ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Москва
11.09.2023
Дело № А41-88736/2022
Резолютивная часть постановления объявлена 04.09.2023
Полный текст постановления изготовлен 11.09.2023
Арбитражный суд Московского округа
в составе: председательствующего-судьи Федуловой Л.В.,
судей Аталиковой З.А., Лазаревой И.В.,
при участии в судебном заседании:
от общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Новое решение» - не явился, извещен;
от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Московской области - не явился, извещен;
от Управления Федеральной налоговой службы по Московской области - не явился, извещен;
от товарищества собственников недвижимости «Красногорск Плаза» - не явился, извещен;
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Новое решение»
на решение Арбитражного суда Московской области от 24.03.2023 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2023 по делу №А41-88736/2022
по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Новое решение»
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Московской области, Управлению Федеральной налоговой службы по Московской области, товариществу собственников недвижимости «Красногорск Плаза»
о признании незаконным решения Межрайонной ИФНС России №23 по Московской области №8165652А от 14.09.2022 о государственной регистрации юридического лица и признании недействительной записи ОГРН <***>,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Новое решение" (далее - Управляющая компания, Общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Московской области (далее - налоговый орган, МИФНС России №23), Управлению Федеральной налоговой службы по Московской области, товариществу собственников недвижимости «Красногорск Плаза» (далее – ТСН, ТСН "Красногорск Плаза") о признании незаконным решения №8165652А от 14.09.2022 о государственной регистрации юридического лица - ТСН "Красногорск Плаза" и признании недействительной записи ОГРН <***> в едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ).
Решением Арбитражного суда Московской области от 24.03.2023, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2023, в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с вынесенными судебными актами, Управляющая компания обратилась в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит вышеуказанные судебные акты отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. Заявитель в кассационной жалобе ссылается на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, нарушение норм материального и процессуального права.
В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) информация о времени и месте судебного заседания опубликована на официальном интернет-сайте http://kad.arbitr.ru.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в суд не направили, что, в силу части 3 статьи 284 АПК РФ, не препятствует рассмотрению кассационной жалобы в их отсутствие.
Изучив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статей 284, 286, 287 АПК РФ правильность применения судами норм материального права и соблюдение норм процессуального права при принятии обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что отсутствуют основания, предусмотренные статьей 287 АПК РФ, для отмены или изменения оспариваемых судебных актов.
Как следует из материалов дела и установлено судами, МИФНС России №23 принято решение №8165652А от 14.09.2022 о государственной регистрации создания ТСН "Красногорск Плаза" (ИНН <***>), о чем в ЕГРЮЛ внесена запись ОГРН <***>.
Генеральным директором Общества ФИО1 в адрес МИФНС России № 23 направлено уведомление от 12.08.2022 о возможной фальсификации поданных документов при государственной регистрации ТСН "Красногорск Плаза".
Указанное обращение оставлено регистрирующим органом без рассмотрения в связи с отсутствием необходимых реквизитов для идентификации юридического лица (отсутствует ИНН, ОГРН).
Не согласившись с принятым регистрирующим органом решением, 07.10.2022 заявителем подана жалоба в порядке статей 25.1 - 25.6 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в Управление ФНС России по Московской области на решение № 8165652А от 14.09.2022, вынесенное МИФНС России № 23.
24.10.2022 по результатам рассмотрения жалобы УФНС России по Московской области принято решение №07-12/072300@ об отказе в удовлетворении жалобы заявителя.
Полагая, что решение налогового органа нарушает законные права и интересы заявителя, последний обратился в арбитражный суд с указанными выше требованиями.
Статьей 12 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее – Закон №129-ФЗ) определен перечень документов для государственной регистрации создаваемого юридического лица, представляемых в регистрирующий орган:
а) заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, подписанное заявителем. В заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны, что при создании юридического лица соблюден установленный для юридических лиц данной организационно-правовой формы порядок их учреждения, в том числе оплаты уставного капитала на момент государственной регистрации, и в установленных законом случаях согласован с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления вопросы создания юридического лица;
б) решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в) учредительный документ юридического лица, за исключением случая, если юридическое лицо будет действовать на основании типового устава, предусмотренного подпунктом "е" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона;
г) документ об уплате государственной пошлины.
Пунктом 4 статьи 5 Закона №129-ФЗ установлено, что записи в ЕГРЮЛ вносятся на основании документов, представленных при государственной регистрации.
В соответствии с пунктом 5 статьи 136 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) при государственной регистрации товарищества собственников жилья представляются протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором приняты решения о создании товарищества и об утверждении его устава, и устав товарищества, а также сведения о лицах, проголосовавших на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме за создание товарищества собственников жилья, о принадлежащих этим лицам долях в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
Пунктом 4.1 статьи 9 Закона № 129-ФЗ определено, что регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, следовательно, регистрирующий орган не наделен полномочиями по оценке представленных на государственную регистрацию документов на предмет их действительности, достоверности и фальсификации.
Перечень оснований для отказа в государственной регистрации установлен пунктом 1 статьи 23 Закона №129-ФЗ.
Проанализировав в совокупности и взаимной связи представленные сторонами доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, установив соответствие комплекта документов, представленного в налоговый орган, по составу и содержанию положениям статьи 12 Закона №129-ФЗ и пункту 5 статьи 136 ЖК РФ, учитывая, что решение общего собрания собственников ОДЦ "Красногорск Плаза", оформленного протоколом собрания от 28.07.2022 №1, не оспорено, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о наличии у налогового органа оснований для принятия решения №8165652А от 14.09.2022 о государственной регистрации ТСН "Красногорск Плаза", в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись ОГРН <***>.
Оснований не согласиться с выводами судов кассационная коллегия не усматривает и признает, что все существенные обстоятельства дела судами установлены, правовые нормы, регулирующие спорные правоотношения, применены правильно и спор разрешен в соответствии с установленными обстоятельствами и представленными доказательствами при правильном применении норм процессуального права.
Доводы заявителя жалобы подлежат отклонению исходя из того, что Закон №129-ФЗ не предусматривает проведение регистрирующим органом правовой экспертизы представленных для государственной регистрации документов. Указанные заявителем обстоятельства (протокол подписан, по мнению заявителя, не учредителями ТСН; подсчеты произведены неверно) не может являться основанием для отказа в его регистрации.
Судами правильно применены нормы материального права, не допущено нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебных актов, в связи с чем, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Московской области от 24.03.2023 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2023 по делу №А41-88736/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий-судьяЛ.В. Федулова
Судьи: З.А. Аталикова
И.В. Лазарева