2025-07-05 11:01:11 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело №5-390/25

ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возврате протокола об административном правонарушении

17 марта 2025 года г. Махачкала

Мировой судья судебного участка №4 Кировского района г.Махачкалы Мусаев А.М., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1<ФИО>,

УСТАНОВИЛ:

Изучив представленный материал, мировой судья находит его подлежащим возвращению, по следующим основаниям.

Особенностью рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1. КоАП РФ, санкция которой устанавливает наказание в виде административного ареста, является содержащееся в абзаце 2 ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ положение о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.. При этом, как установлено ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

В соответствии со ст. 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела протокол об административном правонарушении и другие материалы дела возвращаются в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Возвращение протокола об административном правонарушении ввиду его неправильного составления возможно только в случае существенного нарушения процессуальных требований КоАП РФ, которые не позволяют лицу, рассматривающему дело об административном правонарушении, сделать объективный вывод по вопросам, имеющим отношение к установлению события или состава административного правонарушения, правильности квалификации содеянного и назначению справедливого наказания. Из системного толкования приведенных выше положений закона следует, что при передаче судье для рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, санкция которого предусматривает в качестве наказания административный арест, орган, возбудивший дело об административном правонарушении, должен обеспечить отсутствие препятствий к рассмотрению этого дела судом, в том числе к его рассмотрению в установленные ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ сроки, необходимым условием к чему является обеспечение участия в судебном заседании лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Невыполнение данного условия препятствует рассмотрению судом дела об административном правонарушении по существу и может являться основанием нарушения предусмотренных ст. 24.1 КоАП РФ принципов своевременности выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом.

В силу ст. 27.1 КоАП РФ в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, в частности доставление.

Кроме того, недоставление правонарушителя влечет невозможность при установлении вины, в случае его неявки в добровольном порядке и неисполнения принудительного привода назначение административного наказания в виде административного ареста.

Указанное требование закона при составлении протокола выполнено не было, лицо, в отношении которого составлялся протокол, не было доставлено на судебный участок, а потому данный материал подлежит возвращению для устранения указанных недостатков. При этом санкция ст. 6.1.1 КоАП РФ в качестве наказания помимо ареста предусматривает наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

В части 2 ст. 3.9 КоАП РФ содержится перечень лиц, к которым не может применяться административный арест: беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии Российской Федерации, Государственной противопожарной службы и таможенных органов. Сведений о том, что <ФИО2> относится к какой-либо категории лиц, указанных в ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ, представленный материал не содержит, в связи с чем рассмотрение дела в её отсутствие в случае её неявки, не представляется возможным.

Таким образом, должностное лицо, уполномоченное составлять протокол по ст. 6.1.1 КоАП РФ обязано предпринять меры по доставлению лица, в отношении которого составлен протокол к лицу, уполномоченному рассматривать дела данной категории.

В связи с тем, что указать достаточные данные и предоставить материалы их подтверждающие, должно в силу изложенного выше закона лицо, составившее административный протокол, что не было сделано, мировой судья возвращает его органу, его составившему, для устранения недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4, Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1<ФИО> и приложенные материалы возвратить УУП ОП по Кировскому району ФИО3 К.<ФИО> для устранения недостатков.

Мировой судья А.М.Мусаев