Решение по административному делу
Дело №5-551/1-2023
УИД 33MS0038-01-2023-003475-19
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 25 сентября 2023 года г. Киржач Мировой судья судебного участка № 1 г. Киржача и Киржачского района Владимирской области Федорова С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении Заведующей Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 2» (ИНН <***>, ОГРН: <***>) ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> области, ИНН: <НОМЕР>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> юридический адрес учреждения: <...>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
установил:
Отделом ПУ и ОИ № 4 Управления персонифицированного учета -Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области проведена проверка, в результате которой выявлены нарушения в деятельности Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 2» (далее-МБДОУ «Детский сад № 2»), а именно: в нарушение п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» МБДОУ «Детский сад № 2» не предоставлена в срок, установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, отчетность по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1) в отношении одного застрахованного лица с кадровым мероприятием «Начало договора ГПХ», которая необходима для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. 7 августа 2023 года по данному факту должностным лицом Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области в отношении заведующей МБДОУ «Детский сад № 2» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. В судебное заседание заведующая МБДОУ «Детский сад № 2» ФИО1, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, вину в совершении правонарушения признала. В соответствии с ч. ч. 2, 3 ст. 25.1 КоАП РФ, а также, принимая во внимание, что присутствие ФИО1 при рассмотрении дела, не является и не признано обязательным, дело рассмотрено в отсутствие не явившегося лица. Исследовав и оценив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения о дате заключения (прекращения) и иных реквизитах договора гражданско-правового характера представляются страхователемне позднее рабочего дня, следующего за днем заключения 9прекращения) с застрахованным лицом соответствующего договора. Сведения подаются по форме ЕФС-1 в подразделе 1.1. «Сведения о трудовой (иной) деятельности», утвержденной Постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 № 245п. Согласно п.1 данной статьи страхователи представляют предусмотренные пунктами 2-2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации. В соответствии с п.1 ст. 7 Федерального закона от 16.01.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. Частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. За совершение этого правонарушения для должностных лиц предусмотрена ответственность в виде административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей. Из материалов дела об административном правонарушении усматривается и судом установлено, что МБДОУ «Детский сад № 2» состоит на регистрационном учете в ОСФР по Владимирской области. Учреждением под руководством ФИО1 не предоставлены сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1) в отношении одного застрахованного лица ФИО2 (СНИЛС <***>) с кадровым мероприятием «Начало договора ГПХ» с датой 1 февраля 2023 года, в установленный срок, а именно не позднее 2 февраля 2023 года, сведения поступили лишь 6 февраля 2023 года, чем нарушены требования пункта 6 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Факт совершения правонарушения и виновность заведующей МБДОУ «Детский сад № 2» ФИО1 как должностного лица подтвержден совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают: протоколом об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ № 352 от 7 августа 2023 года, который соответствуют требованиям части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, копией акта о выявлении правонарушения от 19 апреля 2023 года, решением ОСФР по Владимирской области о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения от 22 мая 2023 года, сведениями о застрахованных лицах, протоколом проверки отчетности, выпиской из ЕГРЮЛ от 31 июля 2023 года, иными материаламидела. В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Мировой судья считает установленным, что при должной осмотрительности и надлежащем исполнении своих должностных обязанностей заведующая МБДОУ «Детский сад № 2» ФИО1 могла не допустить указанные нарушения.
При изложенных обстоятельствах деяние, совершенное заведующей МБДОУ «Детский сад № 2» ФИО1, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ за нарушения страхового законодательства Российской Федерации лицо может быть привлечено административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения. Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел на момент рассмотрения дела не истек. При назначении административного наказания суд в соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность заведующей МБДОУ «Детский сад № 2» ФИО1, мировым судьей не установлено.
К обстоятельствам, смягчающим ее ответственность, мировой судья относит признание вины. С учетом изложенного, мировой судья полагает назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере в пределах санкции ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
Заведующую Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 2» ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей. Получатель УФК по Владимирской области (ОСФР по Владимирской области), ИНН <***>, КПП 332901001, Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ВЛАДИМИР БАНКА РОССИИ//УФК по Владимирской области г. Владимир, расчетный счет: <***>, кор./сч: 40102810945370000020, БИК 011708377, ОКТМО 17630101, КБК 797 1 16 01230 06 0000 140, УИН 0, назначение платежа: штраф за административное правонарушение по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, ФИО. Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Киржачский районный суд через мирового судью судебного участка № 1 г. Киржача и Киржачского района Владимирскойобласти в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления.
Мировой судья С.В.Федорова