Решение Верховного суда: Определение N ВАС-8166/14 от 09.07.2014 Коллегия по гражданским правоотношениям, надзор

78789_580943

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отказе в передаче дела в Президиум

Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

№ ВАС-8166/14

Москва 09 июля 2014 г.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Д.Пауля, судей Ю.В.Гросула, В.В.Попова рассмотрела в судебном заседании заявление от 20.05.2014 территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области г.Волгоград, о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Волгоградской области от 20.11.2013, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2014 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 28.04.2014 по делу Арбитражного суда Волгоградской области № А12-21033/2013 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Стройсервис» к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области о признании незаконным бездействия Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской

Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/

(информация о движении дела, справочные материалы и др.). области (далее - Теруправление), выразившегося в непринятии решения о разделе земельного участка с кадастровым номером 34:34:070001:65 по заявлению Общества от 14.05.2012 № 177, как не соответствующего положениям статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), а также обязании Теруправления принять решение об образовании четырех земельных участков из земель населенных пунктов с кадастровыми номерами 34:34:070001:160, 34:34:070001:161, 34:34:070001:162, 34:34:070001:163 в границах, указанных в кадастровых паспортах земельных участков, путем раздела земельного участка площадью 99 999 кв. м из земель населенных пунктов с кадастровым номером 34:34:070001:65 по адресу: г. Волгоград, Кировский и Советский районы, с разрешенным видом использования под организацию экспериментального хозяйства института, производственное и жилищное строительство.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (далее - Росимущество).

Суд установил:

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 20.11.2013, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2014, заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 28.04.2014 решение и постановление суда апелляционной инстанции оставлены без изменения.

Обращаясь в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области просит указанные судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на нарушения норм права.

В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются: 1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; 2) нарушение права и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; 3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Порядок образования земельных участков путем раздела регулируется нормами главы I.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель находящихся в государственной или муниципальной собственности.

По смыслу пунктов 1, 2 статьи 11.3 ЗК РФ решения об образовании земельных участков принимаются исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления на основании заявлений землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки. Для принятия такого решения, необходимы следующие документы: кадастровые паспорта образуемых земельных участков или кадастровый паспорт образуемого земельного участка правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие документы на земельные участки, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки.

Суды установили, что Обществом во исполнение требований статьи 11.3 ЗК РФ были представлены в Теруправление все необходимые документы, подтверждающие право на образование спорных земельных участков.

При таких обстоятельствах суды, руководствуясь статьями 9, 11.3 ЗК РФ, статьей 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, установив что бездействие уполномоченного государственного органа по принятию решения о разделе земельного участка противоречит действующему законодательству, удовлетворили заявленные требования.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ПРЕДЕЛИЛ

в передаче дела № А12-21033/2013 Арбитражного суда Волгоградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Волгоградской области от 20.11.2013, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2014 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 28.04.2014 отказать Председательствующий ______________ Г.Д.Пауль судья Судья ______________ Ю.В.Гросул Судья ______________ В.В.Попов