оренбурга;
6) признать незаконным бездействие Министерства архитектуры и пространственно-градостроительного развития Оренбургской области по невключению в проект Схемы размещения рекламных конструкций мест размещения рекламных конструкций, в отношении которых ООО «ОСК» выданы разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;
7) обязать Министерство архитектуры и пространственно-градостроительного развития Оренбургской области устранить допущенные нарушения прав ООО «ОСК» путем включения мест размещения рекламных конструкций, в отношении которых ООО «ОСК» выданы разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, в действующую Схему размещения рекламных конструкций; 8) взыскать государственную пошлину с административных ответчиков,
руководствуясь ст.ст. 110, 117, п.п. 1 части 1 ст. 150, ст.ст. 151, 159, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
1. Ходатайство общества с ограниченной ответственностью "Оренбургская сервисная компания" о восстановлении срока подачи заявления удовлетворить, срок подачи заявления восстановить.
2. Производство по требованиям общества с ограниченной ответственностью "Оренбургская сервисная компания" о признании недействительными Акта № 1/2023 проверки соответствия мест размещения рекламных конструкций установленным требованиям на территории муниципального образования город Оренбург Оренбургской
области ГКУ "Центр размещения рекламы и НТО" от 23.10.2023 года в части пунктов 10, 23, 35, 60, 75, 106, 107, 112, 117, 121, 129, 144, 156, 174, 193, 202, 205, 217, 222, 233, 239, 250, 257, 266, 289, 298, 314, 326, 336, 384, 394, 418, 419, 429, 430, 463, 467, 469, 478, 484, 490, 501, 509, 513, 514, 522, 535, 559, 599, 617, 654, 669, 672, 685, 701, 704, 705, 707, 725, 729, 776, 781, 787, 857, 872, 882, 892, 894, 896, 901, 907, 912, 924, 931, 932, 947, 953, 971, 981, 982, 984, 985, 990, 995, 1008, 1009, 1016, 1042; решения ГКУ «Центр размещения рекламы и НТО» по вопросам размещения рекламных конструкций на территории муниципального образования город Оренбург Оренбургской области по невключению в проект Схемы мест размещения рекламных конструкций, в отношении которых ООО «ОСК» выданы разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, прекратить.
3. Требования общества с ограниченной ответственностью "Оренбургская сервисная компания" к государственному казенному учреждению Оренбургской области "Центр размещения рекламы и нестационарных торговых объектов" удовлетворить частично.
Признать незаконными действия ГКУ «Центр размещения рекламы и НТО» по проведению в период с 19 по 23 октября 2023 года проверки соответствия мест размещения рекламных конструкций заявителя установленным требованиям на территории муниципального образования город Оренбург Оренбургской области, отраженные в акте № 1/2023 проверки соответствия мест размещения рекламных конструкций установленным требованиям на территории муниципального образования город Оренбург Оренбургской области ГКУ «Центр размещения рекламы и НТО» от 23.10.2023 года.
Признать незаконными действия ГКУ «Центр размещения рекламы и НТО» по направлению на рассмотрение Комиссии по вопросам размещения рекламных конструкций на территории муниципального образования город Оренбург Оренбургской области проекта Схемы в отсутствие мест размещения рекламных конструкций в отношении которых ООО «ОСК» выданы разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, за исключением места размещения рекламной конструкции, расположенной по адресу: г.Оренбург, в районе ул.Маршала Жукова, 36А.
Обязать государственное казенное учреждение Оренбургской области "Центр размещения рекламы и нестационарных торговых объектов" устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью "Оренбургская сервисная компания".
4. В удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью "Оренбургская сервисная компания" о признании недействительным решения Комиссии по вопросам размещения рекламных конструкций на территории муниципального образования город Оренбург Оренбургской области по невключению в проект Схемы
мест размещения рекламных конструкций, в отношении которых ООО «ОСК» выданы разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций; признании недействительным Протокол № 1 от 03.11.2023 года Комиссии по вопросам размещения рекламных конструкций на территории муниципального образования город Оренбург Оренбургской области, содержащим решение об одобрении проекта Схемы размещения рекламных конструкций на территории города Оренбурга, отказать.
5. В удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью "Оренбургская сервисная компания" к Министерству архитектуры и пространственно-градостроительного развития Оренбургской области отказать.
6. Взыскать с государственного казенного учреждения Оренбургской области "Центр размещения рекламы и нестационарных торговых объектов" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Оренбургская сервисная компания" судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 100 000,0 рублей.
7. Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Оренбургская сервисная компания" уплаченную по платежному поручению от 24.03.2025 года № 37 государственную пошлину в размере 50 000 рублей.
Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Оренбургской области.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда (www.18aaс.ru).
Судья В.И. Сиваракша