ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва

23 августа 2023 года

Дело № А40-228850/22

Резолютивная часть постановления объявлена 17 августа 2023 года

Полный текст постановления изготовлен 23 августа 2023 года

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Латыповой Р.Р.,

судей Ананьиной Е.А., Шевченко Е.Е.,

при участии в заседании:

от заявителя: общества с ограниченной ответственностью «Лайка» - ФИО1, представитель по доверенности от 10 апреля 2023 года;

от заинтересованного лица: Федеральной антимонопольной службы – ФИО2, представитель по доверенности от 22 декабря 2022 года;

от третьего лица: извещено, представитель не явился;

рассмотрев 17 августа 2023 года в судебном онлайн - заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Лайка»

на решение от 31 января 2023 года

Арбитражного суда города Москвы,

на постановление от 2 мая 2023 года

Девятого арбитражного апелляционного суда,

по делу № А40-228850/22,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Лайка»

к Федеральной антимонопольной службе

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Кузбасская электросетевая компания»

об оспаривании определения,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда города Москвы от 31 января 2023 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 2 мая 2023 года, отказано в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «Лайка» (далее – заявитель, ООО «Лайка») об оспаривании определения Федеральной антимонопольной службы (далее – антимонопольный орган, ФАС России) от 5 октября 2022 года.

Не согласившись с выводами судов, ООО «Лайка» обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить судебные акты первой и апелляционной инстанции как принятые с нарушением норм права.

Кассационная жалоба рассмотрена с использованием информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседание).

В судебном заседании представитель ООО «Лайка» поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе. Представитель ФАС России в судебном заседании и представленном отзыве возражал против удовлетворения кассационной жалобы. Представитель третьего лица не явился.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм права, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего.

Как установлено судами и следует из материалов дела, определением ФАС России от 5 октября 2022 года отказано в возбуждении в отношении ООО «КЭНК», субъекта естественной монополии в сфере передачи электрической энергии и технологического присоединения к распределительным электрическим сетям, дела об административном правонарушении по статье 19.8.1 КоАП РФ по факту не размещения предусмотренной пунктами 9, 10 Постановления Правительства РФ от 29 ноября 2014 года N 1284 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи» (далее - Правила недискриминационного доступа) информации.

Не согласившись с определением, заявитель обратился в суд.

Частью 1 статьи 19.8.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за непредоставление сведений или предоставление заведомо ложных сведений о своей деятельности, неопубликование сведений или опубликование заведомо ложных сведений о своей деятельности субъектами естественных монополий, и (или) операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, и (или) теплоснабжающими организациями, а также должностными лицами федерального органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, должностными лицами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) либо должностными лицами органов местного самоуправления, осуществляющих регулирование цен (тарифов), если опубликование и (или) предоставление таких сведений являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо нарушение порядка, способа или сроков, которые установлены стандартами раскрытия информации, и форме предоставления должностными лицами указанных органов и организациями, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.15, 13.19.1 и 13.19.2 настоящего Кодекса.

Пунктом 9 Правил недискриминационного доступа установлена обязанность владельца инфраструктуры раскрывать пользователям инфраструктуры информацию об условиях и порядке доступа к инфраструктуре, а пунктом 10 Правил недискриминационного доступа конкретизирован состав информации, подлежащей опубликованию.

Установив, что на официальном сайте ООО «КЭНК» в сети «Интернет» в разделе «Порядок формирования платы (тарифов) за предоставление доступа к инфраструктуре, включая условия дифференциации платы (тарифов)» размещена информация, требуемая пунктами 9 и 10 Правил недискриминационного доступа, суды согласились с антимонопольным органом в части отсутствия в действиях ООО «КЭНК» состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.8.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, суды, КоАП РФ и Правил недискриминационного доступа, пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований ООО «Лайка», поскольку оспариваемое определение антимонопольного органа соответствует закону и не нарушает прав заявителя.

Выводы судов сделаны на основании правильного применения норм материального права.

Доводы заявителя, приведенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, поскольку не свидетельствуют о неправильном применении судами норм материального права и направлены на переоценку сделанных судами выводов, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Поскольку нормы материального права, регулирующие спорные отношения, судами применены правильно, процессуальных нарушений не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятых по делу судебных актов.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 31 января 2023 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 2 мая 2023 года по делу № А40-228850/22 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий-судья

Р.Р. Латыпова

Судьи

Е.А. Ананьина

Е.Е. Шевченко