Арбитражный суд Мурманской области
ул. Книповича, д. 20, г. Мурманск, 183038
e-mail: murmansk.info@arbitr.ru
http://murmansk.arbitr.ru/
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
город Мурманск Дело №А42-5954/2023
Резолютивная часть решения оглашена 27 сентября 2023 года
Решение в полном объеме изготовлено 29 сентября 2023 года
Судья Арбитражного суда Мурманской области Быкова Н.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску
Администрации муниципального образования городской округ закрытое административно-территориальное образование Александровск Мурманской области (ОГРН <***>, ИНН <***>; ул. Флотская, д. 9, <...>)
к обществу с ограниченной ответственностью «Калган» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: ул. Флотская, д. 2, г. Снежногорск, Мурманская область, 184682),
третье лицо: унитарное муниципальное производственное предприятие «Жилкомхоз» ЗАТО Александровск Мурманской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: ул. Мира, д. 5, корп.4, пом. 5, г. Снежногорск, Мурманская область, 184682),
о запрещении осуществлять деятельность по приостановлению/ограничению транспортировки сточных вод и передаче на хранение КНС-1 и КНС-2;
при участии в судебном заседании представителей:
истца – ФИО2 по доверенности;
ответчика – генеральный директор ФИО3;
третьего лица – не явился, извещен;
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального образования городской округ закрытое административно-территориальное образование Александровск Мурманской области (далее – истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Мурманской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Калган» (далее – ответчик, Общество, Транзитная организация) о запрете ответчику осуществлять деятельность по приостановлению/ограничению транспортировки сточных вод, о передаче на хранение истцу канализационных насосных станций 1 и 2.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено унитарное муниципальное производственное предприятие «Жилкомхоз» ЗАТО Александровск Мурманской области (далее – третье лицо, Гарантирующий поставщик).
В судебном заседании Администрация на иске настаивает.
В судебном заседании Общество против иска возражает.
Третье лицо в судебное заседание не явилось. В представленном в материалы дела отзыве Гарантирующий поставщик поддерживает позицию истца.
В соответствии со статьей 156 АПК РФ, с учетом мнения сторон, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.
Выслушав сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующее.
На территории г. Снежногорск водопроводные и канализационные сети находятся в муниципальной собственности.
Постановлением администрации ЗАТО Александровск от 14.07.2014 № 1754 «О закреплении недвижимого и движимого муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за третьим лицом водопроводные и канализационные сети закреплены на праве хозяйственного ведения за третьим лицом.
Постановлением администрации ЗАТО Александровск от 16.03.2021 № 625 «Об определении гарантирующей организации для централизованной системы холодного водоснабжения г. Снежногорска ЗАТО Александровск» гарантирующей организацией определено третье лицо.
Ответчик является транзитной организацией в системе водоотведения г.Снежногорска, поскольку ему на праве собственности принадлежат две канализационно-насосные станции, расположенные по адресам: <...> здание 10 - КНС№1 и <...> здание 24А - КНС №2.
Транзитной организацией и Гарантирующим поставщиком заключен договор по транспортировке сточных вод от 01.09.2019 (далее - Договор). По Договору Гарантирующий поставщик имеет долг перед Транзитной организацией.
Администрация в обоснование иска ссылается на то, что Транзитная организация периодически производит ограничение деятельности по транспортировке сточных вод.
22.05.2023 ответчиком Администрации направлено уведомление о временном ограничении транспортировки сточных вод через КНС № 1, КНС №2 с 09.00 25.05.2023 по причине задолженности перед ним.
25.05.2023 Администрацией произведено комиссионное обследование придомовых территорий и подвальных помещений общего имущества МКД №№ 22, 24, 26, 28 по ул. Октябрьская г. Снежногорск и установлено затопление, по мнению истца, произошедшее по причине нарушения работоспособности пропускной системы канализационных колодцев в следствие отключения канализационной насосной станции.
25.05.2023 произведено комиссионное обследование технического состояния запорной арматуры (задвижки) на участке канализационной сети перед КНС № 2. Установлено, что запорная арматура (задвижка) перед входом в КНС№ 2 перекрыта, в результате чего канализационные стоки не поступают на КНС №2, затапливаются подвалы жилых домов.
Запорная арматура (задвижка) является частью канализационной сети в районе жилых домов по ул. Павла Стеблина, <...>, 27, 31, 33, 35, 37, ул.Октябрьская, <...>, 26, 28, 32, зданий по ул. Октябрьская, <...> (инв. № 11051), кад. № 51:21:0020102:2606, находящейся в собственности муниципального образования ЗАТО Александровск.
15.06.2023 Обществом направлено Администрации уведомление о временном ограничении транспортировки сточных вод через КНС № 1, КНС №2 с 09.00 20.06.2023 по причине задолженности третьего лица перед Обществом.
16.06.2023 истцом произведено комиссионное обследование придомовых территорий и подвальных помещений общего имущества МКД № 22, 24, 26, 28 по ул.Октябрьская г. Снежногорск на предмет установления причины затопления подвальных помещений канализационными стоками. По мнению истца, затопление произошло по причине нарушения работоспособности пропускной системы канализационных колодцев вследствие отключения канализационной насосной станции (КНС-2).
Истец ссылается на то, что был выявлен факт попадания сточных вод в питьевое озеро г. Снежногорск. Сотрудниками ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии № 120» 17.06.2023 произведен обор проб для микробиологического анализа вод, попадающих в питьевое озеро Большое Оленье г. Снежногорск. При проведении микробиологических исследований установлено существенное повышение общего количества колиморфных бактерий.
В целях выявления причин затопления подвальных помещений и стекания сточных вод в питьевое озеро представители третьего лица и истца 16.06.2023 прибыли на территорию КНС-2 в целях установления работоспособности систем водоотведения.
Ответчик препятствовал доступу на территорию.
В ходе визуального осмотра было выявлено затопление канализационного колодца №19, произошедшее вследствие перекрытия запорной арматуры (задвижки).
Администрация считает, что в результате действий Общества по ограничению транспортировки сточных вод в период поступления на КНС отходов жизнедеятельности населения г. Снежногорска происходила закупорка всех сетей, канализационных стоков и насосов, в следствие чего перекачка канализационных стоков останавливалась.
Истец поясняет, что поскольку запорная арматура (задвижка, находящаяся в муниципальной собственности) «утоплена» и закреплена в цементном основании, то не может быть оперативно заменена в случае повреждения или износа; что приведет к затоплению МКД № 22, 24, 26, 28 по ул. Октябрьская г. Снежногорск, сточные воды в большом количестве попадут в питьевое озеро, а жизни и здоровью населения г. Снежногорска будет причинен вред.
Администрация считает, что действия ответчика создают угрозу причинения ущерба имуществу, находящемуся в муниципальной собственности, а так же влекут неблагоприятные экологические и эпидемиологические последствия.
06.07.2023 Администрация обратилась в суд с иском о запрете Транзитной организации осуществлять деятельность по приостановлению/ограничению транспортировки сточных вод, о передаче на хранение Администрации канализационных насосных станций 1 и 2.
Суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Порядок водоотведения с использованием централизованных систем водоотведения регулируется Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».
Основания для временного прекращения или ограничения транспортировки сточных вод указаны в статье 21 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».
При наличии урегулирования ситуации (определения прав и обязанностей лиц) законом подтверждение судебным актом не требуется. Неправомерны запрет Транзитной организации исполнять ее обязанности (часть обязанностей), ограничения по выполнению ее обязанностей.
Согласно статье 209 ГК РФ только собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Транзитная организация использует канализационные насосные станции, являющиеся частью системы водоотведения населенного пункта, в целях бесперебойной транспортировки сточных вод.
Предусмотренные гражданским законодательством основания для ограничения права собственности Транзитной организации отсутствуют.
Избираемый лицом способ защиты права должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения.
Истцом выбран ненадлежащий способ защиты права.
Основания для удовлетворения заявленного иска отсутствуют.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска отказать.
Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в месячный срок со дня принятия.
Судья Н.В. Быкова