АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Ростов-на-Дону

07 июля 2023 г.Дело № А53-6905/23

Резолютивная часть решения объявлена 04 июля 2023 г.

Полный текст решения изготовлен 07 июля 2023 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе: судьи Губенко М.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Радченко Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «Донэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к гаражно-строительному кооперативу «Искра-95» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

третье лицо: ФИО1.

об обязании,

при участии: от истца: представитель ФИО2 по доверенности № 747 от 21.12.2022,

установил:

акционерное общество «Донэнерго» обратилось в суд с требованием к гаражно-строительному кооперативу «Искра-95» об обязании не чинить препятствий при осуществлении мероприятий по технологическому присоединению гаража (комната № 3 в подвале, комната № 3 на 1-м этаже), расположенного по адресу: <...>, бокс 29, кадастровый номер 61:44:0071207: 45.

Определением от 07.03.2023 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1.

Представитель истца требования поддержал.

В судебное заседание не явился представитель ответчика. От гаражно-строительного кооператива «Искра-95» в материалы дела поступило ходатайство, в соответствии с которым ответчик просит о проведении судебного заседания в отсутствие его представителя, в удовлетворении требований истца отказать.

Третье лицо явку представителя не обеспечило, извещено надлежащим образом, раннее в материалы дела представило пояснения, в соответствии с которыми ФИО1 было написано заявление на подключение АО «Донэнерго» РГЭС, заключен договор № 332/22/1, по результату обращения выдано ТУ на подключение № 332/22/1/РГЭС/ЗРЭС(19.7). ФИО1 проведены работы по прокладке линий электропередач согласно ТУ, для проведения работ по установке электросчетчика был направлен представитель АО «Донэнерго», который не был допущен председателем ГСК «Искра-95» к проведению работ дважды.

Дело рассматривается в соответствии со статьей 156 АПК РФ в отсутствие не явившегося в судебное заседание ответчика, третьего лица, надлежащим образом уведомленного о месте и времени судебного разбирательства.

Истец требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, требования мотивированны необеспечением доступа сотрудников АО «Донэнерго» к месту проведения работ.

Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, установил следующие фактические обстоятельства.

Между АО «Донэнерго» (сетевой организацией) и ФИО1 (заявителем) заключен договор № 332/22/1/РГЭС/ЗРЭС об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по обеспечению возможности действиями заявителя осуществлять фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности) в соответствии с законодательством РФ и на основании договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств – 7 кВт; категория надежности 3; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется электрическое присоединение 0,4 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств: 1.

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора (п. 1 договора).

Согласно п. 2 договора, технологическое присоединение необходимо для электроснабжения гаража (комната № 3 в подвале; комната № 3 на 1-ом этаже), расположенного (который будет располагаться) по адресу: <...>, бокс 29, кадастровый номер: 61:44:00712207:45.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 30 рабочих дней со дня заключения договора (п. 5 договора).

В соответствии с п. 6 раздела 2 договора сетевая организация обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до точки присоединения энергопринимающих устройств (абзац 5 п. 16 (1) Правил), указанных в технических условиях; обеспечить возможность действиями заявителя осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимаюшими устройствами заявителя электрической энергии (мощности) в соответствии с законодательством Российской Федерации и на основании договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке (п 108 Раздела Х Правил).

В соответствии с п. 8 раздела 2 договора заявитель обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств (абзац 5 п, 16 (1) Правил) указанных в технических условиях; обеспечить на безвозмездной основе предоставление сетевой организации мест установки приборов учета электрической энергии и (или) иного указанного оборудования и доступ к таким местам если в соответствии с законодательством Российской Федерации установка приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, необходимого для обеспечения коммерческого учета электрической энергии и обеспечения сетевой организацией возможности действиями заявителя осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности), возможна только в границах участка заявителя или на объектах заявителя (п. 108 Раздела Х Правил); надлежащим образом исполнять указанные в разделе Ш настоящего договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение; уведомить сетевую организацию о направлении заявок в иные сетевые организации при технологическом присоединении энергопринимающих устройств, в отношении которых применяется категория надежности электроснабжения, предусматривающая использование 2 и более источников электроснабжения.

В соответствии с техническими условиями для присоединения к электрическим сетям № 322/22/1/РГЭС/ЗРЭС(19.1) от 10.03.2022, являющихся неотъемлемой частью договора, сетевая организация осуществляет: мероприятия по созданию объектов электросетевого хозяйства от существующей сети до границ земельного участка заявителя: обеспечить учет электрической энергии в соответствии с требованиями раздела X «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии». Постановления Правительства РФ от 19.06.2020 № 890 «О порядке предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности)» иной действующей нормативно-технической документацией; при необходимости обеспечить установку оборудования для выполнения технических мероприятий и обеспечения коммерческого учета электроэнергии (п. 10.1, п. 10.2 технических условий).

В соответствии с п. 11 технических условий, заявитель осуществляет: установить ВРУ-0,23 кВ. Построить ЛЭП-0,23 кВ от электрической сети гаражного кооператива по ул. Малиновского, 78а (ТП-3096, Л-7), расположенной на границе земельного участка, до ВРУ объекта. Присоединяемые энергопринимающие устройства должны обеспечивать электромагнитную совместимость присоединяемой установки с электрическими сетями АО «Донэнерго» согласно техническому регламенту TP ТС 020/2011 «Электромагнитная совместимость технических средств».

Срок действия технических условий составляет два года со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (п. 12 тех. условий).

В связи с указанными обстоятельствами истец обратился к ГСК «Искра 95» с письмом ль 21.11.2022 № 09.00.18.01/6856 с требованием рассмотреть вопрос о предоставлении доступа к электрическим сетям.

Как указывает истец, ГСК «Искра 95» как собственник объектов электрохозяйства препятствует производству работ со стороны сотрудников «Донэнерго», что подтверждается актом о необеспечении доступа к месту проведения работ от 05.12.2022.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим требованием в суд.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2 ст. 539 ГК РФ).

Согласно п. 3 Правил технологического присоединения энергопринимаюших устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 г. N 861 (далее - Правила № 861) сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица, мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

В силу п. 14 Правил № 861 независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопрннимаюших устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее -заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с п. 4 Правил № 861 любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с Правилами.

Технологическое присоединение в соответствии с законодательством осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом.

Договор технологического присоединения является публичным договором в силу закона.

Кроме того, законодатель подп. а(2) п. 25 Правил № 861 возложил на сетевую организацию обязанность урегулировать все отношения с иными лицами, возникающие в ходе исполнения договора технологического присоединения.

Согласно подп. «г» п. 25(1) Правил № 861 распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, осуществляются заявителем, а мероприятия по технологическому присоединению до границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, включая урегулирование отношений с иными лицами, осуществляются сетевой организацией.

В соответствии с абз. 8 п. 2 Правил № 861 сетевыми организациями признаются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопрннимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

Данные Правила распространяются и на лиц, владеющих на праве собственности или на другом законном основании объектами электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимаюшие устройства потребителя в силу абз. 2 п. 6 Правил № 861.

Согласно п. 30 Правил № 861 в случае, если у сетевой организации отсутствует техническая возможность технологического присоединения энергопринимающих устройств, указанных в заявке, технологическое присоединение осуществляется по индивидуальному проекту в порядке, установленном настоящими Правилами, с учетом особенностей, установленных настоящим разделом.

Критериями наличия технической возможности технологического присоединения являются: сохранение условий электроснабжения (установленной категории надежности электроснабжения и сохранения качества электроэнергии) для прочих потребителей, энергопринимающие установки которых на момент подачи заявки заявителя присоединены к электрическим сетям сетевой организации или смежных сетевых организаций; отсутствие ограничений на присоединяемую мощность в объектах электросетевого хозяйства, к которым надлежит произвести технологическое присоединение; отсутствие необходимости реконструкции или расширения (сооружения новых) объектов электросетсвого хозяйства смежных сетевых организаций либо строительства генерирующих объектов для удовлетворения потребности заявителя (п. 28 Правил .№ 861). В случае несоблюдения любого из указанных в п. 28 настоящих Правил критериев считается, что техническая возможность технологического присоединения отсутствует (п. 29 Правил № 861).

Технологическое присоединение осуществляется согласно требованиям положений ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и Правил технологического присоединения.

Согласно п. 6 Правил № 861 собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Судом отклоняются доводы ответчика о том, основанием для отказа в иске является потребление ФИО1 электрической энергии и ежемесячная ее оплата, поскольку доказательств, подтверждающих законность присоединения ФИО1 к сетям в материалы дела не представлено.

Оснований для отказа в удовлетворении требований в связи с решением членов кооператива об отказе в новом технологическом подключении ФИО1 у суда не имеется, поскольку собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Доказательств того, что спрашиваемое истцом технологическое присоединение третьего лица к сетям ответчика приведет к перегрузке сетей, ответчиком не представлено, как не представлено доказательств не возможности исполнения судебного акта.

На основании изложенного, суд пришел к выводу, что заявленный в настоящем деле иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С учетом результата рассмотрения спора, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

обязать гаражно-строительный кооператив «Искра-95» (ОГРН <***>, ИНН <***>) не чинить препятствий при осуществлении мероприятий по технологическому присоединению гаража (комната № 3 в подвале, комната № 3 на 1-м этаже), расположенного по адресу: <...>, бокс 29, кадастровый номер 61:44:0071207: 45.

Взыскать с гаражно-строительному кооператива «Искра-95» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Донэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяГубенко М.И.