Решение Верховного суда: Определение N 303-КГ14-2762 от 16.09.2014 Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация

528_596893

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ 303-КГ14-2762

ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Москва 16 сентября 2014 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Першутов А.Г., изучив кассационную жалобу государственного учреждения – Амурского регионального Фонда социального страхования Российской Федерации (г. Благовещенск) на решение Арбитражного суда Амурской области от 16.01.2014 по делу № А04-7190/2013, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2014 и постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 20.08.2014 по тому же делу по заявлению федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Амурской области и Республике Саха (Якутия)» к государственному учреждению – Амурскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о признании недействительными решений и требований, с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства обороны Российской Федерации,

установил:

федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Амурской области и Республике Саха (Якутия)» (далее – учреждение) обратилось в Арбитражный суд Амурской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании частично недействительными решений государственного учреждения – Амурского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – фонд) от 18.07.2013 № 10, от 26.07.2013 № 99осс, от 26.07.2013 № 87нс и требований от 22.07.2013 № 10, от 14.08.2013 № 99осс, от 14.08.2013 № 87нс.

Решением Арбитражного суда Амурской области от 16.01.2014, оставленным без изменения постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2014, заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 20.08.2014 названные судебные акты оставлены без изменения.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Изучив изложенные в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, судья не находит оснований для передачи заявления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, поскольку изложенные в нем доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.

Установив, что учреждение не является работодателем в отношении личного состава войсковых частей, но на него возложена обязанность по начислению и выплате денежного довольствия (заработной платы) и страхового обеспечения, а также исполнение обязанности по социальному страхованию работников данных войсковых частей, что предусмотрено пунктами 18, 19, 30 Положения о федеральном казенном учреждении «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Амурской области и Республике Саха (Якутия)», а воинские части, не являющиеся юридическими лицами и страхователями, не могут уплачивать страховые взносы за своих работников, суды признали незаконным отказ фонда в принятии к зачету расходов учреждения на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.

При этом суды, исходя из статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», статьи 5 Федерального закона от 24.12.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний статьи 2.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и Положения «О федеральном казенном учреждении «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Амурской области и Республике Саха (Якутия)» признали, что признаком страхователя является осуществление выплат физическим лицам подлежащим обязательному социальному страхованию.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, доводы фонда о том, что к зачету принимаются только расходы работодателя, правового значения не имеют. В соответствии с законодательством о социальном страховании страхователями являются не только работодатели, но и иные лица. Кроме того заявитель не отрицает того факта, что учреждение является плательщиком страховых взносов.

Доводы фонда основаны на неправильном толковании норм права и не могут являться основанием для передачи кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.1, 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определил:

отказать государственному учреждению – Амурскому региональному Фонду социального страхования Российской Федерации в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации Судья Верховного Суда Российской Федерации А.Г. Першутов