Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района города <АДРЕС> области (<АДРЕС>) <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, поступивший в судебный участок <ДАТА2> в отношении:
<ОБЕЗЛИЧЕНО> (<ОБЕЗЛИЧЕНО> ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> ранее привлекавшегося к административной ответственности, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ,
установил:
<ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенное по адресу: <АДРЕС>, не оплатило в установленный законом срок - до 00 часов 00 минут <ДАТА3> административный штраф в размере 350000 рублей, назначенный постановлением государственного инспектора ТО государственного автодорожного надзора по <АДРЕС> области МТУ Ространснадзора по ЮФО <НОМЕР> от <ДАТА4> по делу об административном правонарушении за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> при рассмотрении дела <ДАТА5> вину <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения не признал, указывая на то, что на момент составления протокола об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, постановление государственного инспектора ТО государственного автодорожного надзора по <АДРЕС> области МТУ Ространснадзора по ЮФО <НОМЕР> от <ДАТА6> о признании <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения по ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ еще не вступило в законную силу, поскольку было обжаловано ООО. Защитник <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО3> при рассмотрении дела <ДАТА7> вину <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ не признала, пояснила, что постановлением по делу об административном правонарушении государственного инспектора ТО государственного автодорожного надзора по <АДРЕС> области МТУ Ространснадзора по ЮФО <НОМЕР> от <ДАТА4> <ОБЕЗЛИЧЕНО> было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 350000 руб. Однако, до апреля 2025 года о привлечении Общества к административной ответственности с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 350000 руб., известно не было. При получении такой информации, не согласившись с указанным постановлением Обществом подана жалоба в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС>. Определением Дзержинского районного суда <АДРЕС> от <ДАТА8> ходатайство <ОБЕЗЛИЧЕНО> о восстановлении срока на обжалование постановления государственного инспектора ТО государственного автодорожного надзора по <АДРЕС> области МТУ Ространснадзора по ЮФО <НОМЕР> от <ДАТА4> оставлено без удовлетворения, жалоба - без рассмотрения. В настоящее время Обществом подана жалоба на определение Дзержинского районного суда <АДРЕС> от <ДАТА8> в <АДРЕС> областной суд. Просила при назначении наказания учесть, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> является субъектом малого и среднего предпринимательства, не имеет на счете для оплаты административного штрафа в указанном размере денежных средств, <ОБЕЗЛИЧЕНО> впервые привлекается к административной ответственности, в связи с чем, просила штраф заменить на предупреждение, ввиду отсутствия также тяжелых негативных последствий, связанных с его неуплатой. Выслушав законного представителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> директора <ФИО2>, защитника <ФИО3>, изучив материалы дела, мировой судья считает вину <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ установленной. Согласно ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.
Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.3 - 1.3 - 3 статьи 32.2 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Согласно части 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. … Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф…
Исходя из системного толкования части 1 статьи 20.25 и статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, выразившимся в неуплате административного штрафа в установленный законом срок, независимо от того, за какое первоначальное правонарушение лицу, его совершившему, было назначено административное наказание в виде штрафа. Субъектами правонарушения по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ являются: граждане, должностные лица, организации, а также индивидуальные предприниматели, не уплатившие административный штраф в срок, установленный ст. 32.2 КоАП РФ. В судебном заседании установлено, <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенное по адресу: <АДРЕС>, не оплатило в установленный законом срок - до 00 часов 00 минут <ДАТА3> административный штраф в размере 350000 рублей, назначенный постановлением государственного инспектора ТО государственного автодорожного надзора по <АДРЕС> области МТУ Ространснадзора по ЮФО <НОМЕР> от <ДАТА4> по делу об административном правонарушении за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Факт совершения <ОБЕЗЛИЧЕНО> правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ нашел свое подтверждение в судебном заседании и подтверждается письменными материалами дела: - протоколом <НОМЕР> от <ДАТА9> об административном правонарушении, согласно которому <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенное по адресу: <АДРЕС>, не оплатило в установленный законом срок - до 00 часов 00 минут <ДАТА3> административный штраф в размере 350000 рублей, назначенный постановлением государственного инспектора ТО государственного автодорожного надзора по <АДРЕС> области МТУ Ространснадзора по ЮФО <НОМЕР> от <ДАТА4> по делу об административном правонарушении за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ; - копией постановления государственного инспектора ТО гомсударственного автодорожного надзора по <АДРЕС> области МТУ Ространснадзора по ЮФО <НОМЕР> от <ДАТА4>, согласно которому <ОБЕЗЛИЧЕНО> привлечено к административной ответственности по ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 350000 руб. Данное постановление вступило в законную силу <ДАТА10> года; и другими материалами дела. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе и иных представленных суду доказательствах отражены, оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений у судьи не имеется. Таким образом, <ОБЕЗЛИЧЕНО> должно было уплатить административный штраф в срок по <ДАТА11> включительно, однако в установленный законом срок не был им уплачен. Рассрочка либо отсрочка уплаты штрафа <ОБЕЗЛИЧЕНО> не предоставлялась. То обстоятельство, что Обществом своевременно не получена копия постановления государственного инспектора ТО государственного автодорожного надзора по <АДРЕС> области МТУ Ространснадзора по ЮФО <НОМЕР> от <ДАТА4>, вопреки утверждению защитника, не лишало Общество возможности исполнить обязанность по уплате административного штрафа. Кроме того, административный штраф, назначенный постановлением государственного инспектора ТО государственного автодорожного надзора по <АДРЕС> области МТУ Ространснадзора по ЮФО <НОМЕР> от <ДАТА4> не оплачен <ОБЕЗЛИЧЕНО> как на момент составления протокола по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ - <ДАТА9>, так и принятия решения <АДРЕС> районным судом <АДРЕС> <ДАТА8> об отказе в удовлетворении ходатайства <ОБЕЗЛИЧЕНО> в восстановлении срока на обжалование постановления о назначении наказания, а также рассмотрения настоящего дела - <ДАТА12> При этом ссылка защитника <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО4> на положения ст.4.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи в данном конкретном случае не состоятельна, поскольку наложенный постановлением государственного инспектора ТО государственного автодорожного надзора по <АДРЕС> области МТУ Ространснадзора по ЮФО <НОМЕР> от <ДАТА4> по делу об административном правонарушении штраф в размере 350000 руб. не оплачен Обществом до настоящего времени, при этом указанное постановление вступило в законную силу <ДАТА10> года, не отменено, Общество привлечено к административной ответственности. Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии со 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно требованиям ст. ст. 26.1, 26.11 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в том числе, событие административного правонарушения, а при его наличии- виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, устанавливаются доказательствами, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности. Статьей 26.2 КоАП РФ предусмотрено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
На основании ст. 26.11 КоАП РФ судья, … осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. В силу ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано, в том числе обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу. Указанные доказательства, оцениваемые в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждают виновность <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. При назначении наказания мировой судья, в соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, имеющего высокую социальную опасность, личность виновного лица, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность мировым судьей не установлено. Оснований для освобождения <ОБЕЗЛИЧЕНО> от административной ответственности не имеется.
Срок давности привлечения к административной ответственности не истек. С учетом обстоятельств дела и данных о личности виновного лица, мировой судья считает необходимым назначить <ОБЕЗЛИЧЕНО> наказание в виде предусмотренного санкцией ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ административного штрафа. В соответствии ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. На основании изложенного и руководствуясь ст. 20.25 ч. 1, 25.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ :
признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 700000 (семьсот тысяч) рублей 00 копеек.
Назначенный административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: получатель - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Постановление может быть обжаловано через мирового судью в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение 10 дней с момента получения копии постановления.
Мировой судья: <ФИО5>