Решение по административному делу

№ 5-542/2025 УИД 09MS0009-01-2025-002234-91 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 25 июня 2025г. г. Карачаевск И.о. мирового судьи судебного участка №1 судебного района г.Карачаевска Карачаево-Черкесской Республики Хапаев Г.Д., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ФИО1>

рассмотрев в открытом судебном разбирательстве дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ФИО2>, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>

установил:

согласно протоколу <НОМЕР> об административном правонарушении <ФИО1> <ДАТА4> в 22 часов 47 минут в <АДРЕС>, в нарушение п. 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> N 1090 ПДД РФ, повторно управлял транспортным средством марки «<НОМЕР>», зарегистрированном в установленном порядке с присвоенными государственными регистрационными знаками <НОМЕР>, без установленного на предусмотренном для этого местах переднего и заднего государственного регистрационного знака, т.о. совершил повторное административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 12.2 КоАП РФ.

В подтверждение указанных в протоколе об административном правонарушении обстоятельств к названному протоколу приложены: протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА4>, рапорт ИДПС ОГАИ, фотокарточка, карточка правонарушения, карточка операций с ВУ, карточка учета транспортного средства, список правонарушения. В ходе судебного разбирательства <ФИО1> пояснил, что после того как он помыл автомашину, снял номера транспортного средства и не успел их прикрутить обратно. Однако о том, что он привлекался ранее за совершение административного правонарушения по ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, ему не было известно, т.к. он не получал копию постановления об административном правонарушении, для рассмотрения дела его не вызывали, копию постановления не вручали. Штраф автоматически списали с его счета, он полагал, что это штрафы за тонировку, которые таким образом им и оплачиваются.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, суд приходит к следующему. В соответствии с частью 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, - влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев. Согласно пункту 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (далее - Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации). Запрещается эксплуатация автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов мотоциклов, мопедов, тракторов и других самоходных машин, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (пункт 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации). Пунктом 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации определено, что на механических транспортных средствах (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца, а на автомобилях и автобусах, кроме того, размещается в правом нижнем углу ветрового стекла в установленных случаях лицензионная карточка. Объективную сторону состава данного административного правонарушения, в частности, образуют действия лица по управлению транспортным средством без государственных регистрационных знаков (в том числе без одного из них) (абзац 4 пункта 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 20 от <ДАТА6> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"). Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В соответствии с ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: событие административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения. Событие административного правонарушения, совершивший его субъект и виновность данного субъекта в совершении административного правонарушения устанавливаются при помощи доказательств, под которыми согласно ч. 1 ст. 26.2 Кодекса понимаются любые фактические данные, на основании которых судья, орган должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие иди отсутствие события административного правонарушения, виновность дина привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела. Названные данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом, объяснениями липа, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ).

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.2 КоАП РФ, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет (ч. 5 ст. 12.2 КоАП РФ). Как следует из материалов дела, постановлением <НОМЕР> от <ДАТА7> <ФИО1> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.2 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 5000 руб. <ДАТА4> в 22 часов 47 минут в <АДРЕС> инспектором ДПС ОДПС ОГИБДД МО МВД России «<АДРЕС> в отношении <ФИО1> составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.2 КоАП РФ), согласно которому водитель <ФИО1> в нарушение п. 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> N 1090 ПДД РФ, управлял транспортным средством марки «<НОМЕР>», зарегистрированном в установленном порядке с присвоенными государственными регистрационными знаками <НОМЕР>, без установленного на предусмотренном для этого местах переднего и заднего государственного регистрационного знака, повторно.

Вместе с тем факт совершения <ФИО1> административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.2 КоАП РФ, не подтвержден совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств. Так, диспозиция ч. 5 ст. 12.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 указанной статьи. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса. В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. Положения ч. 5 ст. 12.2 КоАП РФ следует рассматривать во взаимосвязи с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 и ст. 4.6 КоАП РФ. Однако к материалам дела не приложена копия постановления <НОМЕР> от <ДАТА7> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.2 КоАП РФ.

Также отсутствуют сведения, подтверждающие вручение <ФИО1> под расписку копии постановления <НОМЕР> от <ДАТА7> либо о направлении её по месту его жительства.

Частью 1 статьи 30.3 и статьей 31.1 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано. Также, из абзаца 2 пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА8> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 Кодекса). В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ). Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что в действиях <ФИО1> не усматривается признак повторности, поскольку сведений о том, что вменяемое ему по настоящему делу правонарушение совершено им в течение одного года со дня вступления в законную силу постановления о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, и до окончания одного года со дня исполнения данного постановления, не имеется.

В силу положений ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в данном случае действия <ФИО1> подлежат квалификации по ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, которой установлена административная ответственность за управление транспортным средством с видоизмененным государственным регистрационным знаком, препятствующим его идентификации. Санкцией ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ установлено административное наказание в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев. Переквалификация совершенного <ФИО1> деяния с ч. 5 ст. 12.2 КоАП на ч. 2 ст. 12.2 этого Кодекса согласуется с правовой позицией, изложенной в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА9> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которой, если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении. Составы административных правонарушений, предусмотренных ч. 5 ст. 12.2 КоАП РФ и ч.2 ст. 12.2 КоАП РФ, имеют единый родовой объект посягательства, при этом переквалификация совершенного <ФИО1> деяния с ч. 5 ст. 12.2 КоАП РФ на ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ не ухудшит его положение, поскольку санкция ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ является более мягкой.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность <ФИО1> судом, не установлено. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, данные о личности <ФИО1>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

Переквалифицировать действия <ФИО2> с ч.5 ст.12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на ч.2 ст.12.2 Кодекса Российской Федерации об административных и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей. Копию настоящего постановления вручить <ФИО1> и направить в орган, составивший протокол, для сведения.

Информация о получателе штрафа: УФК по КЧР (МВД России по КЧР), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, кор. счет 40102810245370000078, р/с <***> в Отделение - НБ <АДРЕС> Республика, <АДРЕС> <НОМЕР>, КБК 18811601123010001140, ОКТМО 91615000, УИН <НОМЕР>.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ, при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, частями 2 и 4 статьи 12.7, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, статьей 12.10, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, частями 4 - 6 статьи 12.23, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, административного правонарушения, выразившегося в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения тридцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Разъяснить правонарушителю, что квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию мирового судьи.

Разъяснить, что в соответствии с ч.5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Карачаевский городской суд Карачаево-Черкесской Республики, через мирового судью судебного участка № 1 судебного района города Карачаевска Карачаево-Черкесской Республики. Мировой судья Г.Д.Хапаев