Решение Верховного суда: Определение N 47-АПГ15-23 от 09.09.2015 Судебная коллегия по гражданским делам, апелляция

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№47-АПГ15-23

ОПРЕДЕЛЕНИЕ г.Москва 9 сентября 2015 г.

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе

председательствующего Анишиной В.И.,

судей Абакумовой И.Д. и Хаменкова В.Б.

при секретаре Кирсановой А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Труновой Л И об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере, равном его рыночной стоимости,

по апелляционной жалобе администрации г. Оренбурга на решение Оренбургского областного суда от 12 мая 2015 г., которым заявление удовлетворено.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Абакумовой И.Д., объяснения представителя администрации г. Оренбурга Малышевой О С , Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации

установила Трунова Л.И. обратилась в Оренбургский областной суд с заявлением об установлении кадастровой стоимости принадлежащего ей на праве собственности земельного участка с кадастровым номером

общей площадью кв. м, категория земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование «для размещения производственного объекта», расположенного по адресу: г п. , ул. , равной его рыночной стоимости, по состоянию на 1 января 2012 г.

В обоснование заявленных требований она указала на то, что кадастровая стоимость земельного участка составляет руб., она не соответствует его рыночной стоимости - руб., определенной в отчете независимого оценщика. Данное обстоятельство затрагивает ее права поскольку ведет к уплате земельного налога в завышенном размере.

Решением Оренбургского областного суда от 12 мая 2015 г. заявление Труновой Л.И. удовлетворено. Кадастровая стоимость земельного участка установлена, равной рыночной стоимости, по состоянию на 1 января 2012 г. в размере руб.

В апелляционной жалобе администрация г. Оренбурга просит отменить судебный акт, как постановленный с нарушением норм материального права и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявления. В обоснование своих доводов указывает на то, что рыночная стоимость ниже существовавшей ранее на 85 %. Полагает, что представленные заявителем доказательства не соответствуют требованиям законодательства об оценочной деятельности, рыночная стоимость существенно занижена вследствие чего бюджет муниципального образования несет убытки. В судебном заседании администрация была лишена возможности представить доказательства о несоответствии отчета и заключения эксперта требованиям закона, поскольку судом было отказано в удовлетворении ходатайства об отложении разбирательства дела.

Относительно доводов, изложенных в апелляционной жалобе заявителем представлены возражения.

В судебном заседании Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации администрация г. Оренбурга заявила ходатайство о назначении судебной экспертизы по определению рыночной стоимости указанного выше земельного участка, просила поручить проведение экспертизы эксперту филиала ООО «Центр судебных и негосударственных экспертиз «ИНДЕКС» П (юридический адрес филиала: г. Оренбург, ул. Комсомольская, д.67, почтовый адрес г. Оренбург, пер. Свободина, 4, каб. 207) и гарантировала оплату экспертизы.

Согласно статье 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов требующих специальных знаний в различных областях науки, техники искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Каждая из сторон и другие лица, участвующие в деле, вправе представить суду вопросы, подлежащие разрешению при проведении экспертизы. Окончательный круг вопросов, по которым требуется заключение эксперта, определяется судом.

Поскольку разрешение вопроса о размере рыночной стоимости упомянутого выше земельного участка является одним из юридически значимых для данного дела, требует специальных познаний в области оценочной деятельности, в целях всестороннего и полного рассмотрения дела ходатайство о назначении судебной экспертизы подлежит удовлетворению.

Судебная коллегия считает возможным поручить проведение экспертизы эксперту филиала ООО «Центр судебных и негосударственных экспертиз «ИНДЕКС» П (юридический адрес филиала: г. Оренбург, ул. Комсомольская, д. 67, почтовый адрес: г. Оренбург, пер. Свободина, 4, каб. 207), обладающей необходимыми знаниями и опытом работы в оценочной деятельности.

Назначение судом апелляционной инстанции экспертизы препятствует совершению в рамках настоящего дела иных процессуальных действий и рассмотрению дела по существу, в связи с чем производство по делу в силу статьи 216 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит приостановлению до истечения срока проведения экспертизы и получения экспертного заключения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 79, 80, 216, 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации

определила ходатайство о назначении судебной экспертизы по определению рыночной стоимости земельного участка удовлетворить.

Назначить по данному делу судебную экспертизу по определению рыночной стоимости земельного участка.

Поручить проведение экспертизы эксперту филиала ООО «Центр судебных и негосударственных экспертиз «ИНДЕКС» (юридический адрес филиала: г. Оренбург, ул. Комсомольская, д. 67, почтовый адрес: г. Оренбург пер. Свободина, 4, каб. 207) П

Поставить на разрешение эксперта следующий вопрос: какова рыночная стоимость объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером общей площадью кв. м, категория земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование «для размещения производственного объекта», расположенного по адресу: г п. , ул. , по состоянию на 1 января 2012 г.?

Предоставить в распоряжение эксперта материалы дела № 47-АПГ15-23.

Установить срок проведения экспертизы - 20 рабочих дней с момента поступления дела № 47-АПГ15-23.

Эксперту представить экспертное заключение не позднее 27 ноября 2015 г.

Предупредить эксперта об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения в соответствии со статьей 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Разъяснить, что экспертное заключение должно содержать расписку эксперта о том, что он предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения в соответствии со статьей 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В случае невозможности выполнения экспертизы к указанному сроку сообщить о причинах нарушения срока и времени, необходимом для проведения экспертизы.

Расходы по оплате экспертизы возложить на администрацию г. Оренбурга.

Производство по делу № 47-АПГ15-23 приостановить до истечения срока проведения экспертизы и получения экспертного заключения.

Определение в части приостановления производства по делу может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его вынесения путем подачи надзорной жалобы в Президиум Верховного Суда Российской Федерации Председательствующи

Судьи