Дело № 5-615/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 ноября 2023 года г. Южно-Сахалинск И.о мирового судьи Сахалинской области судебного участка № 26 (город Южно-Сахалинск) ФИО4, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО><ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, п. <АДРЕС>, гражданина РФ, проживающего по адресу: город <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3>, УВД <АДРЕС>,

по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> государственным налоговым инспектором отдела камерального контроля НДФЛ и СВ <НОМЕР> УФНС по <АДРЕС> области в отношении <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>, из которого следует, что <ФИО2> - генеральный директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ИНН/КПП <НОМЕР> представил <ДАТА5> в УФНС по <АДРЕС> области расчет по страховым взносам за первый квартал 2023 года, установленный срок предоставления которой не позднее <ДАТА6> В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При рассмотрении дела <ФИО2> не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен наделажащим обращом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно статье 15.5 КоАП РФ, нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Статьей 15.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. Согласно подп. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Налоговым законодательством предусмотрено, что расчет по страховым взносам представляет собой письменное заявление или заявление плательщика страховых взносов, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объекте обложения страховыми взносами, о базе для исчисления страховых взносов, об исчисленной сумме страховых взносов и о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты страховых взносов, если иное не предусмотрено НК РФ. Расчет по страховым взносам представляется в случаях, предусмотренных главой 34 НК РФ (п. 1 ст. 80 НК РФ). Плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями (подп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ). В соответствии с п. 7 ст. 431 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. Исходя из указанных правовых норм, <ДАТА6> (ст. ст. 230 и 431 НК РФ) истекал срок представления налоговыми агентами расчета по страховым взносам за первый квартал 2023 года . Судом установлено, что ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», зарегистрировано в качестве юридического лица, поставлено на учет в МРИ ФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области, в связи с чем, являясь налогоплательщиком, обязано соблюдать требования, установленные налоговым законодательством. В нарушение требований налогового законодательства, расчет по страховым взносам за первый квартал 2023 года был представлен ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в налоговый орган с нарушением установленного срока, вместо срока не позднее <ДАТА7>, декларация представлена <ДАТА5> При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что юридическим лицом ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не выполнены обязательные требования, предусмотренные Налоговым кодексом РФ. Согласно статье 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением, либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с Примечанием к статье 2.4 КоАП РФ, под должностными лицами понимаются лица-руководители и другие работники иных организаций, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, в результате чего несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное. Согласно постановлению Пленума Верховного суда от <ДАТА8> N 19, под организационно-распорядительными функциями понимается руководство коллективом, расстановка и подбор кадров, организация труда или службы подчиненных, поддержание дисциплины, применение мер поощрения и наложение дисциплинарных взысканий. К административно-хозяйственным функциям относятся полномочия по управлению и распоряжению имуществом и денежными средствами, находящимися на балансе и банковских счетах организаций и учреждений, воинских частей и подразделений, а также совершение иных действий: принятие решений о начислении заработной платы, премий, осуществление контроля за движением материальных ценностей, определение порядка их хранения и т.п. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», является <ФИО2> То есть, занимая должность генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> наделен как организационно-распорядительными, так и административно-хозяйственными полномочиями, в связи с чем, был обязан соблюдать действующее законодательство РФ. Таким образом, суд приходит к выводу, что своим бездействием генеральный директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 15.5 КоАП РФ. Вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении 65002325700033100003 от <ДАТА4>, в котором изложены обстоятельства совершенного административного правонарушения; -квитанцией о приеме налоговой декларации, -выпиской из ЕГРЮЛ. При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, принимает во внимание личность лица, привлекаемого к административной ответственности. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ - не установлено. Усматривая в бездействии <ФИО2> состав правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, учитывая, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, личность самого виновного, нахожу необходимым определить ему наказание в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

должностное лицо - генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» - <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения. Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть опротестовано прокурором, а также обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1.-25.5. КоАП РФ, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, через мирового судью судебного участка <НОМЕР> либо непосредственно в <АДРЕС> городской суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления. Копию настоящего постановления по делу об административном правонарушении направить <ФИО2>, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

И.о мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <ФИО3>