АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
21 февраля 2025 года
Дело № А33-26283/2024
Красноярск
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 11.02.2025.
В полном объёме решение изготовлено 21.02.2025.
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Горбатовой А.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к обществу с ограниченной ответственностью "Новая транспортная компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>)
о разрешении разногласий,
в судебном заседании присутствуют:
от ответчика: ФИО1 – представитель по доверенности от 01.01.2025 (сроком действия по 31.12.2025), представлен диплом о наличии высшего юридического образования, личность удостоверена паспортом,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Смирновой А.Е.
установил:
открытое акционерное общество "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "НОВАЯ ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ" (далее – ответчик) о рассмотрении разногласий к договору № 3/4811 от 21.05.2024г. на подачу и уборку вагонов ООО «НТК» не имеющему железнодорожного пути необщего пользования по станции Чунояр Красноярской ж.д. по подпункту «а» пункта № 10 и принять спорный пункт в редакции Перевозчика, а именно:
Подпункт «а» пункта 10 изложить в следующей редакции: «Сбор за подачу и уборку вагонов за каждый выход локомотива по фактическому количеству поданных и убранных вагонов (по итогам работы за апрель 2024 г. в среднем за сутки подано и убрано 1,5 вагона) по ставкам, указанным в таблице № 10 Тарифного руководства № 3 «Правил применения сборов за дополнительные операции, связанные с перевозкой грузов на федеральном железнодорожном транспорте».
В дальнейшем пересмотр группы железнодорожного пути необщего пользования производится в зависимости от среднесуточного количества поданных и убранных вагонов по итогам работы за предыдущий календарный месяц. В случае, если количество поданных и убранных вагонов составит до 1,5 вагонов в сутки, сбор за подачу и уборку вагонов будет взыскиваться по фактическому количеству поданных и убранных вагонов по ставкам, указанным в таблице № 10 Тарифного руководства № 3 «Правил применения сборов за дополнительные операции, связанные с перевозкой грузов на федеральном железнодорожном транспорте».
В случае, если количество поданных и убранных вагонов составит свыше 1,5 вагонов в сутки, сбор за подачу и уборку вагонов будет взыскиваться по группе железнодорожного пути необщего пользования по ставкам, указанным в таблице № 8 Тарифного руководства № 3 «Правил применения сборов за дополнительные операции, связанные с перевозкой грузов на федеральном железнодорожном транспорте».
При этом ставка сбора за подачу и уборку вагонов изменяется Перевозчиком автоматически с последующим письменным уведомлением Грузополучателя, Грузоотправителя, новые ставки сбора за подачу и уборку вагонов подлежат применению с момента указанного в уведомлении».
Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 30.08.2024 возбуждено производство по делу.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителя истца.
Информация о дате и месте проведения судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети Интернет по следующему адресу: http://krasnoyarsk.arbitr.ru (портал Федерального Арбитражного Суда Российской Федерации: http: www.arbitr.ru/grad/).
При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.
В соответствии со статьей 64 Федерального закона от 10.01.2003 г. № 18- ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» взаимоотношения перевозчиков, владельцев железнодорожных путей необщего пользования, владельцев инфраструктуры, грузоотправителей, грузополучателей регулируются Правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, а также договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования и на подачу и уборку вагонов.
Организация работы по заключению договора на подачу и уборку вагонов между грузоотправителем, грузополучателем, владельцем железнодорожных путей необщего пользования и перевозчиком регулируется «Правилами эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования», утвержденными приказом МПС РФ 18.06.03 г. № 26, зарегистрированными в Минюсте России 19.06.03 г. № 4764.
В соответствии с п. 2.12 «Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования» (далее - Правила) ОАО «РЖД» направило ответчику проект договора № 3/4811 от 21.05.2024г. на подачу и уборку вагонов ООО «НТК», примыкающего стрелочным переводом № 121 к пути № 11п Красноярской дирекции по теплоснабжению железнодорожной станции Чунояр Красноярской железной дороги.
ООО «НТК» подписало указанный договор с протоколом разногласий от 21.05.2024.
Стороны не оспаривают тот факт, что путь необщего пользования, в отношении которого заключен договор, относится ко 2 группе железнодорожных подъездных путей.
По результатам рассмотрения разногласий подписан протокол согласования разногласий от 20.06.2024г., в соответствии с которым стороны не пришли к согласию по подпункту «а» пункта 10 договора.
Подпункт «а» пункта 10 договора перевозчик предлагает изложить в следующей редакции:
«Сбор за подачу и уборку вагонов за каждый выход локомотива по фактическому количеству поданных и убранных вагонов (по итогам работы за апрель 2024 г. в среднем за сутки подано и убрано 1,5 вагона) по ставкам, указанным в таблице № 10 Тарифного руководства № 3 «Правил применения сборов за дополнительные операции, связанные с перевозкой грузов на федеральном железнодорожном транспорте».
В дальнейшем пересмотр группы железнодорожного пути необщего пользования производится в зависимости от среднесуточного количества поданных и убранных вагонов по итогам работы за предыдущий календарный месяц.
В случае, если количество поданных и убранных вагонов составит до 1,5 вагонов в сутки, сбор за подачу и уборку вагонов будет взыскиваться по фактическому количеству поданных и убранных вагонов по ставкам, указанным в таблице № 10 Тарифного руководства № 3 «Правил применения сборов за дополнительные операции, связанные с перевозкой грузов на федеральном железнодорожном транспорте».
В случае, если количество поданных и убранных вагонов составит свыше 1,5 вагонов в сутки, сбор за подачу и уборку вагонов будет взыскиваться по группе железнодорожного пути необщего пользования по ставкам, указанным в таблице № 8 Тарифного руководства №3 «Правил применения сборов за дополнительные операции, связанные с перевозкой грузов на федеральном железнодорожном транспорте».
При этом ставка сбора за подачу и уборку вагонов изменяется Перевозчиком автоматически с последующим письменным уведомлением Грузополучателя, Грузоотправителя, новые ставки сбора за подачу и уборку вагонов подлежат применению с момента указанного в уведомлении».
Ответчик предлагает спорный пункт изменить и изложить в следующей редакции: «Сбор за подачу и уборку вагонов за каждый выход локомотива по фактическому количеству поданных и убранных вагонов по ставкам, указанным в таблице № 10 Тарифного руководства № 3 «Правил применения сборов за дополнительные операции, связанные с перевозкой грузов на федеральном железнодорожном транспорте».
На основании изложенного истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Возражая относительно заявленных исковых требований, ответчик представил в материалы дела отзыв, в котором указал, что учитывая группы подъездного железнодорожного пути ООО «НТК» реализует свое право на выбор способа оплаты сбора за подачу и уборку вагонов и просит отразить спорный подпункт в редакции ответчика.
Исследовав представленные доказательства, оценив доводы сторон, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
Пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (пункт 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (пункт 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 445 Гражданского кодекса Российской Федерации сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта. В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда. Правила о сроках, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи, применяются, если другие сроки не установлены законом, иными правовыми актами или не согласованы сторонами. Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.
В соответствии с пунктом 1 статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
В пункте 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.10.2005 № 30 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации», заключение договора на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования обязательно как для перевозчика, так и для владельца железнодорожного пути необщего пользования, грузоотправителя (грузополучателя).
В силу статей 445 и 446 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 64 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации и пункта 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.10.2005 № 30 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее - УЖТ РФ), при недостижении сторонами соглашения по всем существенным условиям договора, последние в случаях передачи любой из сторон разногласий на рассмотрение суда определяются в соответствии с решением суда.
Отношения сторон, возникшие при заключении договора на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования регулируются УЖТ РФ и Правилами эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденными приказом Министерством путей сообщения России от 18.06.2003 № 26 (далее - Правила № 26).
Отношения, возникшие между сторонами при заключении договора на подачу и уборку вагонов между владельцем железнодорожных путей необщего пользования, грузоотправителем, грузополучателем и перевозчиком регулируются УЖТ РФ и Правилами эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденными Приказом Министерством путей сообщения России от 18.06.2003 № 26, зарегистрированными в Минюсте 19.06.2003 № 4764.
В силу ч. 3 ст. 60 УЖТ РФ отношения между контрагентом и перевозчиком при обслуживании железнодорожного пути необщего пользования локомотивами, принадлежащими перевозчику, регулируются договором на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования или договором на подачу и уборку вагонов. Указанные договоры могут быть заключены только при согласии владельца железнодорожного пути необщего пользования.
При этом, в соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.10.2005 № 30 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее - постановление Пленума № 30) заключение договора на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования обязательно как для перевозчика, так и для владельца железнодорожного пути необщего пользования, грузоотправителя (грузополучателя).
В случае если перевозчик и владелец железнодорожного пути необщего пользования, грузоотправитель (грузополучатель) не пришли к соглашению по отдельным пунктам указанных договоров, заявления о рассмотрении таких разногласий принимаются без представления письменного соглашения сторон о передаче разногласий на разрешение арбитражного суда.
До передачи спора на разрешение арбитражного суда перевозчик совместно с владельцем (пользователем) железнодорожного пути необщего пользования или грузоотправителем (грузополучателем) принимает меры к урегулированию возникших разногласий.
Стороны не оспаривают тот факт, что путь необщего пользования, в отношении которого заключен договор, относится ко 2 группе железнодорожных подъездных путей.
Порядок взимания сбора за подачу и уборку груженых и порожних вагонов локомотивом, принадлежащим организации федерального железнодорожного транспорта установлен Тарифным руководством № 3, согласно пункту 2.7.1 которого сбор взимается за расстояние подачи и уборки вагонов в оба конца по одному из двух вариантов.
Выбор варианта взимания сбора осуществляется грузоотправителем, грузополучателем, владельцем железнодорожного подъездного пути при заключении или продлении договора, связанного с подачей и уборкой вагонов, и договора, связанного с эксплуатацией железнодорожного подъездного пути (пункт 2.7.2).
При этом определяющим фактором для исчисления сбора является расчетный период, который устанавливается в договоре по соглашению сторон: год, декада, сутки (пункт 2.7.5).
В случае если стороны установили расчетный период применительно к истекшему периоду отношений (например, к истекшему году), сбор взимается за каждые сутки в текущем году в зависимости от среднесуточного числа поданных и убранных вагонов в истекшем году.
Тарифным руководством № 3 (пункт 2.7.1) предусмотрено внесение сбора в зависимости от среднесуточного числа поданных и убранных вагонов, однако в случае крайне незначительного среднесуточного количества подаваемых и убираемых вагонов (от 0,5 - 1,5 вагонов - 1 и 2 групп) среднесуточный расчет может заменяться расчетом по каждому выходу локомотива.
Таким образом, Тарифное руководство № 3 позволяет сторонам договора, связанного с подачей и уборкой вагонов, и договора, связанного с эксплуатацией железнодорожного подъездного пути, установить в договоре порядок оплаты в зависимости от фактически произведенных работ или плату, имеющую абонентский характер.
Применение пункта 2.7.1 Тарифного руководства № 3 разъяснено Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в Информационном письме № 142, который рекомендовал судам иметь в виду, что, установив в договоре условие об оплате работы локомотивов по подаче, уборке вагонов согласно среднесуточному числу поданных и убранных вагонов в истекшем периоде, стороны тем самым согласовали схему оплаты не каждого разового факта осуществления работы (выхода локомотива), а оплату за соответствующий период осуществления железной дорогой работ по подаче и уборке вагонов (абонентскую).
Интересы владельца железнодорожных путей необщего пользования в случае уменьшения количества подаваемых и убираемых вагонов в текущем периоде могут быть учтены при заключении договора на очередной (последующий) период с иными условиями в соответствии с установленным порядком.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности и взаимосвязи, суд пришел к выводу о том, что предложенный истцом в подпункте «а» пункта 10 договора от 21.05.2024 № 3/4811 порядок формирования суммы сбора за подачу и уборку вагонов соответствует действующему законодательству Российской Федерации, регулирующему правоотношения между перевозчиком (истцом) и грузоотправителем/грузополучателем (ответчиком), в том числе Тарифному руководству № 3.
Как следует из материалов, при выборе первого варианта сбор за подачу и уборку вагонов производится только по ставкам таблицы № 8 Тарифного руководства № 3. При выборе второго варианта сбор за подачу и уборку вагонов производится: до 1,5 вагонов в сутки за каждый выход локомотива по ставкам таблицы № 10 Тарифного руководства № 3; свыше 1,5 вагонов в сутки в зависимости от среднесуточного числа поданных и убранных вагонов по ставкам таблицы № 8 Тарифного руководства № 3.
Суд отклоняет доводы ответчика о том, что он не оказывает услуги в объеме, при котором бы среднесуточный вагонооборот увеличился бы свыше 1,5 вагонов в сутки. Суд отмечает, что предложенная истцом редакция пункта охватывает оба возможных случая, которые могут возникнуть при исполнении рассматриваемого договора до окончания срока его действия: и вагонооборот ответчика менее 1,5 вагонов в сутки, и вагонооборот ответчика более 1,5 вагонов в сутки. При этом согласно пункту 21 договора, договор действует по 30.12.2026 включительно.
Суд считает, что включение подпункта «а» пункта 10 в редакции истца не нарушит права и законные интересы ответчика, поскольку предложенная истцом редакция соответствует правоположениям, указанным в Тарифном руководстве № 3, охватывает установленное действующее правовое регулирование. Установленные императивными нормами закона или принятых в соответствии с ним подзаконных нормативных правовых актов обычные условия договора подлежат применению независимо от включения их в текст спорного договора.
При изложенных обстоятельствах суд отклоняет доводы ответчика и удовлетворяет требование истца об урегулировании разногласий в отношении подпункта «а» пункта 10, изложив подпункт «а» пункта 10 в следующей редакции:
«Сбор за подачу и уборку вагонов за каждый выход локомотива по фактическому количеству поданных и убранных вагонов (по итогам работы за апрель 2024 г. в среднем за сутки подано и убрано 1,5 вагона) по ставкам, указанным в таблице № 10 Тарифного руководства № 3 «Правил применения сборов за дополнительные операции, связанные с перевозкой грузов на федеральном железнодорожном транспорте».
В дальнейшем пересмотр группы железнодорожного пути необщего пользования производится в зависимости от среднесуточного количества поданных и убранных вагонов по итогам работы за предыдущий календарный месяц.
В случае, если количество поданных и убранных вагонов составит до 1,5 вагонов в сутки, сбор за подачу и уборку вагонов будет взыскиваться по фактическому количеству поданных и убранных вагонов по ставкам, указанным в таблице № 10 Тарифного руководства № 3 «Правил применения сборов за дополнительные операции, связанные с перевозкой грузов на федеральном железнодорожном транспорте».
В случае, если количество поданных и убранных вагонов составит свыше 1,5 вагонов в сутки, сбор за подачу и уборку вагонов будет взыскиваться по группе железнодорожного пути необщего пользования по ставкам, указанным в таблице № 8 Тарифного руководства №3 «Правил применения сборов за дополнительные операции, связанные с перевозкой грузов на федеральном железнодорожном транспорте».
При этом ставка сбора за подачу и уборку вагонов изменяется Перевозчиком автоматически с последующим письменным уведомлением Грузополучателя, Грузоотправителя, новые ставки сбора за подачу и уборку вагонов подлежат применению с момента указанного в уведомлении».
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом того, что иск об урегулировании разногласий удовлетворен, разногласия урегулированы, понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.
Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).
По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Урегулировать разногласия к договору к договору № 3/4811 от 21.05.2024 на подачу и уборку вагонов ООО «НТК» не имеющему железнодорожного пути необщего пользования по станции Чунояр Красноярской ж.д. – филиала ОАО «РЖД», при обслуживании локомотивом перевозчика, в отношении подпункта «а» пункта 10, изложив подпункт «а» пункта 10 в следующей редакции:
«Сбор за подачу и уборку вагонов за каждый выход локомотива по фактическому количеству поданных и убранных вагонов (по итогам работы за апрель 2024 г. в среднем за сутки подано и убрано 1,5 вагона) по ставкам, указанным в таблице № 10 Тарифного руководства № 3 «Правил применения сборов за дополнительные операции, связанные с перевозкой грузов на федеральном железнодорожном транспорте».
В дальнейшем пересмотр группы железнодорожного пути необщего пользования производится в зависимости от среднесуточного количества поданных и убранных вагонов по итогам работы за предыдущий календарный месяц.
В случае, если количество поданных и убранных вагонов составит до 1,5 вагонов в сутки, сбор за подачу и уборку вагонов будет взыскиваться по фактическому количеству поданных и убранных вагонов по ставкам, указанным в таблице № 10 Тарифного руководства № 3 «Правил применения сборов за дополнительные операции, связанные с перевозкой грузов на федеральном железнодорожном транспорте».
В случае, если количество поданных и убранных вагонов составит свыше 1,5 вагонов в сутки, сбор за подачу и уборку вагонов будет взыскиваться по группе железнодорожного пути необщего пользования по ставкам, указанным в таблице № 8 Тарифного руководства №3 «Правил применения сборов за дополнительные операции, связанные с перевозкой грузов на федеральном железнодорожном транспорте».
При этом ставка сбора за подачу и уборку вагонов изменяется Перевозчиком автоматически с последующим письменным уведомлением Грузополучателя, Грузоотправителя, новые ставки сбора за подачу и уборку вагонов подлежат применению с момента указанного в уведомлении».
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "НОВАЯ ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу открытого акционерного общества "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 6 000 руб. судебных расходов по государственной пошлине.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.
Судья
А.А. Горбатова