КОПИЯ

Дело № 5–571/61/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Орск 26 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 4 Октябрьского района г. Орска Оренбургской области, Шуляк Н.Ю., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского района г.Орска Оренбургской области, находящийся по адресу: <...>,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1, согласно протоколу об административном правонарушении, ***,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении №46/2023 от 10.102023, ФИО1 в установленный законом срок не уплатила административный штраф в размере 300 рублей, наложенный на неё постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Октябрьского района г. Орска № 11/185-13 от 10.05.2023, вступившего в законную силу 23.05.2023, с заявлением об отсрочке, рассрочке не обращалась, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещалась о времени и месте рассмотрения дела по адресам, имеющимся в материалах дела об административном правонарушении. Несмотря на почтовые извещения, направленные органом почтовой связи, ФИО1 не явилась за получением извещений суда о времени и месте рассмотрения дела, о чем орган связи в установленном порядке проинформировал суд и возвратили извещения в связи с истечением срока хранения и неявкой за получением.

В силу п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Таким образом, ФИО1 зная о нахождении дела в производстве мирового судьи, намеренно не явилась за получением заказной корреспонденции и в судебное заседание, то есть в силу личного волеизъявления, не воспользовалась своим правом присутствовать в суде и участвовать в рассмотрении дела, не проявила заинтересованности в его рассмотрении, тем самым, отказавшись от предоставленных ей законом процессуальных прав на непосредственное участие в разбирательстве дела.

С учетом вышеизложенного, судом определено рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Законом – частью 1 статьи 31.2 и частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Являясь гражданкой Российской Федерации, ФИО1 обязана соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации и не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу исполнить постановление по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании установлено, что постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Октябрьского района г. Орска № 11/185-13 от 10.05.2023, ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей., копия постановления получена ФИО1 10.05.2023

Постановление в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ не обжаловалось, вступило в законную силу 23.05.2023, таким образом, штраф по вышеуказанному постановлению должен быть уплачен ФИО1 не позднее 21.07.2023.

11.10.2023 настоящее дело об административном правонарушении поступило на судебный участок №5 Октябрьского района г. Орска Оренбургской области, без доставления лица привлекаемого к административной ответственности, судебное заседание было назначено на 26.10.2023.

Статьей 4.5 КоАП РФ установлены сроки давности привлечения к административной ответственности, истечение которых является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении (пункт 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ). Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения).

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. При этом невыполнение предусмотренной обязанности к установленному сроку не является длящимся правонарушением.

Как усматривается из материалов дела обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, имели место 22.07.2023 (день, следующий за днем истечения срока для добровольной уплаты штрафа).

Согласно ч.1 ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 названного Кодекса составляет три месяца (в ред. до вступления в законную силу Федерального закона от 4 августа 2023 года № 425-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек 19.10.2023.

В соответствии с п.п.5 п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», проверяя соблюдение срока давности привлечения к административной ответственности, необходимо учитывать, что КоАП РФ предусматривает единственный случай приостановления течения этого срока. Таким случаем является удовлетворение ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства, когда время пересылки дела не включается в срок давности привлечения к административной ответственности.

Поскольку по данному делу такого ходатайства не рассматривалось, оснований для приостановления срока, не имеется. Из системного толкования положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, следует, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.

При этом по истечении срока давности вопрос о вине лица в совершении административного правонарушения обсуждению не подлежит.

На основании вышеизложенного, в соответствии с п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ административное дело о привлечении ФИО1 к ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ подлежит прекращению, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ч. 1 ст. 4.5, п. 6 ст. 24.5, ст.ст. 22.1, 23.1, 29.1 - 29.11, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1, прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Орска через мирового судью, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: подпись Н.Ю. Шуляк

Подлинник постановления находится в деле № 5–213/61/2023, хранящимся на судебном участке № 5 Октябрьского района г. Орска Оренбургской области.