Дело № 05-0578/22/2025

Уникальный идентификатор дела 77MS0022-01-2025-001885-10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Москва 17 июля 2025 года

Мировой судья судебного участка № 247 Даниловского района г. Москвы Давыдова Е.В., и.о. мирового судьи судебного участка № 22 района Нагатино-Садовники г. Москвы, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-578/2025, предусмотренном ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, в отношении:

ИП ФИО1, ИНН ***, ОГРНИП ***, *** года рождения, уроженца и гражданина ***, зарегистрированного по адресу: ***, сведения о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, предусмотренных главой 15 КоАП РФ, в материалах дела не имеется,

установил:

22 мая 2025 года в период с 10:15 по 10:20 по адресу: *** в магазине «***» в ходе контрольной закупки, решение о которой было принято незамедлительно по результатам проведенного выездного обследования, проведен эксперимент, а именно: была создана тест-ситуация по приобретению обувных товаров (Кроссовки Adidas superstar A2466, по цене 5200 рублей, стоимость со скидкой составила 4940 рублей). Инспектор под видом потребителя выбрал в зале товар (Кроссовки Adidas superstar A2466), передал денежные средства в размере 5000 рублей, продавец выдал товар, кассовый чек (продажа № 1303 от 22.05.2025 10:18) и сдачу.

22 мая 2025 г. в период с 10:20 по 12:35 по адресу: ***, в рамках контрольной закупки был произведен осмотр в магазине «***», хозяйственную деятельность в котором осуществляет ИП ФИО1. Осмотром так же установлена, находящаяся в реализации и представленная в торговом зале, следующая обувная продукция не маркированная средствами идентификации, код идентификации «DATA MATRIX» (Честный знак) на которой отсутствует: кроссовки Adidas superstar A2466, made in Indonesia, в количестве 5 пар по цене 5200 рублей; кроссовки Adidas campus А2455, коричневые, made in Vietnam, в количестве 6 пар по цене 5800 рублей; кроссовки Nike air A2458, белые, made in Vietnam, в количестве 2 пары по цене 5500 рублей; кроссовки Adidas samba A2463, белые, made in Vietnam, в количестве 4 пары по цене 5300 рублей; кроссовки Adidas samba A2460 белые, made in Vietnam, в количестве 3 пары по цене 5000 рублей; кроссовки Adidas samba A2463, черные, made in Vietnam, в количестве 1 пара по цене 5300 рублей; кроссовки Adidas черные, made in Indonesia, в количестве 8 пар по цене 4500 рублей; кроссовки Adidas campus А2453, серые, made in Vietnam, в количестве 5 пар по цене 5700 рублей; кроссовки Adidas campus А2453, коричневые замш, made in Vietnam, в количестве 6 пар по цене 5700 рублей; кроссовки Adidas campus А2460, темно-серые, made in Vietnam, в количестве 4 пары по цене 5000 рублей; кроссовки Adidas campus А2473, черные зим, made in Vietnam, в количестве 1 пара по цене 6000 рублей; кроссовки Adidas campus А2455, черные, made in Vietnam, в количестве 3 пары по цене 5800 рублей; кроссовки Adidas А2455, белые с синими и желтыми вставками, made in Indonesia, в количестве 7 пар по цене 5000 рублей; кроссовки Reebok А2461, серые с синим, made in Vietnam, в количестве 3 пары по цене 4200 рублей; кроссовки Puma, песочные, made in Vietnam, в количестве 4 пары по цене 5000 рублей; кроссовки Adidas А2478, темно-серые с черными вставками, made in Indonesia, в количестве 4 пары по цене 4700 рублей; кроссовки Nike A2488, светло-серые, made in Vietnam, в количестве 1 пара по цене 4700 рублей; кроссовки Reebok classic, серые, made in Vietnam, в количестве 1 пары по цене 4500 рублей; кроссовки Reebok Premier, серые, made in Vietnam, в количестве 7 пар по цене 5000 рублей; кроссовки Reebok classic А2463, светло-серые, made in Vietnam, в количестве 1 пары по цене 5300 рублей; кроссовки Reebok classic LX2200, серые, made in Vietnam, в количестве 8 пары по цене 4500 рублей; кроссовки Reebok classic А2461, темно-серые, made in Vietnam, в количестве 2 пары по цене 4200 рублей; кроссовки Reebok classic, черные, made in Vietnam, в количестве 1 пара по цене 4200 рублей; кроссовки Adidas А2460, серые с темно-серыми вставками, made in Indonesia, в количестве 1 пара по цене 5000 рублей, а всего: 88 пар обувных товаров, на общую сумму 444 900 рублей.

Тем самым ИП ФИО2 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ИП ФИО2 в судебное заседание явился, вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что является микропредприятием, к административной ответственности привлекается впервые, своевременно подготовил коды маркировки системы «Честный знак», которые по вине администратора торгового зала не были нанесены на реализуемую продукцию.

Суд, выслушав ИП ФИО2, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что вина ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных и исследованных по делу доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 9204/15.12 от 06 июня 2025 года;

- актом контрольной закупки от 26 мая 2025 года;

- протоколами осмотра № 9204-КЗ от 22 мая 2025 года, № 9204/ВО от 22 мая 2025 года;

- протоколом ареста товаров и иных вещей № 9204 от 22 мая 2025 года;

- экспериментом от 22 мая 2025 года и кассовыми чеками от 22 мая 2025 года;

- актом по результатам контрольного (надзорного) мероприятия №77-24/ИС-01-9204-2025/КНМ-09 от 22 мая 2025 года;

- фотоматериалом,- иными материалами дела.

Достоверность и допустимость вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой, составлены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях и объективно фиксируют фактические обстоятельства дела. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях. Права юридического лица, в отношении которого составлен протокол, соблюдены.

В соответствии с частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи и частью 1 статьи 6.34 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

В силу пунктов 1, 2, 3 статьи 10 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация о товарах в обязательном порядке должна содержать: срок годности товаров, установленный в соответствии с настоящим Законом, адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; дате и месте изготовления товара, информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров. Информация, предусмотренная п. 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам, на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2019 года N 860 утверждены Правила маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров.

Требования о доведении информации при реализации товаров, в том числе обуви установлены статьей 9 Технического регламента ТР ТС 017/2011 "О безопасности продукции легкой промышленности", утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года N 876, согласно которой маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию, или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции, зависимости от вида и назначения продукции легкой промышленности. Для обуви дополнительная информация должна содержать: модель и (или) артикул изделия; вид материала, использованного для изготовления верха, подкладки и низа обуви; инструкцию по уходу за обувью (при необходимости).

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Технического регламента ТР ТС 017/2011, при обнаружении продукции легкой промышленности, не соответствующей требованиям настоящего Технического регламента и иных технических регламентов Таможенного союза, устанавливающих требования к данной продукции, и поступающей или находящейся в обращении без документов об оценке (подтверждении) соответствия и (или) без маркировки единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, уполномоченные органы государства - члена Таможенного союза обязаны предпринять все меры для ограничения, запрета выпуска в обращение такой продукции на единой таможенной территории Таможенного союза, а также для изъятия с рынка продукции, не соответствующей требованиям настоящего Технического регламента и иных технических регламентов Таможенного союза, устанавливающих требования к данной продукции.

Маркировка должна содержать следующую обязательную информацию: наименование продукции; наименование страны-изготовителя; наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; размер изделия; состав сырья; товарный знак (при наличии); единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; гарантийные обязательства изготовителя (при необходимости); дату изготовления; номер партии продукции (при необходимости).

В соответствии с пп. «д». п.2 Постановления Правительства № 1956 с 1 января 2021 г. в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, вносят в информационную систему мониторинга сведения о маркировке товаров легкой промышленности, а также о вводе товаров легкой промышленности в оборот, их обороте и выводе из оборота (коды 14.11.10, 14.14.13, 14.13.21, 14.13.31, 13.92.12, 13.92.13 и 13.92.14 Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности и коды 4203 10 000, 6106, 6201, 6202 и 6302 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза). При этом в случае, если участники оборота товаров легкой промышленности наносят средства идентификации на потребительскую упаковку, или на товары легкой промышленности, или ярлык, или этикетку начиная с даты вступления в силу настоящего постановления, то с указанной даты они вправе представлять сведения о нанесении средств идентификации в информационную систему мониторинга.

Согласно абз.2 п.3 Постановления с 1 января 2021 г. нанесение средств идентификации на потребительскую упаковку, или на товары легкой промышленности, или ярлык, или этикетку товаров легкой промышленности, ввозимых на территорию Российской Федерации или произведенных на территории Российской Федерации, в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, для товаров легкой промышленности, указанных в подпункте "д" пункта 2 настоящего постановления, является обязательным с 1 января 2021 г.

В соответствии с п. 29 Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации средство идентификации товаров формируется участником оборота товаров и наносится в виде двумерного штрихового кода в формате Data Matrix в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008 "Автоматическая идентификация. Кодирование штриховое. Спецификация символики Data Matrix", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 18 декабря 2008 г. N 509-ст и введенного в действие с 1 января 2010 г. (далее - национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008). Качество печати средства идентификации товаров должно соответствовать требованиям национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 15415-2012 "Информационные технологии. Технологии автоматической идентификации и сбора данных. Спецификация испытаний символов штрихового кода для оценки качества печати. Двумерные символы", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 18 сентября 2012 г. N 357-ст и введенного в действие с 1 июля 2013 г. Оборудование для печати, на котором выполняется преобразование кода маркировки в средство идентификации товаров, должно обеспечивать необходимое разрешение печати, где элемент кода Data Matrix должен быть в пределах от 0,255 до 0,680 мм, при этом физический размер кода Data Matrix определяется количеством закодированных данных и размером одного элемента и должен соответствовать требованиям национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ИП ФИО2 в нарушение вышеуказанных требований, осуществлял продажу товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, а также осуществлял хранение, приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, при отсутствии маркировки средствами идентификации.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд признает их достоверными и достаточными для признания ИП ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, как продажу товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозку либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением продукции, указанной в ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.

Оснований для квалификации правонарушения по иной статье Кодекса РФ об административных правонарушениях, равно как и оснований для прекращения производства по делу и освобождения привлекаемого лица от административной ответственности суд не усматривает.

Обстоятельств, в соответствии со ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ.

Вместе с тем, из рассматриваемого случая не следует, что имеются условия, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в части такого обстоятельства как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

При назначении административного наказания ИП ФИО2 мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение данного лица. Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Мировой судья учитывает разъяснения, содержащиеся в примечании к статье 2.4 КоАП РФ, согласно которому лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное, и считает возможным назначить ИП ФИО2 наказание в виде минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ.

В силу ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом изъятые из незаконного оборота товары легкой промышленности, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации, подлежат уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Поскольку ИП ФИО2 осуществлена продажа обуви в количестве 88 пар без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, то согласно санкции ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ предметы административного правонарушения подлежат конфискации.

Оснований для назначения наказания без конфискации арестованного имущества не имеется, поскольку санкцией ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ предусмотрена обязательная конфискация предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей, подлежащих перечислению по следующим реквизитам:

Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805005780222504524, КБК: 80511601153010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0578/22/2025, постановление от 17.07.2025 по Ст. 15.12, Ч.2 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 22 тел.: <***>.

Конфискованный товар, а именно: кроссовки Adidas superstar A2466, made in Indonesia, в количестве 5 пар по цене 5200 рублей; кроссовки Adidas campus А2455, коричневые, made in Vietnam, в количестве 6 пар по цене 5800 рублей; кроссовки Nike air A2458, белые, made in Vietnam, в количестве 2 пары по цене 5500 рублей; кроссовки Adidas samba A2463, белые, made in Vietnam, в количестве 4 пары по цене 5300 рублей; кроссовки Adidas samba A2460 белые, made in Vietnam, в количестве 3 пары по цене 5000 рублей; кроссовки Adidas samba A2463, черные, made in Vietnam, в количестве 1 пара по цене 5300 рублей; кроссовки Adidas черные, made in Indonesia, в количестве 8 пар по цене 4500 рублей; кроссовки Adidas campus А2453, серые, made in Vietnam, в количестве 5 пар по цене 5700 рублей; кроссовки Adidas campus А2453, коричневые замш, made in Vietnam, в количестве 6 пар по цене 5700 рублей; кроссовки Adidas campus А2460, темно-серые, made in Vietnam, в количестве 4 пары по цене 5000 рублей; кроссовки Adidas campus А2473, черные зим, made in Vietnam, в количестве 1 пара по цене 6000 рублей; кроссовки Adidas campus А2455, черные, made in Vietnam, в количестве 3 пары по цене 5800 рублей; кроссовки Adidas А2455, белые с синими и желтыми вставками, made in Indonesia, в количестве 7 пар по цене 5000 рублей; кроссовки Reebok А2461, серые с синим, made in Vietnam, в количестве 3 пары по цене 4200 рублей; кроссовки Puma, песочные, made in Vietnam, в количестве 4 пары по цене 5000 рублей; кроссовки Adidas А2478, темно-серые с черными вставками, made in Indonesia, в количестве 4 пары по цене 4700 рублей; кроссовки Nike A2488, светло-серые, made in Vietnam, в количестве 1 пара по цене 4700 рублей; кроссовки Reebok classic, серые, made in Vietnam, в количестве 1 пары по цене 4500 рублей; кроссовки Reebok Premier, серые, made in Vietnam, в количестве 7 пар по цене 5000 рублей; кроссовки Reebok classic А2463, светло-серые, made in Vietnam, в количестве 1 пары по цене 5300 рублей; кроссовки Reebok classic LX2200, серые, made in Vietnam, в количестве 8 пары по цене 4500 рублей; кроссовки Reebok classic А2461, темно-серые, made in Vietnam, в количестве 2 пары по цене 4200 рублей; кроссовки Reebok classic, черные, made in Vietnam, в количестве 1 пара по цене 4200 рублей; кроссовки Adidas А2460, серые с темно-серыми вставками, made in Indonesia, в количестве 1 пара по цене 5000 рублей, после вступления постановления в законную силу – уничтожить.

Исполнение постановления в части конфискации и уничтожения в соответствии с ч. 1 ст. 32.4 КоАП РФ возложить на ОСП по Даниловскому району ГУФССП России по городу Москве.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в судебный участок, как документ, подтверждающий исполнение назначенного наказания. В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано Симоновский районный суд г. Москвы через канцелярию судебного участка № 22 района Нагатино-Садовники г. Москвы в течение десяти дней со дня вручения или получения копии.

Мировой судья Е.В. Давыдова