ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 дата адрес

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 2 адрес – мировой судья судебного участка № 1 адрес Шевчик Л.Р.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ в отношении юридического лица – муниципального унитарного предприятия «Исток», расположенного по адресу: адрес, сведений о привлечении к административной ответственности материалы дела не содержат,

установил:

дата Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека по адрес установлено, что юридическим лицом МУП «Исток», место нахождения: адрес, не представлены сведения, представление которых предусмотрено Постановлением правительства РФ от дата № 10 "О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды", а именно: не обеспечена передача в электронном виде не позднее 15 рабочего дня месяца (дата, дата, дата), следующего за отчетным (отчетные месяца – сентябрь, октябрь, ноябрь) в территориальный орган сведений о результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля из источников водоснабжения и в распределительной сети, указанных в программе производственного контроля, согласованной с территориальным органом (ЦТО) и утвержденной руководителем организации, осуществляющей водоснабжение, что является нарушением ч.2 ст. 25 ФЗ от дата № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", п.п. «г» п. 23 Правил осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды" за что предусмотрена ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

На рассмотрения дела представитель юридического лица – директор МУП «Исток» фио не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном порядке. На основании ч.3 ст.25.4 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие фио

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ст. 11 Федерального закона Российской Федерации «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.

Требования к питьевой воде установлены СанПиН 2.1.телефон "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий".

Пунктом 77 указанных Требований предусмотрено, что хозяйствующие субъекты, осуществляющие водоснабжение и эксплуатацию систем водоснабжения, должны осуществлять производственный контроль по программе производственного контроля качества питьевой и горячей воды, разработанной и согласованной в соответствии с Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 10 и приложениями № 2 - № 4 к Санитарным правилам.

Согласно пп. «г» п.23 Правил осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата № 10 "О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды», организация, осуществляющая водоснабжение обеспечивает ежемесячную передачу в электронном виде не позднее 15 рабочего дня месяца, следующего за отчетным, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно - эпидемиологический надзор (далее - территориальный орган) сведений о результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля из источников водоснабжения (если в отношении воды, забранной из такого источника, не осуществляется водоподготовка), перед подачей воды в распределительную сеть и в распределительной сети, указанных в программе производственного контроля, согласованной с территориальным органом и утвержденной руководителем организации, осуществляющей водоснабжение.

Сведения о результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля из источников водоснабжения МУП «Исток» должно было обеспечивать ежемесячно в электронном виде не позднее 15 рабочего дня месяца, следующего за отчетным. Так, за отчетный месяц сентябрь 15 рабочим днем октября является дата, за октябрь – 15 рабочим дня ноября является дата, за ноябрь – дата.

Вместе с тем, к указанному сроку необходимые сведения в Управление Роспотребнадзора по адрес юридическим лицом представлены не были.

Статьей 19.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2, 4, 10 и 11 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, частью 2 статьи 14.57, статьями 19.4.3, 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 2.10 КоАП РФ - Юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях. В случае, если в статьях разделов I, III, IV, V настоящего Кодекса не указано, что установленные данными статьями нормы применяются только к физическому лицу или только к юридическому лицу, данные нормы в равной мере в отношении и физического, и юридического лица, за исключением случаев, если по смыслу данные нормы относятся и могут быть применены только к физическому лицу.

В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Факт совершения юридическим лицом МУП «Исток» указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: выпиской из ЕГРЮЛ от дата из которой усматривается, что основным видом деятельности является распределение воды для питьевых и промышленных нужд; протоколом об административном правонарушении № б/н от дата по ст.19.7 КоАП РФ в отношении МУП «Исток».

Представленными суду доказательствами в полной мере установлена вина юридического лица – МУП «Исток», в связи с чем, суд квалифицирует его действия по ст.19.7 КоАП РФ как непредставление сведений в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.

При этом юридическое лицо должно было и могло предвидеть возможные последствия своего бездействия, однако сознательно допускало их, что и повлекло совершение правонарушения. Соответствующего уведомления о невозможности предоставления сведений в адрес уполномоченного органа в установленные сроки также юридическим лицом направлено не было.

Обстоятельств, как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность, не усматривается.

При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

Совершенное МУП «Исток» правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ влечет за собой наказание в виде предупреждения или административного штрафа на юридических лиц в размере от трех тысяч до сумма прописью.

Согласно части 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Установлено, что МУП «Исток» впервые совершило административное правонарушение, предусмотренное статьей 19.7 КоАП РФ, возникновения последствий, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, не установлено, доказательств обратного не представлено.

Таким образом, оценив все обстоятельства дела в их совокупности, доказанность вины МУП «Исток» в совершении правонарушения, отсутствие каких-либо последствий в результате совершения правонарушения, а также то обстоятельство, что административное правонарушение совершено впервые, суд считает возможным назначить юридическому лицу административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать юридическое лицо – муниципальное унитарное предприятие «Исток» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Акбулакский районный суд адрес через мирового судью судебного участка № 2 адрес в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья /подпись/ Шевчик Л.Р.