Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «<АДРЕС> <ФИО2> (паспорт <ОБЕЗЛИЧЕНО> 3<ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д<АДРЕС>, юридический адрес организации: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «<АДРЕС> (далее по тексту - ООО «<АДРЕС> <ФИО2> представлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, из которого усматривается, что <ФИО2>, являясь генеральным директором ООО «<АДРЕС>, при наличии у Общества непогашенной задолженности по обязательным платежам свыше 3-х месяцев на сумму более 300 000 рублей (то есть обладающего признаками банкрота, установленными ст. ст. 3, 6 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от <ДАТА4> <НОМЕР>, в нарушение п. 2 ст. 9 Закона о банкротстве не обратился в арбитражный суд с заявлением о признании Общества несостоятельным (банкротом), ввиду чего вынесены постановление о назначении административного наказания от <ДАТА5> и представление по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения <ДАТА5>, которые не получены <ФИО2>, <ДАТА6> осуществлён возврат корреспонденции из-за истечения срока хранения. Исполнить представление по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от <ДАТА5>, генеральный директор ООО «<АДРЕС> <ФИО2> обязан был не позднее <ДАТА7> Однако в месячный срок привлекаемым должностным лицом не были приняты меры по устранению причин выявленного нарушения: заявление о признании общества несостоятельным (банкротом) от руководителя в арбитражный суд не поступило, задолженность по обязательным платежам не погашена. Действия генерального директора ООО «<АДРЕС> <ФИО2> квалифицированы по ст.19.6 КоАП РФ. Генеральный директор ООО «<АДРЕС> <ФИО2> в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося привлекаемого должностного лица. Изучив представленные письменные материалы административного дела в их совокупности, мировой судья приходит к следующему. Статья 19.6 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является установленный законом порядок управления. В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.6 Кодекса Российской Феде-

рации об административных правонарушениях, составляет три месяца со дня истечения срока, установленного для принятия по постановлению (представлению) соответствующего органа (должностного лица) мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА8> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

В соответствии с частью 2 статьи 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление.

Как следует из материалов дела, представление по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от <ДАТА5>, неполученное <ФИО2>, возвращено отправителю <ДАТА6> из-за истечения срока хранения.

Следовательно, трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности по статье 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по настоящему делу начал исчисляться по окончании срока, предусмотренного частью 2 статьи 29.13 названного Кодекса, то есть с <ДАТА9>, и истек <ДАТА10>

УФНС России по <АДРЕС> области <ДАТА3> в отношении генерального директора составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.6 КоАП, который поступил мировому судье на рассмотрение <ДАТА11> и назначен к рассмотрению на <ДАТА12>, ввиду отсутствия сведений о месте регистрации привлекаемого должностного лица, надлежащего его извещения и ходатайства привлекаемого должностного лица рассмотрение дела отложено на <ДАТА1>.

При таких обстоятельствах, на момент рассмотрения дела срок привлечения генерального директора ООО «<АДРЕС> <ФИО2> к административной ответственности истек.

В порядке ч.2 ст. 29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии истечения срока привлечения к административной ответственности.

Таким образом, согласно ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений ч.1 ст.4.5 и п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, учитывая истечение срока давности привлечения к административной ответственности привлекаемого лица производство по делу об административном правонарушении в отношении Генеральный директор ООО «<АДРЕС> <ФИО2> подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «<АДРЕС> <ФИО3> по ст. 19.6 КоАП РФ прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> в течение десяти дней с момента вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>