ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
п. Новонукутский «09» ноября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 132 Нукутского района Иркутской области Желбанова В.С., рассмотрев материалы дела № 5-363/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ в отношении
Председателя Думы муниципального образования «Первомайское» ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
установил :
При осуществлении налогового контроля обнаружено непредставление председателем Думы муниципального образования «Первомайское» ФИО1 в установленный законодательством срок в МИФНС № 21 по Иркутской области, расположенную по адресу: г. Ангарск, мкр. 7а, 34, декларации по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2023 года. Установленный срок представления - не позднее 25 апреля 2023 года. На 00 часов 01 минуту 26 апреля 2023 года декларация не представлена. Таким образом, ФИО1, дата рождения: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, нарушив требования: п.5 ст.174 Федерального закона от 05.08.2000 № 117-ФЗ «Налоговый кодекс РФ. Часть вторая», п.1 ст.23 Федерального закона от 31.07.98 № 146-ФЗ «Налоговый кодекс РФ. Часть первая», совершил административное правонарушение: Нарушение установленных сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, ответственность за которое установлена ст.15.5 КоАП РФ.
Дата совершения административного правонарушения: 26.04.2023 г. Место совершения административного правонарушения: Дума муниципального образования «Первомайское», 669410, Россия, Иркутская обл., Нукутский р-н, Первомайское с, Ленина улица, 58. Председатель Думы МО «Первомайское» ФИО1, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела посредством услуг связи, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела либо о рассмотрении дела в свое отсутствие, не заявлял. При таких обстоятельствах, в силу ст.25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии должностного лица по имеющимся материалам дела. Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина председателя Думы МО «Первомайское» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, полностью нашла свое подтверждение, исходя из следующего: Согласно ст.15.5 КоАП РФ, правонарушением признается нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. В силу п.1 ст.23 НК РФ, налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. В соответствии с п.5 ст.174 НК РФ, налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 8 статьи 161 и пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой. Налоговые агенты, не являющиеся налогоплательщиками или являющиеся налогоплательщиками, освобожденными от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога, а также правопреемники, указанные в абзацах четвертом и пятом пункта 3.1 статьи 170 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом. Согласно ст.163 НК РФ, налоговый период (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов) устанавливается как квартал.
Из материалов дела усматривается и судом установлено, что ФИО1, являясь должностным лицом, ответственным за организацию бухгалтерского учета и отчетности, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской и налоговой отчетности в налоговый орган, в нарушение требований п.1 ст.23, п.5 ст.174 НК РФ, не представил в налоговые органы по месту учета налоговую декларацию по НДС за 1 квартал 2023 год в срок не позднее 25.04.2023 года.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ объективно подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела: содержанием протокола об административном правонарушении от 15.09.2023 г. (л.д.2); содержанием уведомления должностного лица о времени и месте составления протокола об административном правонарушении от 07.08.2023 г. с уведомлением о получении (л.д.4-5); скриншотом страницы сайта МИФНС с реестром налоговых деклараций, согласно которой, вышеуказанная декларация не представлена в срок не позднее 25.04.2023 года (л.д.6); содержанием выписки из ЕГРЮЛ (л.д.7); содержанием сопроводительного письма о направлении должностному лицу копии протокола об административном правонарушении от 18.09.2023 г. (л.д.8); содержанием списка почтовых отправлений № 138 от 18.09.2023 г., о направлении должностному лицу копии протокола об административном правонарушении (л.д.9). Таким образом, в соответствии с имеющимися доказательствами в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ.
При назначении наказания, суд принимая во внимание, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств: совершение указанного административного правонарушения впервые и отсутствие по делу отягчающих административную ответственность обстоятельств, полагает возможным назначить наказание в пределах санкции ст.15.5 КоАП РФ в виде предупреждения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.10-29.11 КоАП РФ, мировой судья,
Постановил :
Председателя Думы муниципального образования «Первомайское» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Нукутский районный суд Иркутской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья: В.С. Желбанова Верно: Мировой судья: