АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
город Новосибирск дело № А45-15781/2023
17 августа 2023 года
резолютивная часть решения объявлена 15 августа 2023 года
в полном объёме решение изготовлено 17 августа 2023 года
Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Поляковой В.А.
при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1
рассмотрев в судебном заседании дело
по иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Новосибирской области (ИНН <***>)
к дачному некоммерческому товариществу САДЫ СЕМИРАМИДЫ (ИНН <***>)
об обращении взыскания на земельный участок
при участии в судебном заседании представителя истца ФИО2 по доверенности от 01.03.2023, служебное удостоверение, диплом
установил
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 17 по Новосибирской области обратилась в суд с иском об обращении взыскания на земельный участок площадью 2 618 кв. м, расположенный по адресу: Новосибирская область, Искитимский район, кадастровый номер 54:07:57401:3186, путём продажи с публичных торгов, установив начальную стоимость продажной цены в размере 829 094 рублей 42 копеек.
В судебном заседании представитель межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Новосибирской области поддержал заявленные требования.
Дачное некоммерческое товарищество САДЫ СЕМИРАМИДЫ, уведомленное о наличии судебного разбирательства в порядке, регламентированном положениями главы 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, явку своего представителя не обеспечило, что не препятствует дальнейшему движению дела (часть 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
По существу спора судом установлены следующие фактические обстоятельства.
Дачное некоммерческое товарищество САДЫ СЕМИРАМИДЫ ИНН <***> состоит на учёте в межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Новосибирской области с 02.04.2008, адрес регистрации: 630112, <...>.
В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в сроки, установленные законом, в адрес дачного некоммерческого товарищества САДЫ СЕМИРАМИДЫ на основании статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации были направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей): от 21.02.2017 № 5800, от 21.02.2018 № 6298, от 29.10.2018 № 22371, от 27.11.2018 № 23360, от 27.12.2018 № 23827, от 22.01.2019 № 24177, от 20.2.2019 № 5428, от 10.07.2019 № 63638, от 17.02.2020 № 43033, от 29.10.2020 № 86494.
В связи с неисполнением ответчиком обязанности по уплате налогов в установленные сроки налоговым органом в отношении дачного некоммерческого товарищества САДЫ СЕМИРАМИДЫ были вынесены решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счёт денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) в банках, а также электронных денежных средств от 21.03.2017 № 6026, от 26.03.2018 № 7623, от 23.11.2018 № 26646, от 19.12.2018 № 30916, от 31.01.2019 № 31646, от 18.02.2019 № 32207, от 20.03.2019 № 7870, от 13.08.2019 № 12910, от 20.03.2020 № 5234, от 07.12.2020 № 8153 принятым на общую сумму 6 557 808 рублей 82 копейки.
На основании статей 31 и 77 Налогового кодекса Российской Федерации 11.02.2021 налоговым органом вынесено постановление № 2 о наложении ареста на имущество налогоплательщика, санкционированное прокурором.
Согласно постановлению от 11.02.2021 в обеспечение взыскания налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа налоговым органом наложен арест на имущество дачного некоммерческого товарищества САДЫ СЕМИРАМИДЫ на сумму не более 1 756 293 рублей 32 копеек.
Данным постановлением ответчику разъяснено ограничение прав в отношении имущества, на которое наложен частичный арест (владение, пользование и распоряжение этим имуществом осуществляются с разрешения и под контролем налогового органа).
Согласно протоколу об аресте имущества от 12.02.2021 аресту подвергнуто следующее имущество дачного некоммерческого товарищества САДЫ СЕМИРАМИДЫ: земельный участок, площадью 2 618 кв. м, расположенный по адресу: Новосибирская область, Искитимский район, кадастровый номер 54:07:057401:3186.
При оценке спорных правоотношений суд исходит из следующего правового регулирования.
По смыслу части 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В силу части 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признаётся установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (часть 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно частям 3, 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, и определяется за каждый день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов (взносов) является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (часть 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).
По смыслу статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признаётся извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, направляемое налогоплательщику при наличии у него недоимки.
В силу части 1 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путём обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства.
Взыскание налога производится по решению налогового органа путём направления решения на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя (часть 2 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока.
Положения статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации применяются также при взыскании пеней, штрафов в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации (части 9, 10 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации).
Решение налогового органа на перечисление сумм налога в бюджетную систему Российской Федерации направляется в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, и подлежит безусловному исполнению банком в очерёдности, установленной гражданским законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно части 1 статьи 77 Налогового кодекса Российской Федерации арестом имущества в качестве способа обеспечения исполнения решения о взыскании налога, пеней и штрафов признаётся действие налогового или таможенного органа с санкции прокурора по ограничению права собственности налогоплательщика-организации в отношении его имущества.
Арест может быть применён только для обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, пеней, штрафа за счёт имущества налогоплательщика-организации не ранее принятия налоговым органом решения о взыскании налога, пеней, штрафа в соответствии со статьёй 46 Налогового кодекса Российской Федерации и при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика-организации или его электронных денежных средств либо при отсутствии информации о счетах налогоплательщика-организации или информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств (часть 3 статьи 77 Налогового кодекса Российской Федерации).
По смыслу части 2.1 статьи 73 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты в течение одного месяца задолженности по налогам (сборам, страховым взносам), указанной в решении о взыскании, исполнение которого обеспечено наложением ареста на имущество в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, либо вступления в силу решения, предусмотренного частью 7 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации, исполнение которого обеспечено запретом на отчуждение (передачу в залог) имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) без согласия налогового органа, имущество, в отношении которого применён указанный в настоящем пункте способ обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов (сборов, страховых взносов) или принята обеспечительная мера, признаётся находящимся в залоге у налогового органа на основании закона.
В силу статьи 73 Налогового кодекса Российской Федерации залог, возникающий в соответствии с указанным пунктом, подлежит государственной регистрации и учёту в соответствии с правилами, предусмотренными гражданским законодательством Российской Федерации.
При неисполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) обязанности по уплате причитающихся сумм налога (сбора, страховых взносов) и соответствующих пеней налоговый орган осуществляет исполнение этой обязанности за счёт стоимости заложенного имущества в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 73 Налогового кодекса Российской Федерации).
Изъятие имущества путём обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором (пункт 1 статьи 237 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с положениями статьи 348 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований залогодержателя может быть обращено в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного залогом обязательства.
Обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по решению суда, если соглашением залогодателя и залогодержателя не предусмотрен внесудебный порядок обращения взыскания на заложенное имущество (пункт 1 статьи 349 Гражданского кодекса Российской Федерации).
При этом реализация заложенного имущества, на которое взыскание обращено на основании решения суда, осуществляется путём продажи с публичных торгов в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации и процессуальным законодательством, если законом или соглашением между залогодержателем и залогодателем не установлено, что реализация предмета залога осуществляется в порядке, установленном абзацами 2 и 3 пункта 2 статьи 350.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Обязанность платить налоги - это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определённой денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности.
Судом установлено, что налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с ответчика неуплаченных сумм налога, пени, штрафа.
Обращение взыскания на имущество товарищества является единственным способом защиты прав истца, поскольку иных действий по погашению задолженности ответчик не предпринимал, достаточных средств не имеет.
Доказательств оплаты налоговой задолженности ответчиком вопреки требованиям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в материалы дела не представлено.
Каких-либо письменных возражений относительно обоснованности заявленных по делу требований от ответчика не поступило, мотивированный отзыв на исковое заявление не представлен, по существу заявленные требования не оспорены.
При таких условиях применению подлежит часть 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по смыслу которой обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены.
Поскольку начальная продажная стоимость имущества, находящегося в залоге у налогового органа, и выставляемого на реализацию путём продажи с публичных торгов, определяется в рамках исполнительного производства на основании отчёта независимого оценщика, суд полагает излишним указание начальной стоимости в размере 829 094 рублей 42 копеек.
Судебные расходы по делу в виде подлежащей уплате в федеральный бюджет государственной пошлины распределяются по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и с учётом результатов его рассмотрения относятся на ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, -
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Обратить взыскание на принадлежащее на праве собственности дачному некоммерческому товариществу САДЫ СЕМИРАМИДЫ ИНН <***> и находящееся в залоге у налогового органа имущество: земельный участок с кадастровым номером 54:07:057401:3186. Определить способ реализации имущества: путём продажи с публичных торгов.
Взыскать с дачного некоммерческого товарищества САДЫ СЕМИРАМИДЫ ИНН <***> в доход федерального бюджета 6 000 рублей государственной пошлины.
Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу по заявлению взыскателя.
Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (город Томск).
Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (город Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.
Решение будет изготовлено в течение пяти рабочих дней.
Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети интернет не позднее следующего дня после дня его принятия.
судья В.А. Полякова