АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Владивосток Дело № А51-9022/2023
07 августа 2023 года
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Нестеренко Л.П.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дутовой Н.И.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Владивостокской таможни (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 15.04.2005)
к Территориальному управлению Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Приморском крае (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 03.08.2009)
о признании незаконным бездействия ТУ Росимущества в Приморском крае, выразившегося в непринятии имущества, обращенного в федеральную собственность постановлениями (решениями) судебных органов, приложенными к уведомлениям от 09.02.2023 № 26, от 09.02.2023 № 24, от 14.02.2023 № 35, от 14.02.2023 № 36, от 14.03.2023 № 60, от 14.03.2023 № 65, от 14.03.2023 № 66, от 16.03.2023 № 73, от 28.03.2023 № 98, от 22.03.2023 № 77, от 24.03.2023 № 86, от 24.03.2023 № 87, от 24.03.2023 № 90, от 24.03.2023 № 95, от 24.03.2023 № 96, от 14.02.2023 № 37 о готовности к передаче имущества, обращенного в федеральную собственность; обязании ответчика устранить допущенные нарушения прав и интересов заявителя
при участии: стороны не явились, извещены,
установил:
Владивостокская таможня обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействия Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае, выразившегося в непринятии имущества, обращенного в федеральную собственность постановлениями (решениями) судебных органов, приложенными к уведомлениям от 09.02.2023 № 26, от 09.02.2023 № 24, от 14.02.2023 № 35, от 14.02.2023 № 36, от 14.03.2023 № 60, от 14.03.2023 № 65, от 14.03.2023 № 66, от 16.03.2023 № 73, от 28.03.2023 № 98, от 22.03.2023 № 77, от 24.03.2023 № 86, от 24.03.2023 № 87, от 24.03.2023 № 90, от 24.03.2023 № 95, от 24.03.2023 № 96, от 14.02.2023 № 37 о готовности к передаче имущества, обращенного в федеральную собственность, и об обязании ответчика устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу в установленном законом порядке.
Стороны в судебное заседание не явились, суд располагает доказательствами их надлежащего извещения о месте и времени судебного разбирательства, от ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие сторон по имеющимся доказательствам.
Таможенный орган в заявлении указал, что оспариваемое бездействие нарушает требования статьи 323 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», регламентирующей согласованные действия таможенного органа и Росимущества по приему-передаче товаров, обращенных в федеральную собственность.
Ответчик в письменном отзыве требования заявителя оспорил, указав, что в настоящее время налажено информационное взаимодействие с таможенными органами по приему-передаче товаров, утративших статус находящихся под таможенным контролем, в федеральную собственность, Теруправление ведет работу по приему товаров в федеральную собственность, в том числе по спорным уведомлениям, ввиду чего бездействие отсутствует.
При рассмотрении дела суд установил, что вступившим в законную силу решением Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 27.07.2022 по делу № 2-2731/2022 имущество, размещенное на временном хранении на СВХ ООО «ВАТ» (ПАО «ВМТП»), поступившее в адрес ФИО1, и длительное время не востребованное собственником, признано бесхозяйным и обращено в федеральную собственность.
Вступившим в законную силу решением Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 03.10.2022 по делу № 2-3435/2022 имущество, размещенное на временном хранении на СВХ ООО «ВМТ», поступившее в адрес ФИО2 и длительное время не востребованное собственником, признано бесхозяйным и обращено в федеральную собственность.
Вступившим в законную силу постановлением Ленинского районного суда г. Владивостока от 05.10.2022 по делу № 5-851/2022 ООО «ВДК Трейд» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения в доход государства. Товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъят по протоколу об изъятии вещей и документов от 31.01.2022 и помещен на ответственное хранение ПЗТК ОАО «Владивостокский морской рыбный порт» (<...>).
Вступившим в законную силу постановлением Ленинского районногосуда г. Владивостока от 04.10.2022 по делу № 5-869/2022 ИП ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения,предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и подвергнут административномунаказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения в доход государства. Товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъят по протоколу об изъятии вещей и документов от 10.02.2022 и помещен на ответственное хранение ПЗТК ОАО «Владивостокский морской рыбный порт».
Вступившим в законную силу постановлением Ленинского районногосуда г. Владивостока от 03.10.2022 по делу № 5-878/2022 ФИО4. признанвиновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения в доход государства. Товар, являющийся предметом административного правонарушения, был арестован согласно протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 12.05.2022, и передан на ответственное хранение ООО «Компания КЕСС» (<...>).
Вступившим в законную силу постановлением Ленинского районногосуда г. Владивостока от 21.10.2022 по делу № 5-893/2022 ООО «Шелковыйпуть» признано виновным в совершении административного правонарушения,предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и подвергнуто административномунаказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения в доход государства. Товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъят по протоколу об изъятии вещей и документов от 12.04.2022 и помещен на ответственное хранение ПЗТК ОАО «Владивостокский морской рыбный порт».
Вступившим в законную силу постановлением Ленинского районногосуда г. Владивостока от 24.11.2022 по делу № 5-1003/2022 ООО «Фокус»признано виновным в совершении административного правонарушения,предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и подвергнуто административномунаказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения в доход государства. Товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъят по протоколу об изъятии вещей и документов от 29.06.2022 и помещен на ответственное хранение ПЗТК ООО «ВМПП» (г. Владивосток, ул. Полтавская, д.18).
Вступившим в законную силу постановлением Ленинского районногосуда г. Владивостока от 26.10.2022 по делу № 5-945/2022 ООО «РСТК» признановиновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения в доход государства. Товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъят по протоколу об изъятии вещей и документов от 28.07.2022 и помещен на ответственное хранение АО «Дальзавод-Терминал» (<...>).
Вступившим в законную силу постановлением Ленинского районногосуда г. Владивостока от 03.10.2022 по делу № 5-845/2022 ООО «Парус» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения в доход государства. Товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъят по протоколу об изъятии вещей и документов от 16.03.2022 и помещен на ответственное хранение ПЗТК ОАО «Владивостокский морской рыбный порт».
Вступившим в законную силу постановлением Ленинского районногосуда г. Владивостока от 26.10.2022 по делу № 5-858/2022 ООО «РСТК» признановиновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения в доход государства. Товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъят по протоколу об изъятии вещей и документов от 03.02.2022 и помещен на ответственное хранение АО «Дальзавод-Терминал». Вступившим в законную силу постановлением Ленинского районногосуда г. Владивостока от 05.10.2022 по делу № 5-842/2022 ООО «Импортэкс»признано виновным в совершении административного правонарушения,предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и подвергнуто административномунаказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения в доход государства. Товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъят по протоколу об изъятии вещей и документов от 10.11.2021 и помещен на ответственное хранение ПЗТК ПАО «ВМТП» (<...>).
Вступившим в законную силу постановлением Ленинского районногосуда г. Владивостока от 06.12.2022 по делу № 5-970/2022 ФИО5 признанвиновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения в доход государства. Товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъят по протоколу об изъятии вещей и документов от 11.07.2022 и помещен на ответственное хранение в ПЗТК ФГУП «Дирекция по строительству в Дальневосточном федеральном округе» Управления делами Президента РФ (<...>).
Вступившим в законную силу постановлением Ленинского районногосуда г. Владивостока от 22.09.2022 по делу № 5-744/2022 ООО «РСТК» признановиновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения в доход государства. Товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъят по протоколу об изъятии вещей и документов от 12.04.2022 и помещен на ответственное хранение АО «Дальзавод-Терминал».
Вступившим в законную силу постановлением Ленинского районногосуда г. Владивостока от 26.10.2022 по делу № 5-940/2022 ФИО6 признанвиновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения в доход государства. Товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъят по протоколу об изъятии вещей и документов от 11.06.2022 и помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Владивостокской таможни (<...>, каб. 210).
Вступившим в законную силу постановлением Ленинского районногосуда г. Владивостока от 06.10.2022 по делу № 5-659/2022 ООО «Той Импорт»признано виновным в совершении административного правонарушения,предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и подвергнуто административномунаказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения в доход государства. Товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъят по протоколу об изъятии вещей и документов от 30.03.2022 и помещен на ответственное хранение ПЗТК ОАО «Владивостокский морской рыбный порт».
Вступившим в законную силу постановлением Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 13.05.2020 по делу № 5-385/2020 ООО «Евразия Трейдинг» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения в доход государства. Товар, являющийся предметом административного правонарушения передан на ответственное хранение ООО «Сенк-ДВ» (<...>).
Вступившим в законную силу постановлением Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 05.10.2022 по делу № 5-864/2022 ООО «БалтКарголайн» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения в доход государства. Товар, являющийся предметом административного правонарушения передан на ответственное хранение ООО «Сенк-ДВ».
В рамках Соглашения от 22.11.2019 № 01-69/0024/01-12/98 опорядке и условиях взаимодействия ФТС России и ФАУГИ при передачеимущества, обращенного в собственность государства, а также вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче, заключенного ФТС России и ФАУГИ, и Положения о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2019 № 1238 «О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства», Владивостокской таможней в адрес Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае были направлены уведомления о готовности к передаче имущества, обращенного в федеральную собственность (с приложением надлежащего комплекта документов) от 09.02.2023 № 26, от 09.02.2023 № 24, от 14.02.2023 № 35, от 14.02.2023 № 36, от 14.03.2023 № 60, от 14.03.2023 № 65, от 14.03.2023 № 66, от 16.03.2023 № 73, от 28.03.2023 № 98, от 22.03.2023 № 77, от 24.03.2023 № 86, от 24.03.2023 № 87, от 24.03.2023 № 90, от 24.03.2023 № 95, от 24.03.2023 № 96, от 14.02.2023 № 37 соответственно.
Полагая, что поскольку в соответствии с пунктом 2.4. названного Соглашения срок принятия имущества уполномоченным лицом Росимущества (его территориального органа) исчисляется с даты получения Росимуществом (его территориальным органом) от таможенного органа оригинала уведомления и не может превышать 30 рабочих дней, а ответчиком не осуществлены действия по принятию имущества, обращенного в федеральную собственность, Владивостокская таможня оспорила бездействие Теруправления ФАУГИ по Приморскому краю в арбитражном суде.
Исследовав материалы дела, оценив доводы заявителя, суд пришел к выводу об обоснованности заявленных требований.
Так, по смыслу части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 АПК РФ для признания ненормативного акта недействительным, решений и действий (бездействий) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, незаконными необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решений, действий (бездействий) закону и нарушение актом, решениями, действиями (бездействиями) прав и законных интересов заявителя.
В соответствии со статьей 323 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 289-ФЗ) товары обращаются в федеральную собственность:
1) на основании решения суда по уголовному делу или делу об административном правонарушении при применении конфискации товаров, изъятых или арестованных в ходе проверки сообщения о преступлении, производства по уголовному делу или делу об административном правонарушении, со дня вступления в силу указанного судебного решения;
2) на основании судебного акта по заявлению (иску) таможенного органа или иного уполномоченного органа о признании имущества бесхозяйным либо об обращении изъятых товаров в федеральную собственность в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, со дня вступления в силу судебного акта;
3) на основании помещения товаров под таможенную процедуру отказа в пользу государства со дня передачи таможенным органам товаров.
Согласно части 2 статьи 324 Федерального закона № 289-ФЗ товары, обращенные в федеральную собственность на основании помещения товаров под таможенную процедуру отказа в пользу государства, подлежат передаче в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на организацию реализации, уничтожения или переработки (утилизации) имущества, обращенного в собственность государства, за исключением товаров, в отношении которых законодательством Российской Федерации установлен особый порядок распоряжения.
В силу пункта 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
В соответствии с Положением о федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432, в действующей редакции, органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию, уничтожения или переработки (утилизацию) товаров, задержанных или изъятых таможенными органами является Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в установленной сфере деятельности (Росимущество).
Согласно пункту 5.35 Положения к полномочиям Росимущества в установленной сфере деятельности относится прием в установленном порядке имущества, обращенного в собственность Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 5.5 (2) указанного Положения Росимущество в соответствии с законодательством Российской Федерации о таможенном деле осуществляет:
- учет переданных ему товаров, задержанных или изъятых таможенными органами;
- организацию проведения оценки переданных ему товаров, задержанных или изъятых таможенными органами;
- организацию реализации товаров, задержанных или изъятых таможенными органами;
- уничтожение либо переработку (утилизацию) товаров, задержанных или изъятых таможенными органами, в том числе организацию уничтожения либо переработки (утилизации) таких товаров.
Как установлено статьей 3.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, одним из видов административных наказаний, применяемых за совершение административных правонарушений, является конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, представляющая собой согласно части 1 статьи 3.7 КоАП РФ принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.
Частью 1.1 статьи 32.4 КоАП РФ предусмотрено, что постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.10 или главой 16 Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Таким образом, Росимущество осуществляет от имени Российской Федерации полномочия собственника федерального имущества и в случае применения административного наказания в виде конфискации право собственности на вещи, явившиеся орудием совершения или предметом административного правонарушения, переходит к Российской Федерации со дня вступления в законную силу судебного акта, которым применена конфискация.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2019 № 1238 утверждено Положение о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства.
Пунктом 3 указанного Положения определено, что имущество, обращенное в собственность государства, подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам, которые осуществляют его учет, организует прием, проведение оценки, экспертизы, транспортировку (перевозку), хранение и последующее распоряжение способами, предусмотренными пунктом 11 Положения.
Согласно пункту 8 Положения Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет прием имущества, обращенного в собственность государства, в срок не более 30 рабочих дней со дня поступления уведомления.
В настоящее время в целях организации своевременной передачи обращенных в федеральную собственность товаров для дальнейшего распоряжения ими Росимущество и таможенные органы руководствуются Соглашением от 22.11.2019 № 01-69/0024/01-12/98 «О порядке взаимодействия Федеральной таможенной службы и Федерального агентства по управлению государственным имуществом при организации приема-передачи отдельных категорий имущества», подписанным руководителем ФТС России и руководителем Федерального агентства по управлению государственным имуществом.
Пунктом 2.4 данного Соглашения определено, что срок принятия имущества уполномоченным лицом Росимущества (его территориального органа) исчисляется с даты получения Росимуществом (его территориальным органом) от таможенного органа уведомления и не может превышать 30 (тридцати) рабочих дней. В пределах указанного срока Росимущество (его территориальный орган) письменно, а также по электронным каналам связи (факсимильная связь, электронная почта, в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, при их наличии, информирует таможенный орган об уполномоченном лице Росимущества (его территориального органа), которому предоставлено право принимать имущество у таможенного органа и подписывать документы по его принятию. Уполномоченные лица Росимущества (его территориального органа) и таможенного органа не позднее 5 (пяти) рабочих дней до предполагаемой даты принятия имущества согласовывают в рабочем порядке дату принятия имущества.
Подписанный акт приема-передачи является основанием для снятия имущества с учета таможенного органа и принятия его к учету Росимуществом (его территориальным органом) (пункт 2.7. Соглашения).
При этом в соответствии с разделом VI Соглашения Росимущество:
1) организует и контролирует выполнение условий данного Соглашения территориальными органами Росимущества;
2) организует и обеспечивает своевременный прием, транспортировку, учет и обеспечение сохранности передаваемого имущества.
Таким образом, нормативные правовые акты регламентирует согласованные действия таможенного органа и Росимущества по приему-передаче товаров, утративших статус находящихся под таможенным контролем в связи с их обращением в федеральную собственность по предусмотренным законом основаниям.
Учитывая даты получения ответчиком уведомлений таможенного органа, срок принятия товаров истек:
по уведомлению от 09.02.2023 № 26 - 05.04.2023;
по уведомлению от 09.02.2023 № 24 - 05.04.2023;
по уведомлению от 14.02.2023 № 35 - 16.05.2023;
по уведомлению от 14.02.2023 № 36 - 16.05.2023;
по уведомлению от 14.03.2023 № 60 - 12.05.2023;
по уведомлению от 14.03.2023 № 65 - 12.05.2023;
по уведомлению от 14.03.2023 № 66 - 12.05.2023;
по уведомлению от 16.03.2023 № 73 - 18.05.2023;
по уведомлению от 28.03.2023 № 98 - 19.05.2023;
по уведомлению от 22.03.2023 № 77 - 18.05.2023;
по уведомлению от 24.03.2023 № 84 - 19.05.2023;
по уведомлению от 24.03.2023 № 86 - 19.05.2023;
по уведомлению от 24.03.2023 № 87 - 19.05.2023;
по уведомлению от 24.03.2023 № 90 - 19.05.2023;
по уведомлению от 24.03.2023 № 95 - 19.05.2023;
по уведомлению от 24.03.2023 № 96 -19.05.2023;
по уведомлению от 14.02.2023 № 37 - 19.04.2023.
Как утверждает заявитель, какой-либо ответ на данные уведомления получен не был, действия по принятию имущества, обращенного в федеральную собственность, Теруправлением не совершены. Данное обстоятельство ответчиком не опровергнуто, доказательств, свидетельствующих о совершении каких-либо действий в связи с получением указанных уведомлений, ответчик не представил.
Наличие законных оснований для непринятия имущества, обращенного в федеральную собственность, Теруправлением не доказано.
Ответчик, заявляя о том, что он не уклонялся от принятия имущества, обращенного в федеральную собственность, не допустил незаконного бездействия и принимал к меры к рассмотрению спорных уведомлений, не представил каких-либо доказательств совершения конкретных действий, направленных на выполнение своей публично-правовой обязанности
Более того, по смыслу пункта 6 Положения № 1238 в 30-дневный срок со дня поступления уведомления уполномоченный орган должен совершить все действия, необходимые для приема имущества, обращенного в собственность государства, как то: рассмотреть уведомление, организовать соответствующий документооборот, обеспечить фактическую приемку передаваемого имущества, оформить совместно с передающей организацией акт приема-передачи.
В этой связи рассмотрение уведомлений само по себе не является достаточным для выполнения Теруправлением обязанности по принятию имущества, которая будет считаться исполненной только после фактического достижения требуемого правового результата: принятия имущества от уполномоченного органа для целей совершения дальнейших действий согласно правовому режиму этого имущества (уничтожение, реализация и т.п.).
Бездействием Теруправления нарушаются права и законные интересы Владивостокской таможни , действующей в интересах бюджета , в целях обеспечения своевременности и полноты перечисления в федеральный бюджет денежных средств, полученных от реализации товаров, обращённых в федеральную собственность (пункт 3 статьи 324 ТК ЕАЭС), а также для исключения необоснованного расходования средств федерального бюджета, связанного с хранением товаров, обращённых в федеральную собственность.
Согласно части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
При изложенных обстоятельствах суд удовлетворяет требования заявителя и на основании подпункта 3 пункта 5 статьи 201 АПК РФ указывает на обязанность ответчика принять спорное имущество, обращенное в федеральную собственность, в порядке и сроки, предусмотренные Положением о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2019 № 1238.
Поскольку и заявитель, и ответчик освобождены от уплаты государственной пошлины на основании статей 333.38 НК РФ, 105 АПК РФ, вопрос о распределении судебных расходов судом не рассматривается.
Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Признать незаконным бездействие Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае, выразившееся в непринятии имущества, обращенного в федеральную собственность постановлениями (решениями) судебных органов, приложенными к уведомлениям от 09.02.2023 № 26, от 09.02.2023 № 24, от 14.02.2023 № 35, от 14.02.2023 № 36, от 14.03.2023 № 60, от 14.03.2023 № 65, от 14.03.2023 № 66, от 16.03.2023 № 73, от 28.03.2023 № 98, от 22.03.2023 № 77, от 24.03.2023 № 86, от 24.03.2023 № 87, от 24.03.2023 № 90, от 24.03.2023 № 95, от 24.03.2023 № 96, от 14.02.2023 № 37 о готовности к передаче имущества, обращенного в федеральную собственность.
Решение в указанной части подлежит немедленному исполнению.
Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае принять имущество, указанное в уведомлениях от 09.02.2023 № 26, от 09.02.2023 № 24, от 14.02.2023 № 35, от 14.02.2023 № 36, от 14.03.2023 № 60, от 14.03.2023 № 65, от 14.03.2023 № 66, от 16.03.2023 № 73, от 28.03.2023 № 98, от 22.03.2023 № 77, от 24.03.2023 № 86, от 24.03.2023 № 87, от 24.03.2023 № 90, от 24.03.2023 № 95, от 24.03.2023 № 96, от 14.02.2023 № 37 о готовности к передаче имущества, обращенного в федеральную собственность, в порядке и сроки, предусмотренные Положением о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2019 № 1238.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции.
Судья Нестеренко Л.П.