УИД: 63MS0030-01-2023-004508-86

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении № 5-403/2023

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района г.о.Самары <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении физического лица - <ФИО2>, <ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> ведущим специалистом - экспертом отдела правового обеспечения государственной регистрации <НОМЕР> Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области в отношении <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>, согласно которому в соответствии с ч.1-4 ст.32.11 КоАП РФ постановление о дисквалификации должно быть немедленно после вступления постановления в законную силу исполнено лицом, привлеченным к административной ответственности. Исполнение постановления о дисквалификации производится путем прекращения договора (контракта) с дисквалифицированным лицом. В целях обеспечения учета лиц, в отношении которых имеется вступившее в законную силу постановление о дисквалификации, формируется реестр дисквалифицированных лиц. Согласно указанного реестра постановлением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района г. <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА4> <ФИО2> назначено административное наказание в виде дисквалификации сроком на 1 год (период действия наказания с <ДАТА5> по <ДАТА6>). По состоянию на <ДАТА7> установлено, что в ЕГРЮЛ содержатся сведения о <ФИО2> в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени Ассоциации "Некоммерческое партнерство региональный центр инноваций", тем самым <ФИО3> не исполнен вышеуказанный судебный акт. Учитывая факт неисполнения <ФИО3> вышеуказанного судебного акта, регистрирующим органом <ДАТА8> в государственный реестр в отношении организации внесена запись о принятии судом вышеуказанного решения о дисквалификации на основании информации, содержащейся в реестре дисквалифицированных лиц. Таким образом, <ФИО3> совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 14.23 КоАП РФ. В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности <ФИО2>, не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, с ходатайствами не обращался. На основании изложенного и руководствуясь ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие правонарушителя, считая его извещенным надлежащим образом, поскольку приказом ФГУП «Почта России» от <ДАТА9> <НОМЕР> введены в действие Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное». При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда «Судебное» в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи (п.п.3.4 и 3.6 Особых условий…). Возвращение в суд неполученного адресатом после двух его извещений заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебного акта.

Таким образом, если участник дела в течение срока хранения заказной корреспонденции дважды не явился без уважительных причин за получением копии судебного акта по приглашению органа почтовой связи, то суд вправе признать такое лицо извещенным надлежащим образом.

Доказательствами направления отделением связи <ФИО2> извещений о необходимости получения заказной корреспонденции разряда «Судебное» являются соответствующие отметки отделения связи на почтовом отправлении.

Суд, исследовав представленные материалы, приходит к выводу о наличии правовых оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 13.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ФИО2> по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных ст. 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.23 КоАП РФ составляет 90 календарных дней.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении <ФИО2> настоящего дела об административном правонарушении, имели место <ДАТА5>.

Так, в соответствии с ч.1-4 ст.32.11 КоАП РФ постановление о дисквалификации должно быть немедленно после вступления постановления в законную силу исполнено лицом, привлеченным к административной ответственности.

Мировым судьей установлено, что постановление, согласно которому <ФИО2> назначено административное наказание в виде дисквалификации, вынесено мировым судьей <ДАТА4> и вступило в законную силу <ДАТА5>. Следовательно, с <ДАТА5> у <ФИО2> возникла обязанность исполнения вышеуказанного постановления.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от <ДАТА11> <НОМЕР> разъяснено, что впредь до внесения в законодательство об административных правонарушениях изменений, вытекающих настоящего постановления, исчисление срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, с учетом того, что в правовом государстве, высшей ценностью которого конституционно признан человек, его права и свободы, неустранимые сомнения в правовом регулировании публичной, в том числе административной ответственности не могут быть по общему правилу, обращены против частных (физических и юридических) лиц как заведомо более слабой стороны складывающихся в связи с применением такой ответственности отношений, должно осуществляться начиная со дня совершения административного правонарушения.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что правонарушение совершено <ДАТА5>. Следовательно, по настоящему делу об административном правонарушении срок давности привлечения лица к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.23 КоАП РФ начал исчисляться <ДАТА5>. Установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 14.23 КоАП РФ истек <ДАТА12>

Согласно представленным документам протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО2> составлен <ДАТА3>.

Административный материал направлен в адрес судебного участка <ДАТА14>, что подтверждается штемпелем на почтовом конверте и поступил <ДАТА15>, что подтверждается штампом входящей корреспонденции. Судебное заседание по данному делу об административном правонарушении учетом необходимости надлежащего извещения лица, в отношении которого ведется производство по делу, назначено на <ДАТА16>

В соответствии с ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Поскольку, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении <ФИО2> истек срок привлечения к административной ответственности, то в силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 24.5, ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч. 1 ст. 14.23 КоАП РФ в отношении физического лица <ФИО2> прекратить на основании п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района г. <АДРЕС> области.

Мировой судья п/п <ФИО1>

Копия верна.

Мировой судья

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

<ДАТА17>

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

<ОБЕЗЛИЧЕНО>