Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.01.2026 N 5 "О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации"
ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 января 2026 г. N 5
О ВНЕСЕНИИ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ
ГАРАНТИЯХ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ СУДЕЙ И РАБОТНИКОВ АППАРАТОВ
СУДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Руководствуясь статьей 104 Конституции Российской Федерации, Пленум Верховного Суда Российской Федерации
постановляет:
1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации".
2. Представлять данный проект федерального закона в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации секретарю Пленума, судье Верховного Суда Российской Федерации О.К. Зателепину.
Председатель Верховного Суда
Российской Федерации
И.В.КРАСНОВ
Секретарь Пленума,
судья Верховного Суда
Российской Федерации
О.К.ЗАТЕЛЕПИН
Вносится Верховным Судом
Российской Федерации
Проект
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменения в Федеральный закон
"О дополнительных гарантиях социальной защиты судей
и работников аппаратов судов Российской Федерации"
Статья 1
Федеральный закон от 10 января 1996 года N 6-ФЗ "О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 144) дополнить статьей 7.1 следующего содержания:
"Статья 7.1. Время работы в должности судьи в судах Российской Федерации, расположенных на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, в период проведения специальной военной операции засчитывается в стаж работы судьи в двойном размере с 1 января 2025 года.".
Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент
Российской Федерации
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона "О внесении изменения
в Федеральный закон "О дополнительных гарантиях социальной
защиты судей и работников аппаратов судов
Российской Федерации"
Проект федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации" (далее - законопроект) направлен на повышение уровня гарантий социальной защиты судей, назначенных на соответствующие должности при формировании первоначальных составов федеральных судов, созданных на территориях новых субъектов Российской Федерации - Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, а также последующих составов указанных федеральных судов.
Президент Российской Федерации В.В. Путин неоднократно подчеркивал, что условия жизни и работы в исторических регионах являются непростыми: жизнедеятельность граждан, проживающих в непосредственной близости от зоны проведения специальной военной операции, каждый день сопряжена с повышенной опасностью и инфраструктурными трудностями.
Правосудие на принятых в Российскую Федерацию исторических территориях, на которых действует военное положение, осуществляется судьями в особых условиях; определенные сложности возникают с обустройством быта семей, обучением детей, получением медицинской помощи, решением иных вопросов социальной сферы.
С учетом этого уровень социальной защищенности судей, работающих на должностях в указанных судах, должен быть выше, чем у их коллег на территориях других субъектов России.
Законопроектом предлагается дополнить Федеральный закон "О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации" нормой, в соответствии с которой с 1 января 2025 года время работы в должности судьи в судах Российской Федерации, расположенных на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, в период проведения специальной военной операции будет засчитываться в стаж работы судьи в двойном размере.
Аналогичный подход уже используется в российском законодательстве, в частности применительно к отдельным категориям лиц в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" и с принятым в целях реализации этого закона постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 941, предусматривающим с 1 января 2024 года установление порядка исчисления выслуги лет для назначения пенсий на льготных условиях из расчета один день службы за два дня в период проведения специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.
Принятие законопроекта позволит повысить уровень защиты социальных прав судей, осуществляющих правосудие в сложных условиях, сопряженных с рядом трудностей и ограничений, и будет способствовать соблюдению принципа единства статуса судей.
ПЕРЕЧЕНЬ
законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных
конституционных законов, федеральных законов и иных
нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению,
изменению или принятию в связи с принятием Федерального
закона "О внесении изменения в Федеральный закон
"О дополнительных гарантиях социальной защиты судей
и работников аппаратов судов Российской Федерации"
Принятие Федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации.
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
к проекту федерального закона "О внесении изменения
в Федеральный закон "О дополнительных гарантиях социальной
защиты судей и работников аппаратов судов
Российской Федерации"
Принятие и реализация Федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации" не потребуют дополнительных расходов федерального бюджета.