Статья 378 ТК РФ. Ответственность за нарушение прав профессиональных союзов (действующая редакция)
Лица, нарушающие права и гарантии деятельности профессиональных союзов, несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Комментарий к ст. 378 ТК РФ
1. Предусмотренную ст. 378 ответственность за нарушения прав и гарантий деятельности профессиональных союзов могут нести должностные лица государственных органов, органов местного самоуправления, работодатели (их представители), должностные лица их объединений (союзов, ассоциаций).
Причем, когда речь идет о работодателях, ответственных за нарушение прав профсоюзов, имеются в виду не только руководители, но и любые другие должностные лица организации. Такой вывод подтверждается положениями Закона о профсоюзах, ст. 30 которого предусматривает, что работодатель обязан расторгнуть трудовой договор с должностным лицом, если оно нарушает законодательство о профсоюзах, не выполняет своих обязательств по коллективному договору, соглашению.
2. Закон устанавливает судебную защиту прав профсоюзов. Дела рассматриваются судом по заявлению прокурора либо по исковому заявлению или жалобе соответствующего органа профсоюза, первичной профсоюзной организации.
3. Законодатель устанавливает три вида юридической ответственности: дисциплинарную, административную, уголовную.
Дисциплинарная ответственность установлена ТК. Дисциплинарный проступок влечет один из следующих видов дисциплинарного воздействия: замечание, выговор, увольнение.
Порядок привлечения работника к дисциплинарной ответственности установлен ст. 193 ТК.
Административная ответственность предусмотрена КоАП РФ, ст. 5.27 которого предусматривает, что нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа:
- на должностных лиц в размере от 1000 до 5000 руб.;
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 1000 до 5000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
- на юридических лиц - от 30 тыс. до 50 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.
Под дисквалификацией понимается лишение права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, а также осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ. Административное наказание в виде дисквалификации может назначить только судья.
Уголовная ответственность за нарушение прав профессиональных союзов не предусмотрена.