Шестой арбитражный апелляционный суд
улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000,
официальный сайт: http://6aas.arbitr.ru
e-mail: info@6aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 06АП-6355/2023
13 декабря 2023 года
г. Хабаровск
Резолютивная часть постановления объявлена 06 декабря 2023 года.
Полный текст постановления изготовлен 13 декабря 2023 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Гричановской Е.В.
судей Воробьевой Ю.А, Козловой Т.Д.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Егожа А.К., в судебном заседании принимали участие: от Краевого государственного казенного учреждения «Служба заказчика Министерства строительства Хабаровского края»: ФИО1, по доверенности от 12.09.2023; от акционерного общества «Оборонэнерго»: ФИО2, по доверенности от 20.12.2022, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Краевого государственного казенного учреждения «Служба заказчика Министерства строительства Хабаровского края» на решение Арбитражного суда Хабаровского края от 09.10.2023 по делу № А73-7957/2023 по иску акционерного общества «Оборонэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к краевому государственному казенному учреждению «Служба заказчика Министерства строительства Хабаровского края» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 63 484,57 руб.,
установил:
акционерное общество «Оборонэнерго» обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к краевому государственному казенному учреждению «Служба заказчика Министерства строительства Хабаровского края» о взыскании задолженности в сумме 24 057,30 руб., неустойки в размере 39 427,27 руб. за период с 22.01.2022 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 15.05.2023 по договору технологического присоединения.
Решением от 09.10.2023 исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с судебным актом, КГКУ «Служба заказчика Министерства строительства Хабаровского края» обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение от 09.10.2023 отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. Указывает, что технологическое присоединение необходимо для энергоснабжения энергопринимающих устройств, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 27:23:002338:2545. Вместе с тем, фактического присоединения к энергопринимающим устройствам объектов заявителя осуществлено не было, объект для которого заключался договор не построен. Поскольку основные обязательства по договору не выполнены, оснований для удовлетворения требования о взыскании неустойки не имеется.
В письменном отзыве АО «Оборонэнерго» по доводам апелляционной жалобы возражает, просит судебный акт оставить без изменения. Полагает, что ответчиком неверно толкуются положения Правил № 861. Полный комплекс мероприятий по технологическому присоединению для заявителя категории 12(1) считается завершенным после выполнения мероприятий со стороны сетевой организацией, обеспечения сетевой организацией возможности осуществить действиями заявителя фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами, и размещения об этом документов в личном кабинете заявителя. Истцом обязанность по договору выполнена, что подтверждается актом об осуществлении технологического присоединения от 21.10.2021 № 115, актом о выполнении технических условий от 18.10.2021 № 115, а также актом совместного обследования от 11.08.2023. Следовательно, довод ответчика о том, что не завершение строительства объекта, для целей энергоснабжения которого был заключен договор, доказывает неисполнение истцом обязательств по договору, является ошибочным. Неустойка за нарушение заказчиком сроков по технологическому присоединению предусмотрена п.18 договора, соответствует абз. 3 пп «в» п.16 Правил № 861.
Определением от 14.11.2023 апелляционная жалоба принята к производству.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель заявителя доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, настаивал на отмене судебного акта. Представитель истца по доводам апелляционной жалобы возражал.
Законность и обоснованность решения суда проверены апелляционным судом в порядке главы 34 АПК РФ.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 11.08.2021 между АО «Оборонэнерго» (сетевая организация) и КГКУ «Служба заказчика Минстроя края» заключен договор № 115/ЗТП/ДЛВ-2021 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, согласно пункту 1 которого, сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее – технологическое присоединение): энергопринимающие устройства расположенные на земельном участке с кадастровым номером 27:23:002338:2545, для энергоснабжения уличных опор освещения и системы видеонаблюдения, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств – 35,0 (кВт); категория надежности III; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение – 0,4 (кВ); максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств – Вт.
Технологическое присоединение необходимо для энергоснабжения уличных опор освещения и системы видеонаблюдения по адресу: Хабаровский край, г. Хабаровск, р-н Центральный, на участке Уссурийского бульвара до ул. Советской.
В силу п. 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения договора.
В соответствии с п.10 договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Постановлением Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 29 декабря 2020 года № 44/30 и составляют 53 460, 70 руб., в том числе НДС 20% 8 910, 12 руб.
Согласно п. 18 договора, сторона договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению уплачивает другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенных в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.
Исполняя обязательства по договору, сетевая организация произвела технологическое присоединение объекта заявителя, что подтверждается актом поверки (замены), допуска расчетных приборов учета электроэнергии № 1/394 от 18.10.2021 и актом о выполнении технических условий № 115.
21.10.2021 АО «Оборонэнерго» составлен акт об осуществлении технологического присоединения № 115.
Поскольку обязательство ответчика по оплате 90% платы за технологическое присоединение в соответствии с п. 11 договора возникло 21.10.2021, с учетом предоставленной отсрочки, оплата первого ежеквартального платежа в сумме 4 009,55 руб. должна была быть произведена не позднее 21.01.2022, второго платежа – не позднее 21.04.2022, третьего платежа – не позднее 21.07.2022, четвертого платежа – не позднее 21.10.2022, пятого платежа – не позднее 21.01.2023, шестого платежа – не позднее 21.04.2023.
По состоянию на 22.04.2023 у ответчика образовалась задолженность по договору в размере 24 057,30 руб. Оплата задолженности ответчиком не произведена.
02.11.2022 в адрес КГКУ «Служба заказчика Министерства строительства Хабаровского края» направлена претензия об оплате задолженности и неустойки за нарушение сроков оплаты, оставление без ответа и удовлетворения которой послужило основанием для обращения истца в суд.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции обоснованно руководствовался положениями Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», а также Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861.
В соответствии с п. 6 Правила № 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики). К отношениям по договору, заключенному между сторонами, применяются нормы права, регулирующие договор энергоснабжения.
В свою очередь, заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика.
Пунктом 7(1) Правил № 861 установлено, что в отношении заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5), 13(8) и 14 настоящих Правил, положения разделов I, II и IX настоящих Правил применяются, если разделом X настоящих Правил не установлено иное.
Согласно подпункту д) пункта 7 Правил № 861 осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подача) напряжения и мощности не производится в отношении заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, в случае, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств таких заявителей осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже.
В отношении заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, в случае, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств таких заявителей осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже, - обеспечение сетевой организацией возможности осуществить действиями заявителя фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами и для выдачи объектами микрогенерации заявителя электрической энергии (мощности) в соответствии с законодательством Российской Федерации и на основании договоров, заключаемых заявителем на розничном рынке в целях обеспечения поставки электрической энергии (подпункт д) пункта 7 Правил № 861).
То обстоятельство, что технологическое присоединение энергопринимающих устройств ответчика осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ. подтверждается Техническими условиями (приложение к договору), не оспаривается ответчиком.
Согласно акту от 11.08.2023 подача напряжения на присоединяемый объект выполнена.
Довод ответчика об отсутствии фактического подключения подлежат отклонению, поскольку согласно приведенным выше Правилам, полный комплекс мероприятий по технологическому присоединению для заявителя категории 12(1) считается завершенным после выполнения мероприятий со стороны сетевой организацией, обеспечения сетевой организацией возможности осуществить действиями заявителя фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами, и размещения об этом документов в личном кабинете заявителя.
Таким образом, незавершенное строительство объекта не препятствует сетевой организации, в данном случае, исполнитель этапы технологического присоединения.
Поскольку выполнение технологического присоединения подтверждается актами выполненных услуг, требования о взыскании долга в размере 24 057,30 руб. заявлены истцом правомерно.
Так как ответчиком допущена просрочка исполнения обязательств, требования о взыскании неустойки за период с 22.01.2022 по 31.03.2023 и с 02.10.2022 по 15.05.2023 в размере 39 427,27 руб. обоснованно удовлетворены на основании ст.330 ГК РФ, п. 18 договора, положений Правил № 861, с учетом установленного Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» моратория.
Оснований для уменьшения законной неустойки, предусмотренных ст. 333 ГК РФ, судом первой инстанции не установлено.
Принимая во внимание, что фактические обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора по существу, установлены судом на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, им дана надлежащая правовая оценка, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения оспариваемого судебного акта.
Апелляционная жалобы удовлетворению не подлежит.
Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно ч. 4 ст. 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
От уплаты государственной пошлины заявитель освобожден.
Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Хабаровского края от 09.10.2023 по делу № А73-7957/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
Е.В. Гричановская
Судьи
Ю.А. Воробьева
Т.Д. Козлова