Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело №3-140/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

19 марта 2025 года

г.Чебаркуль Челябинской области

Мировой судья судебного участка № 2 г.Чебаркуля, Чебаркульского района Челябинской области ФИО2, с участием помощника Чебаркульского городского прокурора Темниковой О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> область<ОБЕЗЛИЧЕНО>, предусмотренного ч.2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА11> года заместителем Чебаркульского городского прокурора Челябинской области Селиной Е.Н. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, согласно которому в результате проведения проверки соблюдения требований жилищного законодательства, в части раскрытия информации, подлежащей размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, выявлено, что по состоянию на <ДАТА5> не размещена информация, предусмотренная п. 11.1.2.5 Приказа Минстроя России от 07 февраля 2024 года №79/пр, а именно: информация о совершенных операциях по списанию и зачислению денежных средств по каждому специальному счету, который открыт в целях формирования фонда капитального ремонта, а также об остатке денежных средств на таком счете. Бездействие председателя директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 квалифицировано должностным лицом, вынесшим постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ. Помощник прокурора в судебном заседании подтвердил обстоятельства, указанные в постановлении заместителя прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении. ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в адрес суда не направил, об уважительных причинах неявки не уведомил, при таких обстоятельствах мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО3, что согласуется с положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. Заслушав заключение прокурора Темниковой О.А., просившую привлечь ФИО3 к административной ответственности по ст. 13.19.2 ч. 2 КоАП РФ, исследовав письменные материалы дела, мировой судья мировой судья приходитк следующему выводу.

Частью 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Отношения, возникшие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработки информации для ее включения в данную информационную систему обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении, урегулированы Федеральным законом от 21 июня 2014 года №209-ФЗ «О государственной информации системе жилищно-коммунального хозяйства».

Согласно частей 1 и 2 ст. 2 Закона, государственной информационной системой жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) - является единая федеральная централизованная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.

Субъектами размещающими информацию в системе (далее - поставщики информации) - являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.

В соответствии с подп. 2 и 11 ч. 3 ст. 7 указанного выше закона федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом государственной политики, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовой выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, устанавливаются порядок, состав, способы, сроки и периодичность размещения в ГИС ЖКХ информации поставщиками информации, обязательное размещение которой предусмотрено настоящим Федеральным законом, в системе, а также адрес официального сайта системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Порядок размещения указанной информации в сети Интернет установлен Приказом Минкомсвязи России N504, Минстроя России N 934/пр от 30 декабря 2014 г. «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет». В соответствии с п. 11 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» был определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - dom.gosuslugi.ru. Согласно п. 11.1.2.5 Приказа Минстроя России от 07 февраля 2024 года №79/пр «Обустановлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом: и специального счета, открытого в целях формирования фонда капитального ремонта; информация о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта, а также документы, подтверждающие принятие соответствующих решений.

В судебном заседании установлено, что ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» осуществляет управление многоквартирным домом <АДРЕС>

Факт не размещения необходимой информации по состоянию на <ДАТА5> года в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства подтверждается следующими доказательствами:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА4>;

- справкой от <ДАТА12> в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»,

- скриншотами страниц вышеуказанных разделов официального сайта в сети Интернет - https://dom.gosuslugi.ru на <ДАТА12>.

В материалах дела имеется выписка из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», согласно которой директором является ФИО3

Согласно статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях совершившие административное правонарушение в связи с выполнением организационно-распорядительных функций руководители и другие работники организаций, несут ответственность как должностные лица.

Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности бездействие ФИО3 мировой судья квалифицирует по ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ - как неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Доказательств принятия ФИО3 всех возможных мер к устранению нарушений, а также невозможности размещения вышеуказанной информации в ГИС должностным лицом ни при составлении постановления об административном правонарушении, ни при рассмотрении настоящего дела представлено не было.

При назначении административного наказания, мировой судья учитывает: характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, личность виновного (ранее не привлекался к административной ответственности), его имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, является совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не имеется.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3 <ФИО1> виновным в совершении совершенного административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Идентификатор 0354696874017630014020252 ИНН <***> КПП 745101001 УФК по Челябинской области (Главное управление юстиции Челябинской области, л/с <***>) р/с № <***> (номер счета получателя платежа) ОТДЕЛЕНИЕ ЧЕЛЯБИНСК БАНКА РОССИИ//УФК по Челябинской области г.Челябинск, единый казначейский банковский счет 40102810645370000062 БИК 017501500 к/с КБК 02411601173010008140 ОКТМО 75758000. Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Чебаркульский городской суд Челябинской области через мирового судью судебного участка № 2 г.Чебаркуля и Чебаркульского района Челябинской области.Мировой судья