Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Ишим 30 июня 2025 года
Мировой судья судебного участка № 2 Ишимского судебного района г.Ишима Тюменской области Забияка И.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении ФИО3, <ДАТА2>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> старшим государственным налоговым инспектором МИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 статьи 15.6 КоАП РФ, <НОМЕР> в отношении <ФИО1>, согласно которому миректор АНО «ФИЗКУЛЬТУРНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЙ ЦЕНТР «ТВОЙ ВЫБОР», юридический адрес: <АДРЕС> область, г.Ишим, <АДРЕС>, - <ФИО1>, которая ответственна за организацию и ведение бухгалтерского учета, своевременное представление сведений, необходимых для осуществления налогового контроля в налоговый орган, в нарушение требований подпункта 4 пункта 1 ст. 23, пункта 2 ст. 230 Налогового кодекса Российской Федерации, допустила несвоевременное представление в налоговый орган расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма <НОМЕР>-НДФЛ) за 9 месяцев 2024 года. При сроке представления не позднее 24:00 часов <ДАТА4>, расчет в налоговый орган был представлен <ДАТА5> <ФИО1> в судебное заседание не явилась, надлежащим образом была извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении по адресу регистрации, что соответствует положениям статьи 25.15 КоАП РФ, однако судебное извещение было возвращено с отметкой «истек срок хранения». Изучив материалы дела, прихожу к следующему. В соответствии с частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. Согласно пункту 2 статьи 230 Налогового кодекса Российской Федерации Налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту учета по формам, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее 25-го числа месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 25 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Основанием для привлечения <ФИО2>к административной ответственности послужил тот факт, что <ФИО1>, которая ответственна за организацию и ведение бухгалтерского учета, своевременное представление сведений, необходимых для осуществления налогового контроля в налоговый орган, в нарушение требований подпункта 4 пункта 1 ст. 23, пункта 2 ст. 230 Налогового кодекса Российской Федерации, допустила несвоевременное представление в налоговый орган расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма <НОМЕР>-НДФЛ) за 9 месяцев 2024 года. При сроке представления не позднее 24:00 часов <ДАТА4>, расчет в налоговый орган был представлен <ДАТА5> Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. В силу ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение. В производстве мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Ишимского судебного района города Ишима <АДРЕС> области находится дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ в отношении <ФИО1>, возбужденное на основании протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>, согласно которому Директор АНО «ФИЗКУЛЬТУРНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЙ ЦЕНТР «ТВОЙ ВЫБОР», юридический адрес: <АДРЕС> область, г.Ишим, <АДРЕС>, - <ФИО1>, которая ответственна за организацию и ведение бухгалтерского учета, своевременное представление сведений, необходимых для осуществления налогового контроля в налоговый орган, в нарушение требований подпункта 4 пункта 1 ст. 23, пункта 2 ст. 230 Налогового кодекса Российской Федерации, допустила несвоевременное представление в налоговый орган расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма <НОМЕР>-НДФЛ) за 9 месяцев 2024 года. При сроке представления не позднее 24:00 часов <ДАТА4>, расчет в налоговый орган был представлен <ДАТА5> Таким образом, в отношении <ФИО1> составлено два протокола об административном правонарушении - <НОМЕР> от <ДАТА6>, <НОМЕР> от <ДАТА7> за совершение одного и того же правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи 15.6 КоАП РФ.
На основании протокола по делу об административном правонарушении от <ДАТА6> <НОМЕР> <ФИО1> признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи 15.6 КоАП РФ.
Согласно части ч. 1 ст. 50 Конституции РФ в ее толковании Конституционным Судом РФ, неоднократно констатировавшим единую правовую сущность принципа однократности юридической ответственности при привлечении к уголовной и административной ответственности (Постановление от <ДАТА8> <НОМЕР> «По делу о проверке конституционности ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой гражданки ФИО4», Определения от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО5 на нарушение его конституционных прав частями 3.2, 3.3 и 5 статьи 4.1, частью 1 статьи 4.1.1 и статьей 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», от <ДАТА10> <НОМЕР> «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы акционерного общества «Свердловскавтодор» на нарушение конституционных прав и свобод частью 1 ст. 4.4, ст. ст. 12.34 и 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»). Конституционный Суд РФ указал, что данное конституционное положение имеет общее значение и распространяется на законодательство об административных правонарушениях, в котором непосредственно закрепляется, что никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение. При совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание по общему правилу назначается за каждое совершенное административное правонарушение, притом что во всяком случае никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение, а наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же нормой, является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении (ч. 5 ст. 4.1, ч. 1 ст. 4.4 и п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ) (Определения Конституционного Суда РФ от <ДАТА11> N 954-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО6 на нарушение его конституционных прав частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», от <ДАТА12> N 3234-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО7 на нарушение его конституционных прав частями 3, 3.1 статьи 14.13 и пунктом 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»). Данный принцип non bis in idem означает, что за одно правонарушение виновное лицо подвергается ответственности лишь единожды. Согласно п. 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела. На основании п. 7 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ в отношении ФИО3 прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Постановление может быть обжаловано в Ишимский городской суд в течение 10 дней со днявручения или получения копии постановления.
Мировой судья подпись И.С.Забияка
Копия верна Мировой судья И.С.Забияка