2025-07-04 18:30:25 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program_new\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Дело № 5-95/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу об административном правонарушении
10 марта 2025 года с. Ижма Республики Коми
Мировой судья Ижемского судебного участка Республики Коми Рычкова О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении должностного лица директора МБУ «Межпоселенческий спортивный комплекс в п. Щельяюр» ФИО3, <ДАТА2> привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, предусмотренных гл. 15 КоАП РФ, постановлением мирового судьи от 05.12.2023 № 5-610/2024 (вступило в законную силу 20.12.2023), по которому не истек предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ срок,
УСТАНОВИЛ:
17.02.2025 заместителем начальника отдела контроля осуществления страховых выплат № 2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми в отношении должностного лица - директора МБУ «Межпоселенческий спортивный комплекс в п. Щельяюр» (далее - МБУ) ФИО3 составлен протокол № 60 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. Из протокола следует, что должностное лицо по месту осуществления хозяйственной деятельности юридического лица: <...> в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании не представил в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) оформленные в установленном порядке документы и (или) иные сведения, необходимые для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности по листку нетрудоспособности № <НОМЕР>, выданному застрахованному лицу <ФИО1> (СНИЛС <НОМЕР>). В нарушение Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (утверждены постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010, далее - Правила № 2010) ФИО3 в Фонд недостающие сведения, запрошенные Фондом посредством направления через СЭД извещения, полученного страхователем 01.04.2024, предоставлены 12.04.2024 вместо предусмотренного срока - не позднее 08.04.2024, то есть с опозданием на 4 рабочих дня. На 00 час. 01 мин. 09.04.2024 установленная законодательством обязанность должностным лицом не исполнена. ФИО3 извещен о месте и времени судебного рассмотрения, в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела от него не поступило, просил рассмотреть дело без его участия. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело подлежит рассмотрению без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему. Частью 4 ст. 15.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
Ответственность за совершение указанного правонарушения несут должностные лица. и 5 занные в п.реблял. голя. . а температура и он делал компресс из водки на горло.
Согласно ч. 2 ст. 1.3 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ) временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы (за исключением временной нетрудоспособности вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) и в других случаях, предусмотренных ст. 5 настоящего Федерального закона, относится к числу страховых случаев по обязательному социальному страхованию.
Видами страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются следующие выплаты (ст. 1.4 Закона № 255-ФЗ): пособие по временной нетрудоспособности (п. 1); пособие по беременности и родам (п. 2); единовременное пособие при рождении ребенка (п. 4); ежемесячное пособие по уходу за ребенком (п. 5); социальное пособие на погребение (п. 6). Обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности подлежат граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации, лица, работающие по трудовым договорам, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества. Согласно ст. 2.1 Закона № 255-ФЗ страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим законом, в том числе: 1) организации - юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, филиалы и представительства указанных иностранных лиц и международных организаций, созданные на территории Российской Федерации; 2) индивидуальные предприниматели, в том числе главы крестьянских (фермерских) хозяйств; 3) физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями. Пособие по временной нетрудоспособности назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), а также окончания периода освобождения от работы в случаях ухода за больным членом семьи, карантина, протезирования и долечивания. Назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности осуществляются страховщиком. Основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Назначение и выплата страхового обеспечения осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
Состав сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, и порядок их получения страховщиком, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Пунктом 10 Правил № 2010 определено, что в случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия, страховщик в течение 5 рабочих дней со дня их получения вручает страхователю под расписку либо направляет в электронной форме или по почте заказным письмом извещение о представлении недостающих сведений и документов по форме, утверждаемой страховщиком. Страхователь представляет страховщику недостающие сведения и документы в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения. Согласно материалам дела, в связи с назначением <ФИО2> пособия по нетрудоспособности МБУ направило в Фонд сведения для назначения пособия, которые оказались неполными. В этой связи Фонд в СЭД МБУ направлено извещение о представлении недостающих документов или сведений от 01.04.2024 № 4611, которое прочтено страхователем 01.04.2024. Однако МБУ вопреки требованиям п. 10 Правил № 2010 недостающие сведения представлены 12.04.2024 вместо 08.04.2024, на 00:01 09.04.2024 установленная обязанность не исполнена.
Таким образом, МБУ в нарушение требований законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании представило в территориальный орган Фонда не в полном объеме сведения в связи с нетрудоспосбностью, необходимые для назначения территориальным органом Фонда застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера.
ФИО3 является руководителем страхователя, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, осуществляет организационно-распорядительные и финансово-хозяйственные функции, представляет страхователя без доверенности, осуществляет руководство и организацию работы, в связи с чем согласно ст. 2.4 КоАП РФ подлежит ответственности как должностное лицо. Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, подтверждается: - протоколом об административном правонарушении; - выпиской из ЕГРЮЛ; - копиями извещений, списков внутренних почтовых отправлений, отчетов об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором; - извещением ФСС о представлении недостающих документов (сведений) от 01.04.2024 № 4611; - скин-шотами с портала ФСС РФ. Оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ на предмет относимости, допустимости и достаточности в своей совокупности, судья приходит к выводу, что деяние ФИО3 образует состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.
При назначении административного наказания должностному лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность (ст. 4.2 КоАП РФ), суд не усматривает. Отягчающим административную ответственность обстоятельством (ст. 4.3 КоАП РФ) суд учитывает повторное совершение в течение предусмотренного ст. 4.6 КоАП РФ срока однородного административного правонарушения. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В соответствии с п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «Онекоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Принимая во внимание, характер впервые совершенного ФИО3 нарушения, связанного с несвоевременным представлением (с задержкой на 4 рабочих дня) в территориальный орган Фонда запрошенных сведений, учитывая, что оно не повлекло причинение какого-либо вреда и значимого негативных последствий, суд приходит к выводу, что эти действия не представляют существенного нарушения охраняемых общественных отношений, в связи с чем имеются основания для признания деяния малозначительным. В соответствии со ст. 29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае объявления устного замечания в соответствии со ст. 2.9 настоящего Кодекса. На основании изложенного и руководствуясь ст. 2.9, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора МБУ «Межпоселенческий спортивный комплекс в п. Щельяюр» ФИО3 прекратить по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ, объявив устное замечание в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения в Ижемский районный суд Республики Коми через мирового судью Ижемского судебного участка Республики Коми либо непосредственно в Ижемский районный суд Республики Коми.
Мировой судья О.Н. Рычкова