Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

ул. Курашова, д. 28, бокс 8, <...>

тел: +7 (4112) 34-05-80, https://yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

город Якутск

17 июня 2025 года

Дело № А58-8365/2024

Резолютивная часть решения объявлена 03.06.2025.

Полный текст решения изготовлен 17.06.2025.

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Эверстовой Р.И., при ведении протокола секретарем судебного заседания Сивцевой А.В., рассмотрев дело по заявлению Акционерного общества "Якутский хлебокомбинат" (ИНН <***>, ОГРН <***>) от 06.09.2024 без номера, поданного по электронной системе подачи документов «Мой арбитр», к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании наличия реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости и исправлении реестровой ошибки в Едином государственном реестре недвижимости, а именно: в сведениях объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 14:36:105049:235 о годе завершения строительства (год постройки) вместо «1990» указан «1996»,

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – Государственное унитарное предприятие Республики Саха (Якутия) "Республиканский центр технического учета и технической инвентаризации" (ИНН <***>, ОГРН <***>).

без участия в судебном заседании надлежаще извещенных лиц, участвующих в деле, от Управления Росреестра по РС (Я) – ходатайство от 30.05.2025 о рассмотрении в его отсутствие,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Якутский хлебокомбинат" (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с заявлением от 06.09.2024 без номера, поданным по электронной системе подачи документов «Мой арбитр», к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство) о признании наличия реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости и исправлении реестровой ошибки в Едином государственном реестре недвижимости, а именно: в сведениях объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 14:36:105049:235 о годе завершения строительства (год постройки) вместо «1990» указан «1996».

Министерство представило отзыв от 18.11.2024, просит в удовлетворении требования отказать.

Определением суда от 27.09.2024 к участи в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республики Саха (Якутия) (далее – третье лицо), представило отзыв от 18.11.2024.

Определением суда от 23.01.2025 произведена замена ненадлежащего ответчика – Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) надлежащим – Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республики Саха (Якутия).

Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республики Саха (Якутия) (далее – Управление Росреестра по РС (Я), Росреестр) представило отзыв от 30.05.2025 о том, что техническими документами на указанный объект Управление Росреестра по РС (Я) не располагает, поскольку реестровые дела в соответствии с Законом о государственной регистрации (ст.3.1) находятся на хранении в филиале ППК Роскадастр по РС (Я), ввиду давности проведенных учетных действий сканы указанных документов в ФГИС ЕГРН отсутствуют, просит отказать в удовлетворении требования.

Определением суда от 25.03.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, привлечено Государственное унитарное предприятие Республики Саха (Якутия) "Республиканский центр технического учета и технической инвентаризации" (ИНН <***>, ОГРН <***>).

От ГБУ РС (Я) «Бюро технической инвентаризации» поступил отзыв от 30.05.2025 о том, что в период формирования технического паспорта на торговый павильон, расположенный по адресу: РС (Я), <...>, инвентарный номер 98 401 000/ЯК1/000186, дата обследования объекта 07.07.2010. ГУП РС (Я) «Республиканский центр технического учета и технической инвентаризации» руководствовался Инструкцией о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации», утвержденной приказом Минземстроя РФ от 04.08.1998 № 37. При формировании технического паспорта на торговый павильон, расположенный по адресу: РС (Я), <...>, инвентарный номер 98 401 000/ЯК1/000186, графа «год постройки» заполнена со слов заявителя ООО «Якутхлебторг», которое являлось дочерней организацией ОАО «Якутский хлебокомбинат» (представитель ФИО1). Документы, указывающие год завершения строительства не представлены.

Из материалов дела судом установлено.

Заявитель в своих пояснениях от 18.09.2024 указывает на то, что Министерство выступает в части надлежащего ответчика в силу следующих обстоятельств:

1. Министерство является правообладателем спорного недвижимого имущества до государственной регистрации права заявителя на недвижимое имущество согласно Постановлению Правительства Республики Саха (Якутия) от 22.04.2005 № 222 "Об условиях приватизации ГУП "Якутский хлебокомбинат".

2. Министерство также является собственником земельного участка с кадастровым номером 14:36:105049:12, по адресу: <...> на котором расположен объект недвижимого имущества.

3. Также согласно части 2.1 статьи 45 Закона № 221-ФЗ технические паспорта, оценочная и иная хранившаяся по состоянию на 1 января 2013 г. в органах (организациях) технической инвентаризации учетно-техническая документация об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации (регистрационные книги, реестры, копии правоустанавливающих документов и тому подобное, далее - Документация) являются собственностью субъекта Российской Федерации. Хранение документации относится к полномочиям соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно Положению о Минимуществе, утвержденного постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 26.05.2011 № 226, Министерство является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия), осуществляющим управление и распоряжение в пределах своей компетенции имуществом, находящимся в государственной собственности Республики Саха (Якутия).

В июне 2005 года заявителю Министерством в соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 22.04.2005 № 222 в рамках процедуры приватизации ГУП «Якутский хлебокомбинат» по передаточному акту был передан имущественный комплекс ГУП «Якутский хлебокомбинат», в том числе недвижимое имущество, в составе которой был передан объект: павильон «Нива», инв. № 302, ул. Петровского, кв-л 69, 1-эт., год постройки: 1996, балансовой стоимостью 154 914,38 рублей. 01.07.2012 года объект недвижимого имущества был поставлен на кадастровый учет под кадастровым номером 14:36:105049:235, как ранее учтенный объект на основании документов представленных органом технической инвентаризации, а именно, на основании технического паспорта с инвентарным № 98401000/ЯК1/000186, изготовленном ГУП «РЦТИ» от 07.07.2010.

В своем отзыве от 18.11.2024 № 044-06-8805 Министерство сообщило об изучении единиц хранения Национального архива РС (Я), содержащие документы о Якутском хлебокомбинате, из которого следует о наличии сведения об объекте павильон «Нива», инв.номер 214, дата ввода в эксплуатацию 01.06.1996, первоначальная стоимость – 378 128,00 рублей, общая стоимость износа 39 621, 51 рублей, остаточная стоимость 338 506,49 рублей, данный объект введен в эксплуатацию в 1996 году.

Вследствие чего, Министерство не располагает сведениями о том, что завершения строительства (годом постройки) объекта – павильона «Нива» является 1990 год.

В части обращения об исправлении технической ошибки, истец поясняет следующее:

06.07.2023 заявитель обращался в Росреестр с заявлением об исправлении технической ошибки, на что 10.07.2023 был получено уведомление Управления Росреестра по РС (Я) об отказе в исправлении технической ошибки по заявлению заинтересованного лица, в связи со следующим:

в соответствии со статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» ошибок допущенных органом кадастрового учета не выявлено, внесенные характеристики объекта соответствуют документам, на основании которых он поставлен на государственный кадастровый учет. Для изменения характеристики объекта, собственнику рекомендуется обратиться с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости в орган регистрации прав с приложением технического плана для государственного учета документов. Вместе с тем, заявитель обращался в Управление Росреестра по РС (Я) с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости № КУВД-001/2023- 38101343 от 28.08.2023, также через Министерство, от 18.04.2023 № КУВД-001/2023- 15772185, на что также Управление Росреестра по РС (Я) сообщало о том, что с заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо, а также о том, что копия постановления Правительства РС (Я) от 22.04.2005 № 222 не может являться обоснованием для изменения года постройки объекта. Таким образом, во внесудебном порядке заявитель обращался с намерением исправить ошибку как техническую, так и реестровую, однако добиться исправления не удалось, так как был получен отказ органа в исправлении ошибки.

Из отзыва третьего лица от 18.11.2024 следует, что согласно сведениям ФГИС ЕГРН объект недвижимости с кадастровым 14:36:105049:235 поставлен на государственный кадастровый учет на основании технического паспорта от 07.07.2010, изготовленный ГУП РЦТИ, дата завершения строительства – 1990 год.

Истец 11.06.2024 обратился в Управление Росреестра по Республике Саха (Якутия) с заявлением о государственной регистрации права в отношении здания с кадастровым номером 14:36:105049:235, расположенного по адресу: Республика Саха /Якутия/, <...>. Управление Росреестра по Республике Саха (Якутия) направило уведомление от 20.06.2-24 о приостановлении государственной регистрации права на основании следующего.

Орган регистрации указал, что в представленных заявителем документах имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем документах, и сведениями Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости, а именно в представленных в качестве документов-оснований: в Постановлении Правительства Республики Саха (Якутия) от 22.04.2005 № 222 "Об условиях приватизации ГУП "Якутский хлебокомбинат", передаточном акте имущественного комплекса ГУП "Якутский хлебокомбинат", павильон "Нива", расположенный по адресу: <...> эт., имеет год постройки - 1996 г., что противоречит сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) в соответствии с которыми здание с кадастровым номером 14:36:105049:235, расположенное по адресу: Саха /Якутия/, <...>, имеет год завершения строительства 1990 г., что является препятствием для осуществления государственной регистрации права собственности АО «Якутский хлебокомбинат» в отношении вышеуказанного объекта недвижимости.

Вместе с тем, истец указывает на то, что ранее обращался в ГУП «РЦТИ» по поводу даты постройки, указанной в техническом паспорте № 98401000/ЯК1/000186, на что получил письменный ответ от 13.04.2023 № 896/01-22/1004 о том, что, что у ГУП «РЦТИ» отсутствуют документы, подтверждающие дату завершения строительства (год постройки), указанную в разделе «VI. Описание конструктивных элементов здания и определение износа».

При государственной регистрации права истца на объект недвижимого имущества была установлена реестровая ошибка в сведениях ЕГРН, а именно: противоречие сведений ЕГРН, внесенных на основании сведений о дате постройки, указанных в техническом паспорте, и правоустанавливающими документами истца, а именно Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 22.04.2005 № 222 "Об условиях приватизации ГУП "Якутский хлебокомбинат", передаточным актом имущественного комплекса ГУП "Якутский хлебокомбинат". Указанное обстоятельство нарушает права истца на государственную регистрацию права собственности на объект недвижимого имущества, переданного предыдущим правообладателем – Министерством имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия), который является надлежащим ответчиком (пункты 52, 53, 56 Постановления Пленума ВС РФ № 10 и Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

На Росреестр возлагается обязанность по исправлению реестровой ошибки при удовлетворении иска, он фактически выполняет техническую функцию по исполнению судебного решения, поскольку полномочия по внесению сведений в ЕГРН относятся к исключительной компетенции органа регистрации.

При осуществлении кадастрового учета земельного участка в ЕГРН воспроизводятся сведения об объекте недвижимости, на основании документов, предоставляемых заявителями, поэтому реестровая ошибка не является следствием неправомерных действий (решений) органа регистрации, в связи с чем формальное его привлечение в качестве ответчика считаем ошибочным. При этом, законная сила судебного решения об исправлении реестровой ошибки прямым образом будет распространяться на Росреестр, который должен исполнять судебный акт и корректировать сведения ЕГРН в заявительном порядке.

Порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, определен в статье 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон № 218-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 61 Закона № 218-ФЗ техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях.

Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно пункту 3 статьи 61 Закона № 218-ФЗ воспроизведенная в реестре ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном данным Законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Из указанных положений следует, что под технической ошибкой понимается такое несоответствие между документами, представляемыми на государственную регистрацию, и записями в реестре, которое после исправления не влечет изменения прав.

Согласно части 4 статьи 61 Закона № 218-ФЗ, в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Исходя из пункта 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление № 10/22), суд вправе сделать выводы о допущенной кадастровой (реестровой) ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.

Частью 2 статьи 1 Закона № 218-ФЗ установлено, что ЕГРН является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с данным Федеральным законом недвижимом имуществе.

Согласно части 5 статьи 1 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Закона № 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости часть 2 названной статьи относит характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

К числу дополнительных сведений об объекте недвижимого имущества, подлежащих внесению в кадастр недвижимости относится назначение здания (нежилое, жилое, многоквартирный дом, жилое строение), если объектом недвижимости является здание (пункт 9 части 5 статьи 8 Закона № 218-ФЗ).

Федеральный закон № 218-ФЗ подробно регламентирует порядок исправления возможных ошибок, выделяя различные виды ошибок, как указано ранее технические и реестровые т.е. под техническими ошибками понимаются описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка, допущенная регистрирующим органом и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в ЕГРН, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых в ЕГРН вносились сведения, а реестровая ошибка ЕГРН - это ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке.

Исправление реестровой ошибки возможно лишь в том случае, если уникальные характеристики объекта в ходе кадастровых работ были определены кадастровым инженером верно, а ошибка допущена на стадии оформления межевого (технического) плана и воспроизведена в кадастровом учете.

Заявителем не представлено суду доказательств ошибочности внесения сведений о годе постройки объекта недвижимости в ЕГРН, в частности не представлены соответствующие документы, подтверждающие окончание строительства ни в 1996 году, ни в 1990 году, поэтому заявленную истцом ошибку в сведениях ЕГРН не представляется возможным устранить.

При изложенных обстоятельствах, правовые основания для удовлетворения требования не имеются.

Судебные расходы по оплате государственной в силу требований статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на заявителя.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» по адресу www.kad.arbitr.ru.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленного требования отказать полностью.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение.

Судья Р.И. Эверстова