Дело № 5-526/2023-2 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 18 декабря 2023 года г. Междуреченск Кемеровской области Мировой судья судебного участка №2 Междуреченского городского судебного района Кемеровской области ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 КоАП РФ в отношении: должностноголица ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, сведений о привлечении ранее к административной ответственности по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ материалы дела не содержат,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> в нарушение ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» не представил от имени ООО «Авангард» в срок, установленный законодательством Российской Федерации, расчет по начисленным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (по форме ЕФС-1) за отчетный период - полугодие 2023 года в отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области-Кузбассу, тогда как законом установлен срок: не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, то есть в настоящем случае не позднее 25.07.2023 года. ФИО2 в судебное заседание не явился. В соответствие с п.6 постановления Пленума Верховного суда РФ № 5 от 25.03.2005 года ФИО2 считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения дела, так как почтовые отправления с судебным уведомлением, направленные по юридическому адресу Общества и по его месту жительства, возвращены в адрес суда по истечении срока хранения. На основании ст.25.1 КРФобАП, а также п.6 постановления Пленума Верховного суда РФ № 5 от 25.03.2005 года, судья считает возможным рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации составляет объективную сторону правонарушения, ответственность за которое установлена ст.15.33 КоАП РФ. Субъектом данного правонарушения являются должностные лица. Из представленной в материалы дела выписки из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что ООО «Авангард» является действующим, и является страхователем в исполнительном органе Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Согласно указанной выписке ЕГРЮЛ ФИО2 занимает должность директора ООО «Авангард» и является лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица ООО «Авангард». В силу абзаца 1 пункта 4 статьи 5 Федерального закона от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" сведения, в том числе о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений. Для всех третьих лиц руководителем организации является лицо, указанное в реестре. Сведений о внесении изменений в указанной части в Единый государственный реестр юридических лиц, либо документов в подтверждение прекращения ФИО2 своих полномочий как директора, либо документов в подтверждение иных обстоятельств возможного возложения обязанностей на другое лицо, в материалы дела не представлено. Таким образом, ФИО2 являясь руководителем (директором) ООО «Авангард», согласно установленного законодательства, несет обязанность от имени юридического лица по представлению в установленном законом порядке расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам в исполнительные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а в случае нарушения законодательства, согласно статье 2.4 КоАП РФ и примечанию к данной норме, несет административную ответственность как должностное лицо. Статьей 3 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» определено, что страхователь - это юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованиюот несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Федерального закона. В силу пп. 19 п.2 ст. 17 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователь обязан представлять в территориальные органы страховщика документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов и правильность расходов на выплату обеспечения по страхованию застрахованным (при этом указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг). Согласно ст.19 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" страхователь несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него настоящим Федеральным законом обязанностей по своевременной регистрации в качестве страхователя у страховщика, своевременной и полной уплате страховых взносов, своевременному представлению страховщику установленной отчетности, за своевременную выплату застрахованным отдельных видов обеспечения по страхованию в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, а также за достоверность представляемых страховщику сведений, необходимых для назначения застрахованным обеспечения по страхованию. Согласно п.1 ст.24 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность. Страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования". Согласно п.2 ст. 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" в единую форму сведений включаются также сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Таким образом, последним днем представления сведений по начисленным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (по форме ЕФС-1) за отчетный период - полугодие 2023 года, согласно п. 24 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ, для страхователя ООО «Авангард», является 25.07.2023 года. При этом, указанные сведения должны быть переданы по телекоммуникационным каналам связи. Однако, как следует из представленных материалов, страхователем ООО «Авангард» указанные сведения за отчетный период - полугодие 2023 года не были представлены в срок, установленный законом в территориальное отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области-Кузбассу по телекоммуникационным каналам связи. Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>, докладной запиской главного специалиста-эксперта на имя начальника отдела проверок ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу от 14.08.2023 года. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения в протоколе отражены. Доказательств исполнения страхователем ООО «Авангард» обязанности по представлению в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации указанного выше отчета (расчета) в установленный законом сроки, суду не представлено. Таким образом, обязанность по своевременному представлению отчетности за полугодие 2023 года юридическим лицом ООО «Авангард» как страхователем не была исполнена, в связи с чем, им нарушено положение ст.24 Федерального закона от 24.07.1998г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Поскольку из выписки ЕГРЮЛ установлено, что ФИО2, является директором ООО «Авангард» и имеет право без доверенности действовать от имени юридического лица, в связи с чем, обязанность по представлению отчетности от имени юридического лица, в том числе в Фонд пенсионного и социального страхования РФ, лежит именно на нем, таким образом, нарушение сроков представления (непредставления) расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний было допущено именно ФИО2 как должностным лицом. Суд приходит к выводу о правильности составления протокола об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО2. Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает вину должностного лица - директора ООО «Авангард» ФИО2, в нарушение ст.24 Федерального закона от 24.07.1998г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» полностью установленной и доказанной, его действия суд квалифицирует по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховыхвзносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО2, предусмотренных ст.4.2 КоАП РФ судом не установлено. В качестве обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, суд учитывает повторное совершение им административного правонарушения, предусмотренного главой 15 КоАП РФ в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение ранее однородных административных правонарушений.
Основания для освобождения должностного лица ФИО2 от ответственности за совершенное им административное правонарушение отсутствуют.
Таким образом, учитывая цели административного наказания, изложенные в ст.3.1 КоАП РФ, суд считает необходимым назначить должностному лицу - директору ООО «Авангард» ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст.15.33 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29. 10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - директора Общества с ограниченной ответственностью «Авангард» ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 400 (четыреста) рублей.
Штраф подлежит оплате по реквизитам: Наименование получателя платежа: УФК по Кемеровской области-Кузбассу (ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу, л/с 04394Ф39010); ИНН <***>; КПП 420501001; Код ОКТМО 32725000; Наименование банка получателя: Отделение Кемерово Банка России//УФК по Кемеровской области-Кузбассу г. Кемерово; Банковский счет: 40102810745370000032; Казначейский счет: 03100643000000013900; БИК 013207212;Код бюджетной классификации: 797 1 16 01230 06 0003 140, УИН: 79705200000000800618.
Разъяснить ФИО2:
- в соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. - неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях). Постановление может быть обжаловано в Междуреченский городской суд Кемеровской области путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу или непосредственно в Междуреченский городской суд Кемеровской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судьяЮ.С. ФИО1